導(dǎo)語：區(qū)委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，區(qū)委召開動員大會，主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員大會精神，對我區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行動員部署。剛才，潘東華同志傳達了中央和省、市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員大會精神，*同志宣讀了《中共道外區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》。大家一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，按照區(qū)委常委會研究的意見，我重點講三個方面的問題。

一、提高認識，把開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，作為促進道外區(qū)更好更快發(fā)展的強大動力

根據(jù)黨的部署，中央決定，從20*年*月開始，用一年半左右的時間，在全黨分批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。這是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。我們必須把思想認識統(tǒng)一到中央精神上來，以飽滿的政治熱情，積極主動投身于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。*作為全省的試點城市，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從20*年*月正式開始，目前已基本告一段落，形成了一些很好的經(jīng)驗，主要有六個方面：一是必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。只有落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化分類指導(dǎo)，做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，才能確保學(xué)習(xí)實踐活動不走過場、不出偏差。二是必須堅持以解放思想為先導(dǎo)。只有堅持以解放思想為先導(dǎo)，著力沖破思想束縛，破解改革和發(fā)展中的新矛盾、新問題，才能理清發(fā)展思路，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。三是必須突出實踐特色。只有堅持突出實踐特色，提高思想認識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，才能達到推動科學(xué)發(fā)展的目標，增強活動的針對性和實效性。四是必須把群眾路線貫穿活動始終。只有堅持把群眾滿意作為檢驗活動成效的第一標準，查找問題讓群眾參與，落實整改讓群眾監(jiān)督，活動成效讓群眾評價，才能為學(xué)習(xí)實踐活動真正取得實效奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。五是必須始終抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點。只有各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，才能為廣大黨員干部作出表率，帶動整個學(xué)習(xí)實踐活動扎實深入開展。六是必須把解決突出問題貫穿始終。只有解決好群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題，以整改落實的實效、解決問題的效果最大程度地爭取群眾的理解和支持，才能真正做到取信于民，實現(xiàn)中央提出的“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的目標。以上這些基本經(jīng)驗，特別是市直單位的一些好思路、好做法，為我區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動提供了寶貴的經(jīng)驗。各部門、各單位要結(jié)合實際，充分借鑒，確保我區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效開展。黨的*以來，我區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾認真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進行了積極的探索，積累了有益的經(jīng)驗，取得了初步的成效。但我們也必須清醒地看到，一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解還不全面、不深入，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高；一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動科學(xué)發(fā)展的要求還不適應(yīng)；一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題還比較突出；保障科學(xué)發(fā)展的體制和機制還不健全。特別是，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展與先進城區(qū)相比，仍有一定差距。這些矛盾和問題的解決，都要求我們必須充分把握學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動這一重大契機，更加主動、更加積極、更加有效地學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推動我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展。

一是要通過學(xué)習(xí)實踐活動，進一步理解和掌握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和內(nèi)涵?？茖W(xué)發(fā)展觀，作為中國特色社會主義理論的最新成果，既是世界觀，又是方法論；既是執(zhí)政理念，又是發(fā)展模式；既是重大戰(zhàn)略思想，又是重要指導(dǎo)方針，是一個內(nèi)涵極為豐富的思想體系。首先，要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的核心，正確回答為誰發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，強調(diào)發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。如果拋開人民群眾的根本利益去談?wù)摪l(fā)展，推動發(fā)展，就失去了方向，失去了主體。這樣的發(fā)展，有悖于黨的根本宗旨，也是不可持續(xù)的。我們學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。其次，要準確把握科學(xué)發(fā)展觀的要義，正確回答為什么發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展的中心是經(jīng)濟建設(shè)。作為我們這樣一個發(fā)展相對滯后的城區(qū)，惟有加快發(fā)展，特別是加快經(jīng)濟發(fā)展，才能創(chuàng)造更好滿足人民群眾期盼和需求的物質(zhì)條件，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就必須堅持不懈地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，任何時候任何情況下都不能動搖、不能放松。第三，要全面認識科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，正確回答什么是發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀所強調(diào)的發(fā)展，是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。這是由我們黨的性質(zhì)、宗旨、執(zhí)政地位和執(zhí)政理念所決定的。我們學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就必須全面認識和牢牢把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這一基本要求。只有全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的辯證統(tǒng)一，才能實現(xiàn)發(fā)展的速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機結(jié)合，才能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，也只有這樣的發(fā)展，才是真正造福于國家、民族和最廣大人民群眾的發(fā)展。第四，要自覺掌握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，正確回答怎樣發(fā)展。用統(tǒng)籌兼顧的方式推進發(fā)展，是我們黨長期執(zhí)政過程中總結(jié)出的一條行之有效的重要經(jīng)驗。我們學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展；就要統(tǒng)籌個人和集體、局部和全局、當(dāng)前和長遠利益；就要處理好政府與市場的關(guān)系，既要遵循市場規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，又要發(fā)揮政府作用，加強戰(zhàn)略思維，把握機遇，發(fā)展自己。

