勞保局科學發(fā)展觀活動實施方案

時間:2022-09-21 12:04:00

導語:勞保局科學發(fā)展觀活動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

根據(jù)中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署,按照《中共xx自治縣委員會關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》及《xx自治縣第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》要求,為扎實開展好我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動(以下簡稱學習實踐活動),結(jié)合實際,制定如下實施方案。

一、充分認識開展學習實踐活動的重要意義

黨的十七大決定,在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。這是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求??倳浽谌h開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上的重要講話,從戰(zhàn)略和全局高度準確分析了世情國情黨情的發(fā)展變化,深刻闡明了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大意義,對開展學習實踐活動提出了明確要求,是指引全黨搞好學習實踐活動,推動科學發(fā)展觀深入貫徹落實的綱領(lǐng)性文件。

近年來,在縣委、縣人民政府的堅強領(lǐng)導下,在市勞動和社會保障局的關(guān)心指導下,自覺地按照科學發(fā)展觀的要求,經(jīng)過全縣上下大膽探索、不懈努力,基本建立了與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度框架和政策體系。但我們也要清醒地看到,與貫徹落實科學發(fā)展觀的要求相比,我縣社會保障體系建設(shè)還存在不少矛盾和問題,擴大就業(yè)面臨的壓力日益加大,社會保障覆蓋面還不夠廣,保障水平有待進一步提高,勞動保障工作中的一些難點、熱點問題有待進一步研究解決。全局黨員干部一定要深刻認識開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性和必要性,積極投身到學習實踐活動中來,牢固樹立科學發(fā)展意識,提高科學發(fā)展能力,不斷推進改革創(chuàng)新,切實關(guān)注民生和諧,努力在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進,在為人民群眾服務(wù)的滿意度上有新的提高,推動全縣勞動保障事業(yè)全面發(fā)展,為構(gòu)建和諧西盟提供有力的社會保障。

二、開展學習實踐活動的指導思想

開展學習實踐活動的指導思想是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全、省委八屆六次全會和市委二屆七次全會精神以及縣委十屆二次黨代會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“幫扶企業(yè)、促進就業(yè)、完善保障、構(gòu)建和諧”為實踐載體,以全市勞動保障系統(tǒng)2009年應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢促進經(jīng)濟發(fā)展的十九項社會保障措施為實踐內(nèi)容,以領(lǐng)導干部為重點,全體黨員參加,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題,著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制,提高領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力,推進全縣勞動保障事業(yè)快速發(fā)展,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,建設(shè)惠及全縣人民的小康社會做出新的更大貢獻。

三、開展學習實踐活動的主要原則

開展學習實踐活動必須要堅持的四項原則是:

(一)堅持解放思想,推動改革創(chuàng)新。以解放思想為先導,以改革創(chuàng)新為動力,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為根本途徑,進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制,使思想和行動更加符合實事求是的思想路線,更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律,更加符合科學發(fā)展觀要求。鼓勵和倡導創(chuàng)造性地開展活動,積極探索發(fā)揮廣大黨員作用的有效方法和途徑。

(二)突出實踐特色,務(wù)求取得實效。緊緊圍繞科學發(fā)展主題,堅持學以致用、學用結(jié)合,把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會、十七屆中央紀委三次全會以及剛剛結(jié)束的全國“兩會”等一系列重要講話精神緊密結(jié)合,按照全市勞動保障系統(tǒng)2009年應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢促進經(jīng)濟發(fā)展的十九項社會保障措施的部署緊密結(jié)合,與促進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合,與推動勞動保障各項工作緊密結(jié)合。通過學習推動實踐,在推進實踐中深化學習。堅持把解決問題貫穿始終,以勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展的實際成果檢驗活動成效。

(三)貫徹群眾路線,善于問政于民、問疏于民、問計于民。吸收群眾全程參與,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督和評價,努力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù),做到整改落實方案向黨員、群眾公布,整改落實情況向黨員、群眾通報,讓人民群眾看到學習實踐活動取得的實際效果。

(四)正面教育為主,把握正確導向。堅持高標準、嚴要求,組織廣大黨員干部聯(lián)系思想和工作實際,深入查找存在的問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,認真開展批評和自我批評,進一步明確努力方向。查找和剖析問題要全面客觀、實事求是,著眼于總結(jié)經(jīng)驗教訓、完善提高,不搞人人過關(guān),保護好黨員干部的發(fā)展積極性,把注意力引導到增強發(fā)展信心、促進科學發(fā)展上來。

