財政局科學發(fā)展觀調查報告
時間:2022-05-31 10:24:00
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按照局學習實踐科學發(fā)展觀領導小組安排,我們于三月三十日下午到社區(qū)聯系點——*社區(qū)就社區(qū)對財政部門在“學習實踐科學發(fā)展觀方面有什么意見和建議”進行了調查和了解。街辦主任、社區(qū)主任及部分退休老黨員參加了此項活動,他們就社區(qū)目前的狀況、社區(qū)建設與發(fā)展以及對財政部門的建議和要求談了自己的看法,提出了要求和希望,現就調研情況匯總如下。
一、社區(qū)基本情況
*社區(qū)地處*市區(qū)老城區(qū)——中山路,東起*隆達廣場,西止大灣,南起荊江大堤,北至崇文街,由大灣、覺樓、*、桂家社區(qū)合并而成。轄區(qū)內有住戶1686戶,3410人,低保戶191人。轄區(qū)內除二醫(yī)分院外,無其他企事業(yè)單位,整個社區(qū)環(huán)境較差,辦公設施簡陋,無活動場所,困難戶多,是典型的窮社區(qū)。
二、反映的情況
按照區(qū)委要求,社區(qū)要創(chuàng)建黨員示范區(qū)、平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)。他們在開展這些活動中遇到一些難題。
1、社區(qū)職責問題。街辦和社區(qū)目前工作任務繁重、工作責任重大,很多工作都有目標責任,且實行一票否決,有的工作還要與經濟掛鉤,但社區(qū)卻在落實工作任務時缺少相應的職權和工作經費,完成任務難度很大,特別是部分職能部門將本應由部門完成的工作交給社區(qū)去辦,造成社區(qū)工作壓力大,超出了職權范圍。
2、環(huán)境衛(wèi)生問題。*社區(qū)地處老城區(qū),衛(wèi)生環(huán)境差,資金壓力大。一是衛(wèi)生費與水費捆綁收繳不合理,下撥的經費解決不了需求,保潔人員工資只有五六百元,很難請到人,衛(wèi)生體制下放后職責不明朗,不便于社區(qū)工作。二是治理牛皮癬成老大難問題,清理后又出現,只能治標,不能治本,社區(qū)牽涉精力和經費很大。三是城區(qū)建設缺少規(guī)劃。喜雨片區(qū)改造打亂戰(zhàn),車輛將公用道路壓壞后無人管,責任不明確,形成了臟亂差和不和諧因素。
3、社區(qū)建設問題。*社區(qū)現在的辦公地點是借用的。新的辦公場所修建后缺少資金而沒有裝修。黨員沒有學習地方,居民沒有活動場所。老年人的業(yè)余生活無處去,因此引發(fā)一些不和諧因素,如抹牌賭博、扯皮吵架等。現新辦公樓裝修約需15萬元,辦事處無法解決,社區(qū)更是無能為力。
三、建議和希望
學習實踐科學發(fā)展觀的目標,是緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”,這一總體要求,其正達到“在提高服務意識上有新舉措,在改善服務環(huán)境上有新進展,在創(chuàng)新體制機制上有新突破,在促進科學發(fā)展上水平上有新成效?!痹谛碌男蝿菹?,社區(qū)的地位逐步提高,黨員進社區(qū),下崗困難人員進社區(qū),以及創(chuàng)建衛(wèi)生城市等工作對社區(qū)提出了更新更高的要求,因此,如何充分調動和發(fā)揮社區(qū)干部的積極性,弘揚老姨媽精神,使社區(qū)工作更加適應新的形勢要求,是擺在我們面前的一個重要課題。我們建議和希望:
一、要進一步明確社區(qū)工作職責。
社區(qū)目前雖然有比較明確的工作職責,但是隨著形勢的發(fā)展,對社區(qū)的工作提出了更高的要求,因此,有關部門要從實際出發(fā),對社區(qū)的工作職責進行相應的修改和完善,使其具有可操作性。一是要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和事關社區(qū)和諧平安、社區(qū)群眾民生等重大事情開展工作。使社區(qū)干部能有充足的精力為群眾辦實事、辦好事、解難事。二是要取消一些不必要的考核達標工作,對機關職能部門的工作進社區(qū)要采取嚴格的報批制度,減輕社區(qū)工作壓力,要本著誰布置工作,誰配套相應的經費的原則,使布置的工作不流于形式和走過場,真正收到實效。
二、要充分調動社區(qū)干部的積極性。
社區(qū)工作的好壞與社區(qū)干部有著緊密的聯系。社區(qū)干部工作任務重,工作壓力大,工作時間長,區(qū)委、區(qū)政府要從關心社區(qū)干部出發(fā),切實解決好社區(qū)干部的后顧之憂,充分調動他們的積極性。要選派文化素質高,工作能力強,年紀輕的干部充實到社區(qū)干部隊伍,使社區(qū)干部隊伍充滿活力。要解決好老社區(qū)干部的工資待遇和退休保障問題,使*市區(qū)老姨媽精神代代相傳。使社區(qū)形成既有老社干的傳幫帶,又有新社干的闖勁拼勁,形成老中青相結合的社區(qū)干部隊伍。
三、要加大對社區(qū)工作的經費保障力度。
社區(qū)工作牽頭萬緒,除了社區(qū)干部充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,區(qū)政府要提供必要的經費保障,要將有限的財力向社區(qū)傾斜,有些重要工作、突出性的工作要安排專項經費。社區(qū)靠向企事業(yè)單位籌資難度很大,特別是條件比較差的社區(qū),轄區(qū)內既無經費保障的行政事業(yè)單位,又無實力雄厚的企業(yè)單位,而且經常向轄區(qū)單位籌資也造成單位的壓力。市區(qū)兩級政府要根據社區(qū)的工作特點和任務及時調整社區(qū)工作經費,提供必要的經費保障。我局作為*社區(qū)的黨建工作隊,要主動為社區(qū)排憂解難,在創(chuàng)建黨建示范區(qū)、平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)工作中,既要發(fā)揮人力資源,又要在經費上給與一定的支持,發(fā)揮好職能部門的優(yōu)勢和作用。