二是要通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，切實增強推動區(qū)域經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的意識。針對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相對遲緩這一突出的問題，省委將開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的載體確定為“推動龍江更好更快發(fā)展”，市委將活動載體確定為“推動*更好更快發(fā)展，建設(shè)‘三個適宜’現(xiàn)代文明城市”。省市委將“推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展”擺上了更加突出的位置。應(yīng)當(dāng)說，發(fā)展相對遲緩也是我區(qū)最為突出的問題。由于發(fā)展較為緩慢，喪失許多發(fā)展機遇，優(yōu)勢和潛力沒有得到充分發(fā)揮，許多經(jīng)濟社會矛盾和問題難以有效解決。主要是，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，立區(qū)企業(yè)相對匱乏；財政總量小，收支矛盾較為突出；項目落地平臺較少，土地等發(fā)展瓶頸有待打破；維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)艱巨。同時，受國際金融危機影響，我區(qū)貿(mào)易、電子、物流和房地產(chǎn)等行業(yè)效益不同程度地開始下滑，一定程度上為經(jīng)濟快速增長帶來壓力。因此，我們要通過學(xué)習(xí)實踐活動，集中分析我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的制約因素、限制條件，認清當(dāng)前存在的機遇，增強加快發(fā)展的意識，推動我區(qū)更好更快發(fā)展。

三是通過學(xué)習(xí)實踐活動，進一步豐富充實建設(shè)繁榮和諧新道外的科學(xué)內(nèi)涵。當(dāng)前，我區(qū)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。區(qū)委十屆四次全會明確提出了2009年乃至今后一段時期我們的工作任務(wù)，要以“立足新起點，打造新優(yōu)勢”為主題，深入實施“東部崛起、集群發(fā)展、開放帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，繼續(xù)打造經(jīng)濟強區(qū)、生態(tài)新區(qū)、文化名區(qū)、旅游大區(qū)，著力提高區(qū)域綜合競爭實力、持續(xù)發(fā)展能力和統(tǒng)籌發(fā)展水平，努力實現(xiàn)建設(shè)繁榮和諧新道外的全新突破。在這個背景下，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對于我們掌握運用科學(xué)理論，正確判斷形勢，深刻認識區(qū)情，進一步動員全區(qū)廣大黨員干部深入研究探索建設(shè)繁榮和諧新道外的工作思路、實現(xiàn)途徑和具體措施，贏得區(qū)域競爭的主動權(quán)，真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

二、務(wù)求實效，通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步促進道外區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展

這次學(xué)習(xí)實踐活動，區(qū)委根據(jù)中央和省、市委的有關(guān)精神，制定了具體的實施意見、工作方案，明確了開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想和目標要求、主要原則、要解決的重點問題、總體安排和方法步驟等。按照市委對區(qū)縣（市）提出的“要著重圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定，重點解決好思想觀念滯后、創(chuàng)新意識薄弱、發(fā)展措施不力、改善民生不夠和能力作風(fēng)不適應(yīng)的問題”，結(jié)合區(qū)情實際，我區(qū)確定這次活動的主題是“解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，全新跨越，建設(shè)繁榮和諧新道外”，載體是“立足新起點，打造新優(yōu)勢，實施東部崛起、集群發(fā)展、開放帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，打造經(jīng)濟強區(qū)、生態(tài)新區(qū)、文化名區(qū)、旅游大區(qū)”。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要緊密結(jié)合自身實際，認真抓好貫徹落實，要按照學(xué)習(xí)實踐活動的要求，認真查找問題、分析問題、解決問題，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標，增強發(fā)展意識，找準推動道外區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的突破口，贏得發(fā)展的主動權(quán)。

