經濟技術交流中心學習科學發(fā)展觀動員講話
時間:2022-04-10 10:20:00
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同志們:
根據黨的十七大精神,中央決定,從20*年9月開始,用一年半左右的時間,在全黨分批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨中央做出的重大決策,是全黨政治生活中的一件大事。水利部及綜合事業(yè)局已先后召開動員大會,對學習實踐活動做出部署。我中心于21日召開黨支部支委擴大會,就學習實踐科學發(fā)展觀活動的組織機構、活動方案、學習要求、宣傳報道等工作進行了研究和布置。今天,我們召開全體黨員和職工大會,就是對我中心開展學習實踐科學發(fā)展觀活動進行進一步動員和全面部署。
下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義。
科學發(fā)展觀,就是堅持以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧??茖W發(fā)展觀,是以同志為總書記的黨中央對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續(xù),是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。深入學習實踐科學發(fā)展觀,是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國發(fā)展的迫切需要,是實現全面建設小康社會奮斗目標新要求的迫切需要,是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切需要。
近日,水利部黨組以及綜合事業(yè)局黨委系統(tǒng)周密地部署了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。我們一定要從領會中央精神、加強組織領導、制定實施方案等方面入手,為開展學習實踐活動做好充分的思想準備、組織準備、工作準備,把思想認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到部黨組的要求上來,從政治高度和全局高度,充分認識開展學習實踐活動的重要意義和現實意義。
第一,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是落實可持續(xù)發(fā)展水利治水思路,推進水利又好又快發(fā)展的保證。
當前,我國水利事業(yè)正處于由傳統(tǒng)水利向現代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的關鍵階段。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,對落實可持續(xù)發(fā)展的治水思路,提高推動水利科學發(fā)展的能力和水平,具有十分重要的意義。
可持續(xù)發(fā)展治水思路貫穿了科學發(fā)展觀的精神實質,順應了全面建設小康社會的時代要求,把握了我國水資源條件的深刻變化,凝聚了廣大水利干部職工的治水實踐,在解決我國干旱缺水、洪澇災害、水污染和水土流失等問題上提出了一系列符合國情水情、富有創(chuàng)新特色的對策措施,推動水利工作各領域出現了一系列新的轉變:如防洪工作從控制洪水向洪水管理轉變,水資源管理工作從供水管理向需水管理轉變,水土保持工作從重點治理向預防保護、綜合治理與生態(tài)修復相結合轉變,水利建設工作從開發(fā)利用為主向開發(fā)保護并重轉變,水行政管理工作從行政手段為主向綜合運用法律手段、經濟手段、行政手段和科技手段轉變。實踐證明,可持續(xù)發(fā)展治水思路是科學發(fā)展觀在水利工作中的具體體現,是解決我國復雜水問題的必由之路。
當前,水利工作的重中之重是解決好涉及民生水利的問題。這是科學發(fā)展觀以人為本思想的重要體現,是一切水利工作的出發(fā)點和落腳點,大力發(fā)展民生水利是可持續(xù)發(fā)展水利的應有之義,是實踐可持續(xù)發(fā)展水利的著力點。
水利工作既面臨著難得的發(fā)展機遇,也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。我們只有進一步理清發(fā)展思路,轉變發(fā)展觀念,才能真正把科學發(fā)展觀落實到可持續(xù)發(fā)展治水實踐中。只有堅持以人為本,堅持人與自然和諧相處,堅持水資源可持續(xù)利用,堅持統(tǒng)籌兼顧,堅持改革創(chuàng)新,堅持現代化方向,才能在踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路上取得更大成效,在推進傳統(tǒng)水利向現代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變上邁出更大步伐。正如陳雷部長在水利部黨組中心組深入學習實踐科學發(fā)展觀(擴大)學習班上的講話中指出,在水利系統(tǒng)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,就是要深入思考關系水利事業(yè)發(fā)展的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題,牢固把握水利發(fā)展與改革的方向,走科學發(fā)展、和諧發(fā)展的道路。要不斷以新的理念、新的認識、新的舉措、新的經驗和新的成效推進可持續(xù)發(fā)展治水思路的深入實踐和豐富完善,不斷提高領導水利科學發(fā)展的能力。要把各方面的積極性真正引導到科學發(fā)展的軌道上來,抓住機遇,應對挑戰(zhàn),在新的起點上,實現更長時間、更高水平、更好質量的全面發(fā)展,實現保障經濟與改善民生相結合、城市水利與農村水利相統(tǒng)一、東中西部水利發(fā)展相協(xié)調的科學發(fā)展,實現人與自然和諧、河湖生態(tài)健康、水資源永續(xù)利用的可持續(xù)發(fā)展。
