導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政局科學(xué)發(fā)展觀半年總結(jié)（市）一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”），按照市委統(tǒng)一部署，根據(jù)《中共*市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》（衡發(fā)〔2009〕6號(hào)）精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、促進(jìn)財(cái)政新跨越，組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，為加快推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、基本原則

1、突出實(shí)踐特色。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*精神，落實(shí)市委、市政府“推進(jìn)一化三基、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，與進(jìn)一步深化解放思想結(jié)合起來(lái)，與履行財(cái)政職能、完成財(cái)政工作目標(biāo)、推進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過(guò)程。

2、注重工作實(shí)效。實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是人民群眾是否滿意。通過(guò)本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要進(jìn)一步激發(fā)全局干部職工特別是黨員干部更高的熱情和積極性，確保財(cái)政各項(xiàng)工作圓滿完成，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

3、正面教育為主。組織全局干部實(shí)事求是的查找問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，明確努力方向。查找和剖析問(wèn)題，既要嚴(yán)格要求，又要講究方式方法，注意保護(hù)好全局干部職工服務(wù)發(fā)展的積極性。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新”。

——在思想認(rèn)識(shí)方面有新提高。真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程，切實(shí)增強(qiáng)全局干部職工服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)。

——在推進(jìn)改革方面有新突破。加快完善公共財(cái)政體系、深化預(yù)算改革、調(diào)整城區(qū)財(cái)政管理體制、強(qiáng)力推行政府采購(gòu)等。

——在機(jī)制創(chuàng)新方面有新進(jìn)步。建立完善收入征管機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、限時(shí)辦結(jié)制、政府償債機(jī)制、干部任用考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把創(chuàng)新體制機(jī)制貫穿于財(cái)政工作全過(guò)程。

——在促進(jìn)發(fā)展方面有新舉措。努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯變化”：即支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式都要有明顯變化。

——在機(jī)關(guān)建設(shè)方面有新變化。使全局干部職工精神狀態(tài)、人文素養(yǎng)有新的面貌，機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平方面有新的變化，促進(jìn)財(cái)政精神文明上新臺(tái)階。

四、工作步驟

我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開始，至2009年8月底基本完成。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全局干部職工參加。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“三個(gè)階段、九個(gè)環(huán)節(jié)”的部署，堅(jiān)持講到位、評(píng)到位、改到位“三個(gè)到位”，積極開展“四講、四評(píng)、四改”（“四講”即：講學(xué)習(xí)心得、講調(diào)研成果、講學(xué)以致用、講能力提高；“四評(píng)”即：黨員干部自評(píng)、黨組織書記點(diǎn)評(píng)、班子成員互評(píng)、人民群眾評(píng)議；“四改”即：邊學(xué)邊改、邊講邊改、邊查邊改、邊評(píng)邊改）活動(dòng)，確?？茖W(xué)發(fā)展觀“五進(jìn)五新”（進(jìn)頭腦，樹立科學(xué)發(fā)展新理念；進(jìn)決策，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展新舉措；進(jìn)項(xiàng)目，力促科學(xué)發(fā)展新跨越；進(jìn)機(jī)制，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力；進(jìn)民生，務(wù)求科學(xué)發(fā)展新成效）。

（一）準(zhǔn)備環(huán)節(jié)

1、做好思想動(dòng)員。3月20日，局黨組專題傳達(dá)市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)會(huì)議精神。3月27日，局黨組集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)要求，對(duì)全局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真研究，做出總體部署。3月28日，局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各黨支部書記專題討論全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。3月30日下午，召開全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。

2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對(duì)本次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各黨支部、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要明確一名同志負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，做好經(jīng)驗(yàn)典型材料的報(bào)送工作。

3、制定實(shí)施方案。根據(jù)市委精神，結(jié)合我局實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)查摸底、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定《*市財(cái)政局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。

4、營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、電子屏、新聞媒體等載體，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（二）實(shí)施步驟

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月31日至4月30日）

本階段突出一個(gè)“講”字，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展調(diào)研和深化思想解放大討論三個(gè)環(huán)節(jié)。

1、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以支部為單位，組織干部職工集體學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)、省委主要領(lǐng)導(dǎo)一系列講話精神，以及中央、省、市下發(fā)的相關(guān)文件。全局干部職工必學(xué)書目為：《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《干部教育培訓(xùn)讀本》，局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《把信送給加西亞》等書籍。為確保學(xué)習(xí)效果，局黨組學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于2天，機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)在全局黨員干部會(huì)上作學(xué)習(xí)報(bào)告，局黨組成員在所屬支部談學(xué)習(xí)體會(huì)，各黨支部書記、局各機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人在所屬支部作中心發(fā)言。各科室、單位除參加支部統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，要結(jié)合本部門的工作實(shí)際安排好學(xué)習(xí)。局機(jī)關(guān)邀請(qǐng)專家對(duì)全局干部職工開展專題輔導(dǎo)不少于2次。

2、深入開展調(diào)研。在思想動(dòng)員、學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真梳理工作中存在的差距和問(wèn)題，圍繞“如何才能充分發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控功能、如何進(jìn)一步完善以人為本的公共產(chǎn)品與服務(wù)供給機(jī)制、如何構(gòu)建財(cái)政廉政‘防火墻’”等方面存在的問(wèn)題，開展問(wèn)政于基層、問(wèn)需于基層、問(wèn)計(jì)于基層的“三問(wèn)”大調(diào)研活動(dòng)，帶著問(wèn)題調(diào)研，找出對(duì)策回來(lái)。通過(guò)廣泛深入的調(diào)研，局黨組成員，局各機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位各科室單位主要負(fù)責(zé)人要寫出至少1篇調(diào)研報(bào)告。調(diào)研結(jié)束后，以支部為單位組織講評(píng)，每支部推薦2篇調(diào)研報(bào)告在全局進(jìn)行調(diào)研報(bào)告講評(píng)。