第一，提高思想認識，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。解放思想是推動各項事業(yè)發(fā)展的根本動力，也是開展學(xué)習(xí)實踐活動必須堅持的一個基本原則。推動科學(xué)發(fā)展，必須以解放思想為先導(dǎo)，不斷更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，使我們的各項工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。20*年下半年，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，全區(qū)各級黨組織深入開展了科學(xué)發(fā)展區(qū)情大討論活動，形成了一批推進科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新思路和工作措施，取得了明顯成效。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們要引導(dǎo)各級黨組織順勢而為、乘勢而上，進一步鞏固好、擴大好大討論活動成果。要進一步深入開展解放思想大討論活動，提高廣大黨員干部用科學(xué)發(fā)展的新視野、新思路、新舉措來謀劃和推動各項工作的能力，切實把全區(qū)上下的思想和行動統(tǒng)一到建設(shè)繁榮和諧新道外的決策部署上來。全區(qū)上下要緊扣科學(xué)發(fā)展這一時代主題，認清使命，敢于解放思想；正視差距，樂于解放思想；振奮精神，勤于解放思想；加強學(xué)習(xí)，善于解放思想；堅持原則，正確地解放思想。只要是有利于科學(xué)發(fā)展這一硬道理，就大膽試、大膽闖。當(dāng)然，解放思想，鼓勵敢闖敢試，并不是讓大家胡思亂想、亂發(fā)議論，而是要結(jié)合實際開動腦筋，進行創(chuàng)造性的思索、創(chuàng)造性的工作，解決現(xiàn)實中的問題。

第二，著力解決制約發(fā)展的突出問題，進一步推動全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。就全區(qū)來說，我們要著力解決三個方面的問題。一是努力拓展區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的空間。要抓住團結(jié)鎮(zhèn)兩個試點的有利契機，充分利用國家給予的試點政策，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，高起點建設(shè)生態(tài)型農(nóng)民社區(qū)、現(xiàn)代化商住新區(qū)，加快啟動、建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)、物流園區(qū)和新型工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)板塊，努力打造全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化建設(shè)的示范區(qū)。二是切實提高區(qū)域經(jīng)濟綜合實力。按照“引進增量、盤活存量、提高質(zhì)量”的思路，激活全區(qū)要素資源，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，促進工業(yè)集群發(fā)展、專業(yè)市場集約發(fā)展、旅游等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要加大政策和項目扶持力度，在促進現(xiàn)有骨干企業(yè)做大做強同時，有效利用化工區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進精細化工和電子信息等產(chǎn)業(yè)項目，逐步打造建材、化工、機械制造和電子信息等產(chǎn)業(yè)集群。要有針對性地做大做強商貿(mào)流通業(yè)，培育形成現(xiàn)代商貿(mào)新格局，打造成為在全市具有舉足輕重作用的商貿(mào)物流功能區(qū)。繼續(xù)加大各類要素資源的整合力度，結(jié)合危房棚戶區(qū)改造、企業(yè)改制、地鐵工程建設(shè)和沿江綜合開發(fā)，創(chuàng)造出特色產(chǎn)業(yè)和新進項目落地載體，使閑置要素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要立足“一江、一山、一城”的旅游資源，堅持規(guī)劃先行，謀劃建設(shè)沿江景觀帶，深度開發(fā)天恒山風(fēng)景區(qū)、中華巴洛克歷史文化保護街區(qū)、生態(tài)觀光等特色旅游景點，促進全區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展。三是不斷改善城區(qū)面貌。以地鐵建設(shè)、二十道街跨江橋等重點工程為牽動，以危房棚戶區(qū)改造為重點，進一步提升和改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。深化“干凈城市”創(chuàng)建工作，按照“精心、精細、精品”的要求，做好城區(qū)凈化、美化、亮化和彩化工作。加快公園、社區(qū)廣場和居民庭院改造步伐，深入開展城區(qū)綠化工程，持續(xù)改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境。

第三，著力解決影響民生的突出問題，進一步促進社會和諧。要以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，推進八項“民生保障工程”，讓發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。推進群眾安居工程。按標準建設(shè)經(jīng)濟適用房，及時發(fā)放廉租房補貼，努力確保群眾住有所居。推進擴大就業(yè)工程。落實中央應(yīng)對金融危機、促進就業(yè)各項政策，大力開展就業(yè)援助和技能培訓(xùn)，多渠道安置下崗失業(yè)人員和外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員。推進社會保障工程。充分發(fā)揮三級勞動保障平臺作用，不斷擴大養(yǎng)老保險覆蓋面。落實低保政策，實施動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。推進教育提質(zhì)工程。優(yōu)化整合教育資源，推動基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。推進文化繁榮工程。加大文化設(shè)施建設(shè)力度，挖掘利用文化資源，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入開展群眾性文化活動和精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富群眾業(yè)余文化生活。推進健康維護工程。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)，加快農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強化公共衛(wèi)生管理，健全食品安全反應(yīng)機制，嚴厲打擊食品生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域危害群眾身體健康的違法行為。推進貧困幫扶工程。廣泛開展多種形式的“送溫暖”活動，加大社會救助力度，大力發(fā)展慈善、助殘和優(yōu)撫等社會福利事業(yè)，切實解決弱勢群體的生產(chǎn)生活難題。推進平安創(chuàng)建工程。嚴厲打擊各種刑事犯罪活動和邪教組織非法活動，確保群眾人身財產(chǎn)安全、社會和諧穩(wěn)定。加大道路交通、消防、危險化學(xué)品和特種設(shè)備等重點行業(yè)及領(lǐng)域的隱患排查和整改力度，有效遏制重特大安全事故發(fā)生。加強矛盾排查、信訪調(diào)處，積極預(yù)防和重點化解各類不穩(wěn)定因素。2009年我們確定了15個惠民行動項目，各相關(guān)部門要切實抓好落實。同時，要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步完善和充實惠民行動項目，使發(fā)展的成果真正惠及群眾。