第二,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是水利對外開放,全面走向世界的必然要求。
科學發(fā)展觀,是中央在立足社會主義初級階段基本國情,總結我國發(fā)展實踐,借鑒國外發(fā)展經驗,為適應新的發(fā)展要求提出來的。隨著我國對外開放日益擴大,面臨的國際競爭也日趨激烈,發(fā)達國家在經濟科技上占優(yōu)勢的壓力長期存在,使可以預見和難以預見的風險增多,這些都為對外開放提出了更高的要求。
改革開放30年來,中國水利積極擴大對外交流與合作,充分利用國際國內兩種資源、兩個市場,通過走出去、請進來,在資金及先進技術、管理理念、方法、經驗的引進取得了巨大的成就,同時也讓世界了解了中國水利,提升了在國際上的影響力。正如陳雷部長在水利部黨組中心組深入學習實踐科學發(fā)展觀(擴大)學習班上的講話中指出,從水利對外開放看,我國水利已經邁上國際舞臺,在世界上的影響越來越大、地位越來越重要。然而,我們也要看到,在許多方面與世界先進水平還有不小差距。因此,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是水利對外開放,全面走向世界的必然要求。我們要樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應對風險挑戰(zhàn),營造良好國際環(huán)境。在更大范圍、更廣領域和更高層次上加強水利國際交流與合作,積極借鑒國外先進治水理念、科學技術和管理經驗,大力推進中國水利全面走向世界。
第三,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,對全面推進我中心改革與發(fā)展具有重要的指導意義。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,對于我們統(tǒng)一思想,凝聚力量,把握方向,更好地創(chuàng)新發(fā)展,具有重要的指導意義。我中心是在改革中不斷發(fā)展壯大的。近年來,中心堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立發(fā)展是第一要務的思想,提出了“抓住一條主線,樹立一個形象,突出兩個重點,培育業(yè)務優(yōu)勢,增強綜合實力”的發(fā)展思路,確立了把中心建設成為“一個經濟實力雄厚、運行協(xié)調、影響有力的外事、外資和國際河流管理支撐機構”的發(fā)展目標。經過幾年的發(fā)展,中心已經在外資管理、國際河流基礎工作及對外交流業(yè)務方面成為水利國際合作工作重要的支撐力量。
實踐表明,中心的發(fā)展思路是符合自身實際的,發(fā)展目標也是切實可行的。然而,中心的事業(yè)要得到全面可持續(xù)發(fā)展,還面臨著諸多需要解決的問題,需要我們進一步解放思想,理清思路,改革創(chuàng)新,謀劃發(fā)展。清醒認識存在的問題和不足,清醒認識面臨的困難和挑戰(zhàn),切實把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來,切實增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識、憂患意識,樹立更高的目標追求,努力按照科學發(fā)展觀的要求做好中心的各項工作,推動科學發(fā)展。
二、正確把握學習實踐活動的總的要求、目標原則、方法步驟,確保學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,就是要全面準確地把握開展學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則和需要解決的重點問題,形成扎扎實實開展好學習實踐活動的共識。
這次學習實踐活動,在指導思想上,我們要高舉一面旗幟,即高舉中國特色社會主義偉大旗幟;突出一個主題,即深入學習實踐科學發(fā)展觀;圍繞一個總要求,就是“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”;把握一個重點,就是領導班子和黨員領導干部;抓好“三個著力”,就是著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題,著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制。在目標要求上,要努力達到提高思想認識,解決突出問題,創(chuàng)新體制機制,促進科學發(fā)展的目標要求。在主要原則上,要堅持解放思想,突出實踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主。在解決重點問題上,要按照科學發(fā)展觀的要求,從實際出發(fā),堅持什么問題突出,就著力解決什么問題,防止面面俱到,抓不住重點,找不準問題,影響活動效果。在方法步驟上,重點要抓好學習調研、分析檢查、整改落實三個階段及環(huán)節(jié)的工作。
我們要通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步理清制約中心發(fā)展的主要內外部因素,明確職能定位和業(yè)務核心,科學規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)一職工思想認識,激發(fā)職工的工作積極性和創(chuàng)造力,促進中心各項工作的全面可持續(xù)發(fā)展。
第一,在思想認識上有新提高。廣大黨員、干部特別是領導干部,要通過學習實踐活動,正確認識世情、國情、黨情,準確把握科學發(fā)展觀的內涵、精神實質和根本要求。
