建設(shè)局深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵
時間:2022-06-02 04:30:00
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黨的*屆三中全會第一次明確提出“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”。這是我們黨從新世紀新階段和我國國情出發(fā),總結(jié)新中國成立以來特別是改革開放*年的實踐經(jīng)驗得出的重要啟示??茖W(xué)發(fā)展觀是針對當(dāng)前發(fā)展中存在的問題,適應(yīng)市場經(jīng)濟和全面建設(shè)小康社會的需要提出的重大戰(zhàn)略思想,也是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律進一步深化認識取得的重大成果??茖W(xué)發(fā)展觀作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則,是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。
科學(xué)的發(fā)展觀是適合中國國情和順應(yīng)時代潮流的發(fā)展觀,它是人們對發(fā)展問題的總體認識和根本觀點。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是十分豐富的,包含了堅持以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容;堅持改革開放,是科學(xué)發(fā)展觀的強大動力;促進全面發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的重要目的;保持協(xié)調(diào)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的基本原則;實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn);實行統(tǒng)籌兼顧,是科學(xué)發(fā)展觀的總體要求等??茖W(xué)發(fā)展觀要回答的問題有:要不要發(fā)展,為誰發(fā)展,發(fā)展什么,怎樣發(fā)展,往哪里發(fā)展等問題。
(一)科學(xué)發(fā)展觀正確回答了“要不要發(fā)展”的問題。
堅持科學(xué)發(fā)展觀,是用來指導(dǎo)發(fā)展的,不能離開發(fā)展這個主題,離開了發(fā)展,就無所謂什么發(fā)展觀。正如鄧小平所說,“發(fā)展才是硬道理”。發(fā)展之所以是“硬道理”,就在于它是一種客觀規(guī)律,又是馬克思主義的基本原理。總書記在科學(xué)發(fā)展觀的論述中,強調(diào)“科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展”,這是對客觀規(guī)律的一種尊重,又是對馬克思主義發(fā)展觀精神實質(zhì)的高度概括。就我國來說,堅持和完善社會主義制度,增強凝聚力和說服力,增強綜合國力,改善人民生活,離不開發(fā)展;保持社會政治穩(wěn)定,保持國家長治久安,離不開發(fā)展;加強精神文明建設(shè),提高全社會的文明程度,離不開發(fā)展。改革開放*年來,我們之所以經(jīng)得住國際國內(nèi)各種風(fēng)浪的考驗,歸根到底是由于我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,各項社會事業(yè)取得巨大進步,綜合國力顯著增強。就經(jīng)濟開發(fā)區(qū)而言,我們的思路舉措之所以能夠得到群眾的擁護,引進的招商項目之所以順利落戶建設(shè),主要得益于經(jīng)濟的快速發(fā)展給群眾帶來了實惠,滿足了居民的生活需求。當(dāng)然,開發(fā)區(qū)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,必須依靠發(fā)展;要解決各類社會問題,保障和改善民生,就必須加快發(fā)展、全面發(fā)展。因此說,發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的首要內(nèi)容和中心內(nèi)容。
(二)科學(xué)發(fā)展觀準確回答了“為誰發(fā)展”的問題。
堅持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和目的,就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,把人民利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展,從而使人民群眾成為發(fā)展的動力。具體地說,就是要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平,逐步實現(xiàn)共同富裕;就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境;就是要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅持以人為本,體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點。因此,經(jīng)濟社會的發(fā)展,必須堅持以人為本,真正把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點。去年以來,經(jīng)濟區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的同時,加大政府財政投入力度,切實解決好教育、醫(yī)療、社會保障等方面群眾關(guān)心的問題。投資6000多萬元,建設(shè)了錦繡學(xué)校,真正解決了群眾子女上學(xué)難問題;區(qū)人民醫(yī)院和安康中心先后投入使用,切實解決了群眾看病難、養(yǎng)老難問題;積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),優(yōu)化提升公共服務(wù)功能。同時,不斷完善社會保障體系,研究出臺了被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作的實施意見,徹底解決了失地農(nóng)民的生活之憂、后顧之憂??梢哉f,只有事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的工作做好了、做扎實了,發(fā)展成果惠及到了群眾,才能促進社會的和諧穩(wěn)定,凝聚起齊心協(xié)力戰(zhàn)勝困難、推進發(fā)展的強大力量。