第四，著力解決制度建設(shè)上存在的問題，進一步創(chuàng)新體制機制。落實科學(xué)發(fā)展觀，不僅需要轉(zhuǎn)變觀念，更需要加強制度建設(shè)。要不斷完善開放發(fā)展機制。進一步健全招商引資相關(guān)政策，鼓勵各招商單位特別是各街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），全力開展引資、引稅，壯大經(jīng)濟總量。建立重大項目資金爭取獎懲制度，動員各職能部門圍繞“國家擴大內(nèi)需政策”，有針對性地策劃、推介我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和民需工程項目，廣泛爭取建設(shè)資金和政策性投入。要深入推進財政體制改革。全面落實國家和省、市出臺的保增長、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)等政策措施，針對企業(yè)遇到的實際困難，研究制定幫扶政策。完善收入征管激勵機制、約束機制和非稅收入征管體制，進一步調(diào)動各部門積極性，確保實現(xiàn)財政收入增長的預(yù)期目標。要大力推動行政管理體制創(chuàng)新。注重應(yīng)用市場機制解決問題，探索經(jīng)營城區(qū)資源的有效途徑。要搭建好行政審批、融資服務(wù)、信息服務(wù)、企業(yè)交流合作、法律經(jīng)濟咨詢服務(wù)、行政執(zhí)法、科技創(chuàng)新服務(wù)、人才服務(wù)等八個服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的平臺。建立科學(xué)的績效考評辦法，推行嚴厲的問責(zé)制度，堅決查辦決策執(zhí)行“中、梗、阻”和服務(wù)“冷、橫、硬”等問題。

第五，著力解決黨員干部能力作風(fēng)方面存在的突出問題，進一步提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，能否取得成效，關(guān)鍵取決于黨員干部隊伍的整體素質(zhì)，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要進一步提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。要善于聯(lián)系群眾，善于調(diào)查研究，善于歸納分析，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)會以長遠眼光謀劃發(fā)展，以大局意識統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展，把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為運用科學(xué)理論分析和解決問題的實際能力，轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的措施辦法，轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺行動。要進一步提高實踐創(chuàng)新的能力。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極投身經(jīng)濟社會發(fā)展實踐，在實干中積累經(jīng)驗，從群眾中汲取智慧和力量，不斷豐富和提高自己。創(chuàng)新是現(xiàn)今領(lǐng)導(dǎo)干部的必備能力，要大膽探索推進經(jīng)濟社會發(fā)展的新思路、新辦法，通過創(chuàng)新為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展增加活力，使更好更快發(fā)展變成現(xiàn)實。要緊緊抓住制約本部門、本單位發(fā)展的熱點、難點問題，勇于開拓，銳意進取，在破解難題、勇闖新路中增長才干。要進一步提高執(zhí)行落實的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一線工作法”的要求，置身一線、靠前指揮，做到?jīng)Q策在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗。由被動抓變主動抓、由挑著干變搶著干。杜絕形式主義，不在剪彩、慶功和造勢上做文章，而在解決問題、謀求發(fā)展上下功夫；少發(fā)文、發(fā)短文、少開會、開短會，以實對實地抓好落實。要進一步提高廉潔自律的能力。廉潔自律是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個前提條件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，切實做到為民、務(wù)實、清廉，時刻做到自重、自醒、自警、自勵。要始終保持清醒的頭腦和全心全意為人民服務(wù)的本色，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績觀，講黨性、重品行、作表率，真正做到正派為官、干凈干事。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保高標準、高質(zhì)量完成深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