第二,在解決突出問題上有新成效。要以解放思想、改革創(chuàng)新的精神,積極破解影響和制約中心發(fā)展的突出問題,積極解決在貫徹落實科學發(fā)展觀中黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。
第三,在創(chuàng)新體制機制上有新舉措。從中心改革與發(fā)展的大局出發(fā),建立行之有效的長效管理機制和體制,使中心各項工作制度化、規(guī)范化和科學化。
第四,在提高促進科學發(fā)展能力上有新進步。教育和引導廣大黨員、干部特別是領導干部,牢固樹立科學發(fā)展觀和政績觀,增強宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,提高領導科學發(fā)展能力。
三、加強組織領導,保證深入學習實踐科學發(fā)展觀活動積極扎實有效地開展
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是全黨政治生活中的一件大事,也是我中心黨建工作的重點。我們要高度重視,在部黨組和綜合事業(yè)局黨委的統(tǒng)一領導和部署下,精心組織,統(tǒng)籌安排,準確把握學習實踐活動的方法步驟,抓實抓好學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的各項工作。為保證學習實踐活動穩(wěn)妥地進行,在這里我再強調六點。
第一,加強領導,落實責任制。中心學習實踐活動在黨支部的領導下進行,支部書記是中心學習實踐活動的第一責任人。中心成立學習實踐活動領導小組,由我擔任學習實踐活動領導小組組長,范銳平、朱絳、陳霽巍同志為副組長。領導小組負責活動的組織實施、指導協(xié)調和重大問題的決策把關。
第二,領導帶頭,發(fā)揮表率作用。黨員領導干部既是學習實踐活動教育的重點,也是活動能否取得成效的關鍵。在這次學習實踐活動中,中心黨員領導干部要帶頭學習,努力做到學得更多一些、更深一些,不斷加深對科學發(fā)展觀的理解。努力把學習的體會和成果轉化為推動科學發(fā)展的堅強意志,謀劃科學發(fā)展的正確思路,促進科學發(fā)展的政策措施,領導科學發(fā)展的實際能力。
第三,解放思想,不斷改革創(chuàng)新。全面落實科學發(fā)展觀,實現全面建設小康社會的宏偉目標,最根本的是要靠深化改革、體制機制和制度的創(chuàng)新,以改革的新突破、開放的新局面來贏得各項事業(yè)的新發(fā)展。因此,我們要在學習實踐活動中,把解放思想,不斷改革創(chuàng)新作為學習實踐科學發(fā)展觀的關鍵來抓,以學習實踐活動為契機,結合踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路、發(fā)展民生水利、創(chuàng)新體制機制,以及中心的改革發(fā)展目標等重大問題開展解放思想討論,查找問題和不足,理思路,定措施,促改革,謀發(fā)展。加快構建充滿活力、富有效率、有利于科學發(fā)展的工作機制,為中心各項工作又好又快發(fā)展提供支撐。
第四,嚴格要求,準確把握活動實施的方法步驟。此次學習實踐活動分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段,我們要準確把握各個階段的工作任務和環(huán)節(jié)。在學習調研階段要抓好學習培訓、調查研究、解放思想討論三個環(huán)節(jié)。分析檢查階段要著重抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。整改落實階段要著重抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié)。
第五,統(tǒng)籌兼顧,處理好學習實踐活動與業(yè)務工作關系。在學習實踐活動中,我們要堅持中央總的原則和要求,保證不走樣,不變調,確保取得實效。統(tǒng)籌兼顧,合理安排好各項工作。要把學習實踐活動當作推動工作的重要機遇和動力,與中心的改革與發(fā)展聯(lián)系起來,要將學習實踐活動的成效體現在促進各項工作的開展及解決改革發(fā)展等重大問題上,要用推動中心各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效,切實把學習實踐活動的落腳點放在促進中心工作上來。
第六,注重學習交流,加強宣傳工作。開展學習實踐活動一個重要的方面,就是提高廣大黨員對科學發(fā)展觀深刻的思想內涵、鮮明的時代特征、深厚的理論淵源、豐富的實踐依據、堅實的群眾基礎以及重要的指導意義的認識,加深對科學發(fā)展觀的理解,全面、系統(tǒng)、準確地理解和掌握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,自覺地用科學發(fā)展觀武裝頭腦,指導實踐,推動工作。為使學習實踐活動深入開展,中心將在網站建立《深入學習實踐科學發(fā)展觀專題》,開辟專門的學習心得交流園地,并將通過中心、綜合局網等新聞媒介開展多種形式的宣傳活動,搞好輿論引導,及時報道學習實踐活動情況,交流學習實踐活動中形成的新思路、新舉措、新經驗,引導學習實踐活動健康發(fā)展。
同志們,貫徹落實科學發(fā)展觀,是一場深刻的觀念變革。深入學習實踐科學發(fā)展觀既是一項緊迫任務,也是一項長遠戰(zhàn)略。我們要通過學習實踐活動,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,堅持對外開放的基本國策,把“引進來、走出去”更好結合起來,不斷完善發(fā)展與改革思路,要以飽滿的政治熱情、高度的責任感和良好的作風,扎實有效地開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,為全面推進可持續(xù)發(fā)展水利,實現中國水利全面登上國際舞臺做出積極貢獻,為中心的改革和發(fā)展提供堅強的思想和組織保證。