四、開展學習實踐活動的總體要求

這次學習實踐活動,要緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞勞動保障工作著力保障和改善民生,堅持在落實上狠下功夫、在實踐中勇于創(chuàng)新、在業(yè)績上務(wù)求實效,努力達到思想更加統(tǒng)一、行動更加自覺、機制更加完善、發(fā)展更加協(xié)調(diào),使學習實踐活動取得實實在在的效果,真正成為“群眾滿意工程”。

(一)解決五個重點問題

貫徹落實科學發(fā)展觀,必須正確理解和準確把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)??茖W發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,其精神實質(zhì)就是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

1.按照第一要義是發(fā)展的要求,著力解決發(fā)展信心不足、發(fā)展思路不清、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題。

2.按照核心是以人為本的要求,著力解決執(zhí)政為民意識淡薄,對改善民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠,對群眾合法權(quán)益維護不夠,對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題。

3.按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題,尤其要解決突破不利于科學發(fā)展的體制性障礙、社保體系不健全、信息建設(shè)滯后,不重視社會保障、行政成本、服務(wù)效率的協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。

4.按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求,著力解決全局意識不強,不能妥善處理局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當前利益和長遠利益的關(guān)系,有令不行、有禁不止、政令不暢通問題,尤其要注意統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,著力推進、重點突破,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展,推進社會保障事業(yè)的改革和發(fā)展,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。

5.按照貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改善黨的建設(shè)的要求,著力解決黨性不強、黨風不正、執(zhí)行黨紀不嚴的問題,在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題,尤其是黨員意識不強,理想信念不牢固,宗旨意識淡薄,黨員領(lǐng)導干部政績觀不正確、作風漂浮以及形式主義、官僚主義嚴重等問題。

(二)完成五項任務(wù)

通過開展深入學習實踐活動,完成五項重點工作任務(wù):

1.積極促進就業(yè)。民生是國家之本,就業(yè)是民生之本。增加就業(yè),改善民生,是全面履行政府社會管理和公共服務(wù)職能,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。隨著國際金融危機的不斷擴大和蔓延,當前和今后一段時期,我們都將面臨大量城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)和大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工及農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)等問題,還要努力解決就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾,努力提高就業(yè)的質(zhì)量。因此,積極擴大就業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),促進我縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,是我們實踐科學發(fā)展觀的重大舉措。要千方百計穩(wěn)定就業(yè),貫徹落實新一輪促進就業(yè)政策,特別要采取幫扶措施,減輕企業(yè)負擔,實現(xiàn)政策促就業(yè)。積極開拓新的就業(yè)增長點,通過保增長促就業(yè)。深化公共就業(yè)服務(wù)內(nèi)涵,通過服務(wù)促就業(yè)。著力解決就業(yè)困難人員就業(yè)問題,實現(xiàn)幫扶促就業(yè)。提高全縣勞動者整體技能水平,實現(xiàn)培訓促就業(yè)。

2.完善社會保障體系。深化社會保障制度改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目標任務(wù)。我縣的社會保障體系框架已初步建立,今后在改革中謀求解決的問題還有很多,要始終按照“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的要求,以改革創(chuàng)新的思路完善社會保障政策體系,積極解決農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的缺失、擴大覆蓋范圍、穩(wěn)步提高社會保障待遇水平、歷史遺留等問題,重點落實被征地農(nóng)民基本生活保障問題。積極研究養(yǎng)老保險無限制轉(zhuǎn)移的措施,促進我縣社會保險制度的可持續(xù)發(fā)展。

3.加強高技能人才隊伍建設(shè)。大力加強高技能人才工作,是樹立和落實科學人才觀,促進各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需要。貫徹落實中央、省關(guān)于加強高技能人才隊伍建設(shè)的各項政策措施。要健全體制機制,以職業(yè)能力建設(shè)為核心,在技能人才的技能培養(yǎng)、考核評價、崗位使用、競賽選拔、技術(shù)交流、表彰激勵、合理流動、社會保障等環(huán)節(jié)上下大功夫,進一步更新觀念,完善政策,創(chuàng)新機制,形成有利于高技能人才成長和發(fā)揮作用的制度環(huán)境,帶動技能勞動者隊伍整體素質(zhì)的提高和發(fā)展壯大。