3、繼續(xù)深化解放思想大討論。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，掀起新一輪解放思想大討論的高潮。要通過(guò)討論，引導(dǎo)全局干部職工圍繞干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)管理、財(cái)政工作等方面存在的問(wèn)題與不足，從更高層次、更深程度、更廣領(lǐng)域探討財(cái)政部門如何繼續(xù)解放思想，科學(xué)解決發(fā)展過(guò)程中和發(fā)展起來(lái)后如何實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，使財(cái)政工作的思路更加符合*市情，以思想的大解放推動(dòng)財(cái)政事業(yè)的大發(fā)展。

第二階段：分析檢查（5月4日至6月30日）

本階段突出一個(gè)“評(píng)”字，重點(diǎn)抓好召開專題民主生活會(huì)、開展交心談心活動(dòng)和形成分析檢查報(bào)告三個(gè)環(huán)節(jié)。

1、召開專題民主生活會(huì)。做好各支部民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的基礎(chǔ)工作。會(huì)前，各支部要堅(jiān)持走群眾路線，采取召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、設(shè)立意見箱和熱線電話等多種形式廣泛征求群眾意見；局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部要向基層單位、服務(wù)對(duì)象、“兩代表一委員”、離退休老同志及社會(huì)各界征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求對(duì)照檢查自身存在的不足，撰寫好專題民主生活會(huì)發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)召開時(shí)，邀請(qǐng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)參加。

2、廣泛開展交心談心活動(dòng)。局黨組主要負(fù)責(zé)人要與其他黨組成員分別談心，其他黨組成員之間要交心談心，各黨組成員要與分管科室單位主要負(fù)責(zé)人溝通交流，各黨支部書記召集黨員談心，局機(jī)關(guān)向下級(jí)財(cái)政部門征求意見。通過(guò)廣范圍、多層次的談心、互評(píng)，進(jìn)一步查找影響和制約本部門本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

3、形成分析檢查報(bào)告。在召開民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，形成局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。報(bào)告要客觀分析黨的*以來(lái)局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，查找突出問(wèn)題，深刻剖析原因，明確改進(jìn)措施，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的思路。分析檢查報(bào)告初稿形成后，采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議形式，開展“群眾評(píng)班子，基層評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，以適當(dāng)方式公開分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果。

第三階段：整改落實(shí)（7月1日至8月30日）

本階段突出一個(gè)“改”字，重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題和組織開展群眾滿意度測(cè)評(píng)三個(gè)環(huán)節(jié)。

1、制定整改落實(shí)方案。各黨支部、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。要注重可操作性，將整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，突出整改重點(diǎn)，明確整改責(zé)任，規(guī)定整改時(shí)限，確保落實(shí)到位。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員、群眾的監(jiān)督。

2、集中解決突出問(wèn)題。要把解決突出問(wèn)題和創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，著力“重財(cái)政輕全局、重支出輕收入、重分配輕監(jiān)管、重調(diào)度輕調(diào)研、重應(yīng)用輕基礎(chǔ)、重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新”等問(wèn)題，進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)解決好部分干部職工思想觀念、工作協(xié)調(diào)方面，機(jī)關(guān)制度建議方面存在的突出問(wèn)題，特別是貫徹中央、省、市方針政策和決策部署，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題。

3、組織開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，要采取適當(dāng)方式，對(duì)局黨組、各黨支部、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效和解決突出問(wèn)題的情況進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)兩個(gè)方面，一是群眾對(duì)解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的滿意度；二是群眾對(duì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施。

實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，各黨支部、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送總結(jié)報(bào)告，局黨組向市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送總結(jié)報(bào)告。適時(shí)召開全局總結(jié)大會(huì)，對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的做法、效果、經(jīng)驗(yàn)、典型以及需要引起注意的問(wèn)題進(jìn)行全面總結(jié)回顧。

五、工作要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)。全局干部要端正思想，充分認(rèn)識(shí)到開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是我黨作出的重大決策，是落實(shí)富民強(qiáng)市的緊迫任務(wù)，是加快財(cái)政事業(yè)發(fā)展的重要保證。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)跨越意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)、開放合作意識(shí)、人本民生意識(shí)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到預(yù)算編制、管理監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)等財(cái)政工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。

2、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)帶頭(包括各支部書記、科室負(fù)責(zé)人)，主要體現(xiàn)為當(dāng)好表率，率先垂范，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭制訂和落實(shí)整改措施，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

3、創(chuàng)新體制機(jī)制。要在不折不扣地完成好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作”的前提下，結(jié)合實(shí)際勇于創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。學(xué)習(xí)調(diào)研要緊貼實(shí)際、找出問(wèn)題；分析檢查要全面徹底、挖掘根源；整改提高要明確措施、狠抓落實(shí)。在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，要尊重首創(chuàng)精神，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色開展。

4、建立聯(lián)系點(diǎn)制度。局黨組成員要按照分工，深入聯(lián)系工作點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好具體指導(dǎo)，幫助解決問(wèn)題，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)，并運(yùn)用點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上的工作。

5、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間安排都以確保質(zhì)量為前提，各個(gè)環(huán)節(jié)要相互銜接、環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)。要把開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和做好各項(xiàng)財(cái)政工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌各個(gè)階段的活動(dòng)要求和工作安排，精心組織、周密部署，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面，真正做到學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。