開展學(xué)習(xí)實踐活動，是黨員干部政治生活中的一件大事，政策性強、覆蓋面廣、要求高、任務(wù)重。參加活動的各級黨組織一定要高標準、嚴要求，根據(jù)中央和省、市委的要求，按照區(qū)委的安排部署，高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、統(tǒng)籌安排、狠抓落實，盡最大努力把工作做得更深、更細、更具特色，確保我區(qū)的學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

第一，健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。區(qū)委成立了開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)對學(xué)習(xí)實踐活動的具體指導(dǎo)。各部門、各單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各部門、各單位主要負責(zé)同志要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持親自抓、抓到底，真正把學(xué)習(xí)實踐活動的目標任務(wù)落到實處。要按照區(qū)委的總體要求和工作部署，緊密結(jié)合實際，盡快制定具體可行的工作方案，精心組織實施。在學(xué)習(xí)實踐活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、親力親為，以一個普通黨員的身份全程參與學(xué)習(xí)實踐活動。區(qū)委常委和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。

第二，堅持聯(lián)系實際，積極探索創(chuàng)新。堅持把改革創(chuàng)新精神貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終，進一步解放思想，尊重基層創(chuàng)造，鼓勵和支持各部門、各單位在高標準完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計和組織各具特色的自選動作。各部門、各單位要緊密聯(lián)系自身實際，著眼于落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷豐富活動方式，創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。要通過活動組織、活動形式、活動載體、活動評價等方面的創(chuàng)新，激發(fā)廣大黨員干部參與學(xué)習(xí)實踐活動的積極性，使學(xué)習(xí)實踐活動更有聲色，更富成效。

第三，搞好分類指導(dǎo)，強化督促檢查。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的前提下，緊密結(jié)合不同單位的特點和不同崗位黨員干部的情況，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動，分層分類進行指導(dǎo)，不搞“一刀切”，努力增強活動的針對性和實效性。區(qū)委常委和人大、政府、政協(xié)黨員負責(zé)同志，要切實加強對分管和聯(lián)系單位活動的指導(dǎo)。區(qū)委派出的指導(dǎo)檢查組，要加強對深入學(xué)習(xí)、破解難題、創(chuàng)新機制、群眾評議等重點內(nèi)容的督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、培樹典型、總結(jié)經(jīng)驗。要充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，確保學(xué)習(xí)實踐活動不走過場，取得預(yù)期成效。

第四，緊密依靠群眾，調(diào)動各方力量。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主體是人民群眾。要牢固樹立群眾觀念，把群眾滿意不滿意作為學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點，真正做到活動過程由人民群眾監(jiān)督，活動效果由人民群眾評判，最大限度地增強人民群眾對學(xué)習(xí)實踐活動的認同感。要廣開渠道，多方征集人民群眾對推動道外區(qū)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)繁榮和諧新道外的意見和建議。要積極主動征求離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員的意見，動員和邀請各派、社會團體和無黨派人士參與到學(xué)習(xí)實踐活動中來，充分吸納他們的智慧和力量，最大限度地把社會各界人士的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。

第五，加強輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。要深入宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要意義，使廣大干部群眾真正明白科學(xué)發(fā)展觀的要求是什么、貫徹科學(xué)發(fā)展觀能帶來什么、推動科學(xué)發(fā)展應(yīng)該做什么，使廣大干部群眾真心擁護、主動投身科學(xué)發(fā)展。要及時反映開展深入學(xué)習(xí)實踐活動的進展情況和工作成效，在全區(qū)營造踐行科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。要堅持典型引路，認真做好不同層次、不同類別先進典型的培養(yǎng)、選樹和宣傳工作，全面展示學(xué)習(xí)實踐活動中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，以先進典型的示范作用帶動整個學(xué)習(xí)實踐活動深入開展，進一步激發(fā)全區(qū)上下學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的熱情和干勁。

第六，堅持統(tǒng)籌兼顧，做到“兩不誤、兩促進”。各部門、各單位一定要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，正確處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好各項工作的關(guān)系，確保開展學(xué)習(xí)實踐活動的時間和質(zhì)量。要把學(xué)習(xí)實踐活動與正在推進的重點工作、重點項目緊密結(jié)合起來，真正做到“兩不誤、兩促進”。要把學(xué)習(xí)實踐活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。

同志們，開展學(xué)習(xí)實踐活動，意義重大，影響深遠。我們一定要牢牢把握學(xué)習(xí)實踐活動的重要機遇，按照中央和省、市委的部署要求，以高度的政治責(zé)任感，高標準、高質(zhì)量地完成各階段的工作任務(wù)，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，加快建設(shè)繁榮和諧新道外做出新的更大的貢獻。