導(dǎo)語：農(nóng)經(jīng)局土地承包管理工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一年來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的大力指導(dǎo)下，在全市各個相關(guān)部門的積極配合支持下，圍繞全市十二五規(guī)劃和經(jīng)濟建設(shè)大局，緊扣“促農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、保農(nóng)村社會穩(wěn)定”工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和中央有關(guān)農(nóng)業(yè)的文件精神，堅持實踐科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進一步整頓和優(yōu)化工作作風(fēng)，積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營管理體制機制，通過全體干部職工的齊心努力，圓滿地完成了農(nóng)經(jīng)管理各項工作任務(wù)。農(nóng)村土地承包管理日益加強，土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)步推進，農(nóng)民專業(yè)合作社取得長足進展，農(nóng)村財務(wù)管理工作規(guī)范有序，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管高效有力。2013年我市被評為湖南省農(nóng)村土地承包管理工作先進單位。

（一）深入貫徹農(nóng)村土地承包法律法規(guī)，完善農(nóng)村土地承包管理制度。

今年我市在農(nóng)村二輪土地承包的基礎(chǔ)上，進一步穩(wěn)定土地承包關(guān)系，完善土地承包管理制度，加強土地承包糾紛調(diào)處調(diào)解力度，確保農(nóng)民的合法權(quán)益。一是抓好《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》等法律、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和貫徹實施，妥善解決二輪承包的遺留問題和掃尾工作。二是全面落實和維護農(nóng)民承包土地的各種權(quán)益，堅決制止和糾正承包期內(nèi)違法收回或者調(diào)整農(nóng)民承包地、強迫或者限制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地、擅自改變流轉(zhuǎn)地農(nóng)業(yè)用途等行為。三是健全和完善了市鄉(xiāng)村三級土地承包糾紛調(diào)處機構(gòu)。依法成立以農(nóng)經(jīng)局為主體的市土地承包經(jīng)營糾紛仲裁委員會，設(shè)立了市土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處服務(wù)中心，建立了一套調(diào)處仲裁機制，加大糾紛調(diào)處力度，認(rèn)真解讀政策，狠抓了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和矛盾糾紛調(diào)處工作。今年共受理并調(diào)處了有關(guān)土地承包以及土地流轉(zhuǎn)糾紛7起，有效地維護了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

（二）切實加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)，穩(wěn)步推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的創(chuàng)新和農(nóng)村經(jīng)濟的長足發(fā)展。為了依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理和指導(dǎo)，我們具體采取了如下一些工作措施：一是加強宣傳，示范引導(dǎo)。針對土地流轉(zhuǎn)中存在農(nóng)民認(rèn)識難統(tǒng)一、政策理解不透徹、連片經(jīng)營難推進等問題，我們將涉及土地流轉(zhuǎn)的法律政策匯編成資料，發(fā)至全市農(nóng)村，結(jié)合電視、墻報、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳發(fā)動。二是健全機構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò)。成立了市土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，市鄉(xiāng)村三級按要求相應(yīng)成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心及服務(wù)站，流轉(zhuǎn)服務(wù)中心（站）負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)信息的收集，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方制定規(guī)范的流轉(zhuǎn)文本合同并加以鑒證，調(diào)處調(diào)解土地流轉(zhuǎn)糾紛。三是強化管理，規(guī)范運行。為加強流轉(zhuǎn)大戶的監(jiān)督管理，我們對受讓流轉(zhuǎn)土地面積超過100畝的大戶，建立管理臺帳，實行全程跟蹤服務(wù)。目前，全市土地流轉(zhuǎn)面積已達23.4萬畝，涉及農(nóng)戶達13.3萬多戶。

（三）強化財務(wù)管理和審計力度，農(nóng)村集體財務(wù)及資產(chǎn)管理進一步規(guī)范。

今年我市在進一步規(guī)范村級財務(wù)管理的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)村村級財務(wù)審計力度，認(rèn)真治理村務(wù)公開和民主管理“難點村”，突出解決村民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，積極化解村級債務(wù)，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。一是繼續(xù)鞏固村級財務(wù)公開民主管理制度。對全市645個村民（社區(qū)）委員會財務(wù)公開的內(nèi)容、方式和財務(wù)公開的程序進行了規(guī)范。全市財務(wù)公開的村645個，達到100%，其中規(guī)范化公開達95%。二是進一步規(guī)范村級財務(wù)，完善農(nóng)村集體財務(wù)管理。全市36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)了村帳鄉(xiāng)代管，現(xiàn)有代管資產(chǎn)總額達19428.84萬元，代管資金總額6960.25萬元。三是加強審計，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。今年我市進一步加大對農(nóng)村集體資產(chǎn)及財務(wù)的審計監(jiān)管力度，采取市級審計鄉(xiāng)代管辦，鄉(xiāng)代管辦審計村民小組的分級負(fù)責(zé)制辦法，層層抓落實。市農(nóng)經(jīng)局重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管資產(chǎn)、惠農(nóng)財政補貼資金和中央財政轉(zhuǎn)移支付資金以及“一事一議”財政獎補資金等進行了全面審計。重點抽查審計了全市36個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）共108個村（居）委會，審計資金總額2236.8萬元，查處違紀(jì)金額248.4萬元，并報請、配合相關(guān)部門依法對違紀(jì)違規(guī)問題作出了相應(yīng)的嚴(yán)肅處理。