4.構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是和諧社會的基礎(chǔ)。目前,勞動關(guān)系方面還存在不簽訂勞動合同、勞動合同履約率低、不支付加班工資、不繳納社會保險費等問題,影響了社會的和諧穩(wěn)定。要以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系為主線,以維護勞動者合法權(quán)益為重點,積極預(yù)防和處置各類勞資糾紛。要通過加大勞動監(jiān)察和勞動爭議仲裁力度,繼續(xù)做好《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的貫徹落實工作。要重視并健全勞資糾紛預(yù)防和調(diào)處體系,加強勞動保障基層平臺建設(shè)。要加強勞動保障維權(quán)維穩(wěn)工作,促進社會和諧。

5.進一步提高服務(wù)水平。勞動保障工作面對廣大人民群眾,事關(guān)人民群眾的切身利益。要以加強能力建設(shè)為核心,以提高服務(wù)水平為途徑,以群眾滿意為目標,全面實施“金保工程”,整合系統(tǒng)資源,提高創(chuàng)新能力,深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步加強勞動保障服務(wù)能力建設(shè),提高信息化管理水平,努力打造一支適應(yīng)當前勞動保障工作的干部隊伍,扎實推進我縣勞動保障事業(yè)科學發(fā)展。

(三)著力取得五個成效

通過開展深入學習實踐活動,在五個方面取得成效:

1.思想認識上有新提高。通過學習實踐活動,進一步深化對科學發(fā)展觀的認識和理解,逐步轉(zhuǎn)變不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,進一步增強學習貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,進一步樹立符合勞動保障工作實際的科學發(fā)展理念,自覺地把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展上來,自覺堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動保障各項工作。

2.解決難題上有新成效。要進一步解放思想,堅持從實際出發(fā),理清工作思路,找準突出問題,努力解決影響和制約勞動保障事業(yè)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;深刻認識勞動保障既具有綜合性,又具有群眾性,經(jīng)濟社會領(lǐng)域的許多矛盾往往都會在這一領(lǐng)域反映出來的特殊性,從全局的角度審視勞動保障工作,采取符合科學發(fā)展的工作思路和發(fā)展規(guī)劃;進一步加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部講黨性、重品行、作表率形成風尚。

3.體制機制上有新進展。堅持發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,探索構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于勞動保障事業(yè)發(fā)展的體制機制和政策措施,激發(fā)干部職工踐行科學發(fā)展觀的積極性和創(chuàng)造性。加大解決勞動保障工作熱點難點問題的力度,健全完善符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的民生保障機制、干部考評考核機制、激勵約束機制。

4.提升能力上有新進步。要著力解決勞動保障部分干部中存在的思想不夠解放,觀念不夠創(chuàng)新,群眾觀念和宗旨意識不夠強,勞動保障工作發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、解決熱點、難點問題的辦法不夠多、推動科學發(fā)展的體制機制不夠完善等問題,高舉旗幟,執(zhí)政為民,大力倡導強化“六種意識”(大局意識、為民意識、創(chuàng)新意識、整體意識、效率意識、自律意識)、努力樹立“四種風氣”(勤奮學習的風氣、深入調(diào)研的風氣、求真務(wù)實的風氣、合作共事的風氣),著力提高科學決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力,化解矛盾、破解難題的能力,善于學習、開拓創(chuàng)新的能力,依法行政、促進和諧的能力,真正把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策舉措、領(lǐng)導發(fā)展的實際能力,全面提升勞動保障系統(tǒng)的工作水平和服務(wù)效能。

5.改善民生上有新突破。要按照中央、省、市關(guān)于保障和改善民生問題的要求部署,自覺把貫徹落實科學發(fā)展觀作為勞動保障工作的出發(fā)點和落腳點,著力在落實保障和改善民生政策上下功夫。積極擴大社會就業(yè),不斷完善社會保障體系,強化職業(yè)技能培訓,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,繼續(xù)推進勞動保障服務(wù)水平建設(shè),把全縣勞動保障工作提高到一個新的水平。

五、學習實踐活動的主要安排

按照中共xx自治縣委委員會深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,我局機關(guān)和各經(jīng)辦機構(gòu)學習實踐活動,從今年3月開始到8月基本結(jié)束。學習實踐活動主要分學習調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段。

第一階段:學習調(diào)研(3月上旬至4月下旬)

重點抓好前期準備、學習培訓、深入調(diào)研、圍繞科學發(fā)展進行思想大討論等4個環(huán)節(jié)。

1.準備工作。主要做好思想準備、組織準備和工作準備。一是召開行政會議,傳達學習全縣深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會精神,研究部署我局開展學習實踐活動的有關(guān)事宜;二是成立我局深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組及辦公室,加強對學習實踐活動的組織領(lǐng)導;三是制定《xx自治縣人民政府勞動和社會保障局深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》;四是進行動員部署。召開局屬各股室及經(jīng)辦機構(gòu)全體干部職工動員大會,進行廣泛深入的思想發(fā)動,由局領(lǐng)導作動員講話,對全局的學習實踐活動做出具體安排部署。