(三)科學(xué)發(fā)展觀全面回答了“發(fā)展什么”的問題。
科學(xué)發(fā)展涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會各個領(lǐng)域的發(fā)展,既包括生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎(chǔ)問題,又包括生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題,全面發(fā)展就是社會各個方面都要發(fā)展,是經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、人的全面發(fā)展的統(tǒng)一,是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的統(tǒng)一。經(jīng)濟發(fā)展是指在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上,提高人民的物質(zhì)生活水平,改善城鄉(xiāng)人民的生活條件;社會發(fā)展既包括實現(xiàn)政治民主、社會正義、司法公正、市場公平等,又包括發(fā)展教育、科學(xué)、文化等;人的全面發(fā)展,包括人的知識文化教育、從事生產(chǎn)活動的能力和本領(lǐng)、思想道德素質(zhì)修養(yǎng)和人格品質(zhì)的塑造等。強調(diào)經(jīng)濟、政治、文化的全面發(fā)展,還要重視人與自然的和諧發(fā)展,重視經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。因此,就經(jīng)濟開發(fā)區(qū),科學(xué)發(fā)展,不是單一經(jīng)濟目標的發(fā)展,而是一個多層次綜合目標體系的全面發(fā)展。
(四)科學(xué)發(fā)展觀系統(tǒng)回答了“怎樣發(fā)展”的問題。
這就是協(xié)調(diào)發(fā)展,基本內(nèi)容主要是堅持“五個統(tǒng)籌”協(xié)調(diào)發(fā)展,就是促進有關(guān)發(fā)展各系統(tǒng)的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各系統(tǒng)要素的優(yōu)勢和潛力,使每個發(fā)展要素滿足其他發(fā)展要素的要求,完善整體功能,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,就是從國民經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展出發(fā),以解決“三農(nóng)”問題為重點,逐步縮小城鄉(xiāng)差別,實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動;采取相應(yīng)的政策措施,使城鄉(xiāng)居民收入差距趨于縮小,人均公共產(chǎn)品的占有趨于合理,享有的公共權(quán)益趨于均衡。統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要使各地區(qū)的比較優(yōu)勢和特殊功能充分有效發(fā)揮;地區(qū)之間人流、物流、資金流、信息流暢通便利;地區(qū)之間居民收入和享受基本公共產(chǎn)品與服務(wù)的差距保持在合理的范圍內(nèi);地區(qū)之間全方位、寬領(lǐng)域、多層次經(jīng)濟技術(shù)合作不斷加強;地區(qū)之間國土資源開發(fā)、利用、整治和保護實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃和互動協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,就是把社會全面進步作為經(jīng)濟發(fā)展的最終目標和重要條件,著重解決社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展而形成的主要矛盾。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,就經(jīng)濟開發(fā)區(qū)而言,必須積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,著力抓好產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展;必須推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和園區(qū)轉(zhuǎn)型,積極推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,把產(chǎn)業(yè)做大做強、做精做優(yōu)。去年以來,為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)型升級,我們先后實施了“退二改三”工程和“四個一批”戰(zhàn)略,品牌服務(wù)業(yè)得到了有效發(fā)展,一批優(yōu)強企業(yè)迅速形成。面對急劇變化的經(jīng)濟形勢,我們又在全市率先推行了“無費區(qū)”管理,免除相關(guān)規(guī)費17項,有力促進了企業(yè)的快速發(fā)展,扭轉(zhuǎn)了工業(yè)下滑局面。