（四）強化規(guī)范管理加大支持力度，促推農(nóng)民專業(yè)合作組織快速發(fā)展。

一是規(guī)范合作社管理。為了規(guī)范合作社的內(nèi)部運行，在設(shè)立合作社的審批程序和條件上，提高了門檻，對自有資金、生產(chǎn)條件、技術(shù)支撐和內(nèi)部管理等方面都作了嚴(yán)格要求。在審批上，由農(nóng)經(jīng)局牽頭，聯(lián)合工商等部門到實地考察核實，嚴(yán)格把關(guān)。二是以服務(wù)促發(fā)展。我局與農(nóng)廣校聯(lián)合，今年舉辦了兩期免費培訓(xùn)班，對合作社骨干人員進行合作知識、法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)等等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，受訓(xùn)人員共有128多人次。通過加強溝通，提供服務(wù)，確保了合作社平穩(wěn)健康發(fā)展。三是進一步健全農(nóng)民專業(yè)合作社各項管理制度。加強對合作社內(nèi)部員工的財務(wù)管理、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷的培訓(xùn)力度，提升合作社的品位。四是進一步加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、有主導(dǎo)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品的專業(yè)合作社，實現(xiàn)農(nóng)超有效對接。五是進一步加大政策扶持力度。我局不遺余力，爭取相關(guān)部門在項目安排上，向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜，積極向上級爭取扶持項目。今年共爭取省級扶持示范社3個，地市級扶持示范社1個，市本級扶持示范社4個，扶持資金共計66萬元。六是以協(xié)調(diào)促融資。我們主動與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、保險公司等金融部門溝通銜接，為各級合作社爭取貸款扶持，積極化解資金難題。通過一系列促進措施，今年我市農(nóng)民專業(yè)合作社再現(xiàn)突飛猛進的發(fā)展趨勢。今年我市新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社53個，新增合作社成員1221人，其中成員數(shù)100人以上的合作社有4個，注冊資金1千萬元以上的合作社有7個。合作社規(guī)模大，輻射廣，遍布全市并輻射到周邊地區(qū)，基本覆蓋了糧食、水果、蔬菜、花卉、林業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、經(jīng)濟作物、家禽、生豬、水產(chǎn)魚類養(yǎng)殖等重點主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖及加工銷售。

（五）以一事一議財政獎補為重點，切實抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。

今年我市進一步嚴(yán)格執(zhí)行一事一議籌資籌勞政策，按照“村申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，市審核撥付”的程序要求，認(rèn)真做好一事一議籌資籌勞到工程驗收以及資金撥付，全程參與監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)，防止村級組織舉債建設(shè)公益事業(yè)，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。到12月初我市共審批一事一議項目387個，其中村內(nèi)道路項目167個、水利項目198個、綠化項目9個、環(huán)衛(wèi)項目13個。項目涉及農(nóng)村受益人口81.64萬人，占農(nóng)村總?cè)丝?5%，共籌集資金1124.67萬元，財政獎補資金3374萬元。在做好一事一議財政獎補監(jiān)管的同時，我們認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管各項工作，按照“多予、少收、放活”的要求，進一步落實各項惠農(nóng)政策，切實維護農(nóng)民利益，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管呈現(xiàn)新的亮點。一是進一步健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度。今年同去年一樣，我市把農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作列入全市目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀，明確行政一把手負(fù)總責(zé)，將減負(fù)責(zé)任層層落實到位。二是開展了中小學(xué)收費情況的督查。春秋開學(xué)兩季，配合物價局、財政局、教育局等部門，對全市部分中小學(xué)進行了檢查，對存在的一些不規(guī)范問題，提出整改意見，進行了糾正。三是進一步加強了對惠農(nóng)補貼資金發(fā)放的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。四是進一步抓好涉農(nóng)亂收費的監(jiān)管。涉農(nóng)稅收、價格、收費公示，農(nóng)村訂閱報刊限額，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡及涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究4項制度得到較好落實。五是進一步抓好農(nóng)負(fù)監(jiān)管各項制度建設(shè)。重點是抓好涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補貼“監(jiān)督卡制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”等五項制度建設(shè)。六是扎實開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕不反彈。根據(jù)上級有關(guān)指示，今年組織了2次專項農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查，抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個（次），村民委員會24個，走訪農(nóng)戶82戶，抽查涉農(nóng)收費部門6個（次），檢查中心學(xué)校10所，初級中學(xué)10所，掌握了農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀的第一手資料，及時糾正了存在問題和偏差，確保檢查工作取得實效。七是進一步加強對各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督管理，確保政策落到實處。我們組織專門隊伍開展專項審計工作，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村的糧食兩補資金、退耕還林補貼資金、轉(zhuǎn)移支付到村資金、農(nóng)機具購置補貼等專項資金的發(fā)放、兌現(xiàn)、使用情況，進行全面跟蹤審計，確保農(nóng)民利益不受侵害。

2013年我市農(nóng)經(jīng)工作取得了一定的成就，但是，依然存在很多不足和需要不斷改進創(chuàng)新的地方，以求在今后的工作中不斷努力，把我市農(nóng)經(jīng)工作推上一個新的臺階。