2.學習培訓。要組織全體黨員認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,系統(tǒng)學習黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆中央紀委第三次全體會議和全國“兩會”精神,學習中央、省委、市委、縣委關(guān)于學習實踐科學發(fā)展觀的重要講話和有關(guān)文件精神,學習中央、省委、市委應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署,局領(lǐng)導班子還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導干部學習文件選編》。要把組織學習貫穿整個學習實踐活動全過程,要制定和落實學習培訓計劃,制定各階段學習配檔表,采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式,理論學習中心組學習安排不少于5個工作日。局領(lǐng)導帶頭作學習輔導報告。

3.深入調(diào)研。要結(jié)合建立健全貫徹落實科學發(fā)展觀的體制機制,確定重點研究課題,每位黨員特別是領(lǐng)導干部,要結(jié)合各自工作實際,深入基層開展調(diào)查研究,梳理影響和制約科學發(fā)展的突出問題,注重正反典型起案例剖析,行成調(diào)研報告,并及時進行調(diào)研成果交流。

4.圍繞科學發(fā)展進行解放思想大討論。按照科學發(fā)展觀要求,緊密聯(lián)系工作實際和黨員干部的思想實際,采取多種形式,組織開展解放思想工作大討論。要重點圍繞“五個深入、五個樹立”進一步更新觀念、提高認識。一是深入學習理解科學發(fā)展觀,牢固樹立推動工作指導轉(zhuǎn)變,促進科學發(fā)展的理念;二是深入分析當前面臨的機遇和挑戰(zhàn),牢固樹立抓住機遇,科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的意識;三是深入分析我縣在發(fā)展方面的不足和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征,牢固樹立學習借鑒、爭創(chuàng)一流、勇于超越的觀念;四是深入查找制約科學發(fā)展的體制機制性障礙,牢固樹立與時俱進、改革創(chuàng)新的思想;五是深入探索把握規(guī)律,牢固樹立科學領(lǐng)導、科學管理的方式方法。通過解放思想大討論,把思想認識高度統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來,真正做到認識有深度、工作有創(chuàng)新、實踐有成效。

第二階段:分析檢查(5月上旬至6月下旬)

主要任務(wù)是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向,具體有3個環(huán)節(jié)。

5.召開專題民主生活會。要圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀、認真查找班子和個人在落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,深刻分析原因,開展嚴肅認真的批評和自我批評。黨員干部要相互談心,廣泛征求各方面意見,認真撰寫發(fā)言材料,做好充分準備。我局黨員要認真參加民主生活會,按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向,提出整改辦法。

6.形成分析檢查報告。分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際,在回顧總結(jié)我局貫徹落實科學發(fā)展觀情況,充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上,認真查擺貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領(lǐng)導班子建設(shè)的具體措施等。要深入開展“三對照三查找”,即對照全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的要求,查找發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和體制機制等方面的突出問題;對照加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的要求,查找在貫徹民主集中制原則、樹立和弘揚優(yōu)良作風、領(lǐng)導科學發(fā)展能力建設(shè)和黨性黨風黨紀等方面的突出問題;對照群眾得實惠的要求,查找在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、改善民生等方面的突出問題,撰寫專題民主生活會發(fā)言材料,參加雙重組織生活。在深入檢查的基礎(chǔ)上,寫好局領(lǐng)導班子分析檢查報告。報告要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路這個重點,以適當方式廣泛聽取各方面的意見,反復(fù)修改完善,力求全面、準確、客觀。

7.組織群眾評議。分析檢查報告形成后,要認真組織評議,廣泛征求黨員群眾的意見。參評人員既要有本局的黨員和群眾,也應(yīng)有一定的基層單位和服務(wù)對象的代表。評議著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行。在評議的基礎(chǔ)上,修改完善分析檢查報告。分析檢查報告和評議結(jié)果,要在一定范圍內(nèi)公開。分析檢查報告報縣委學習實踐活動領(lǐng)導小組備案。

第三階段:整改落實(7月上旬至8月下旬)

主要抓好整改落實方案、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、總結(jié)測評等4個環(huán)節(jié)。

8.制定整改落實方案。依據(jù)形成的分析檢查報告,進一步細化分解,把整改措施目標化、具體化、責任化,明確整改落實的目標、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確分管領(lǐng)導、分管股室及經(jīng)辦機構(gòu)的責任。整改落實方案制定后,采取適當方式公布,向黨員干部群眾作出公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報,自覺接受監(jiān)督。

9.集中解決突出問題。要緊密結(jié)合本股室、經(jīng)辦機構(gòu)工作實際,進一步明確科學發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法,切實解決查找出來的突出問題。要圍繞改善民生這個根本點,重點解決政策措施和本股室、經(jīng)辦機構(gòu)職能范圍等方面存在的突出問題,下大力解決基層群眾的切身利益問題。對涉及多個股室、經(jīng)辦機構(gòu)的問題,要采取上下互動、左右聯(lián)動、“捆綁式工作”的方式加以解決。

10.完善體制機制。從促進科學發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題,逐步形成促進全縣勞動保障事業(yè)科學發(fā)展的制度體系。認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,建立健全推動科學發(fā)展的政策規(guī)定和體制機制。各股室、經(jīng)辦機構(gòu)要著重建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展要求的規(guī)章制度。要建立健全經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價、改善民生、干部實績考核等方面的體制機制。

11.總結(jié)測評。學習實踐活動基本結(jié)束后,要認真做好活動的總結(jié)工作。在此基礎(chǔ)上,以書面問卷、座談訪談、民意調(diào)查等多種形式,圍繞中央、省委、市委和縣委提出的學習實踐活動目標要求,開展學習實踐活動情況的滿意度測評。測評結(jié)果要以適當方式向群眾公布。根據(jù)測評結(jié)果,進一步完善整改措施,鞏固和擴大學習實踐活動成果。全局對學習實踐活動進行全面總結(jié),形成總結(jié)報告,經(jīng)局活動領(lǐng)導小組審定,上報縣委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。

六、學習實踐活動的的組織領(lǐng)導

全局全體黨員干部要把學習實踐活動作為黨的建設(shè)的重中之重,作為一項重大的政治任務(wù),擺上重要議程,加強領(lǐng)導,精心組織,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,確保學習實踐活動認真扎實、富有成效。

(一)加強組織領(lǐng)導。為有計劃、有組織地開展學習實踐活動,已成立由局主要領(lǐng)導任組長的學習實踐活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室負責活動的具體組織實施,制定實施方案及學習計劃。具體學習采取集體學習和各股室、經(jīng)辦機構(gòu)自行組織學習相結(jié)合的方式。局班子成員和股室、經(jīng)辦機構(gòu)主要負責人,要把開展學習實踐活動擺上重要工作日程,做到身體力行、以身作則。要根據(jù)學習實踐活動重要工作的職責分工,精心組織、狠抓落實。

(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把學習實踐活動與貫徹落實十七屆三中全會精神結(jié)合起來,與開展“講黨性、重品行、作表率”活動結(jié)合起來,與做好勞動保障工作結(jié)合起來,既要集中精力和時間,扎實認真地搞好學習實踐活動,又要圍繞中心,服務(wù)大局,全力以赴地做好各項勞動保障工作,把學習實踐活動的成效體現(xiàn)到提高工作水平上來。通過開展學習實踐活動,充分調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性,定一流目標,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績,樹一流形象,促進全縣勞動保障事業(yè)有更大的發(fā)展。

(三)強化宣傳引導。要運用勞動保障信息、簡報、網(wǎng)站等多種形式開展學習宣傳活動,開設(shè)“學習實踐科學發(fā)展活動”專欄,集中宣傳開展學習實踐活動的重要意義,宣傳實踐科學發(fā)展觀的先進典型,開展“我為勞動保障事業(yè)發(fā)展建言獻策”等活動,營造濃厚的輿論氛圍,擴大學習實踐活動的社會效果,進一步把廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來。

(四)鼓勵探索創(chuàng)新。要把統(tǒng)一要求與鼓勵創(chuàng)新結(jié)合起來,既要堅持學習實踐活動的政治性、政策性、程序性,嚴格掌握政策,搞好輿論宣傳,堅持正確的方向,又要充分發(fā)揮每一位黨員干部的作用,積極探索有效形式,確保廣大黨員全員、全程參加。要充分發(fā)揚民主,尊重基層和廣大黨員的首創(chuàng)精神,認真聽取群眾意見和建議,鼓勵基層勇于創(chuàng)新,大膽探索,使活動充分體現(xiàn)時代性,做到“規(guī)定動作”做到位,“自選動作”有特色,致力創(chuàng)新和創(chuàng)造,致力求真務(wù)實,致力出精品出亮點,切實探索鮮活的經(jīng)驗和成功的做法,開創(chuàng)良好的工作局面。