導(dǎo)語：稅務(wù)局實踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

根據(jù)*的部署，中央決定用一年半的時間分三批，每批半年，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。為切實搞好這一批次的學(xué)習(xí)實踐活動，*市委于3月12日召開了全市學(xué)習(xí)實踐活動動員大會，會議總結(jié)了第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的經(jīng)驗作法，并對第二批學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行動員部署。按照市委的部署和要求，今天我局在這里召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，部署安排我局機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)實踐活動。下面，我受市局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，就我局開展學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)問題向大家做一簡要說明。

一、關(guān)于我局開展學(xué)習(xí)實踐活動的實施方案

按照市委統(tǒng)一部署，我局參加第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。市委動員會后，我局結(jié)合工作實際，認(rèn)真制定了《*市國稅局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》（下稱《實施方案》），《實施方案》明確了學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、活動原則、目標(biāo)要求、工作安排和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面內(nèi)容。

（一）時間安排和參加范圍

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，這次活動從今年3月份開始，到8月份基本完成，為期約半年時間。市局機(jī)關(guān)和城區(qū)國稅局全體黨員都要參加此次學(xué)習(xí)實踐活動，重點是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。歡迎非黨員干部職工積極參加。

（二）學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求

把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想，關(guān)鍵是要“高舉一面旗幟，突出一個主題，圍繞一個總要求，明確三個著力點，重點解決五個方面的問題”。高舉一面旗幟，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟；突出一個主題，就是要突出爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵這個主題；圍繞一個總要求，就是要圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求；明確三個著力點，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響制約*國稅工作科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建和完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收工作體制機(jī)制。重點解決五個方面的問題，一是按照發(fā)展是第一要義的要求，理清我市國稅工作發(fā)展思路，著力解決職能作用發(fā)揮不夠充分等問題。二是按照核心是以人為本的要求，著力解決納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的一些突出問題。三是按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，配合上級有關(guān)部門著力解決稅制改革力度不夠、稅收政策不夠完善等問題。四是按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決稅收制度和征管的手段與信息化建設(shè)不相適應(yīng)等問題。五是按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，著力克服作風(fēng)漂浮、形式主義、官僚主義等問題。

開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動應(yīng)堅持解放思想、突出實踐特色、注重因地制宜、貫徹群眾路線、正面教育為主的基本原則，以實踐第一、質(zhì)量第一、群眾滿意第一為準(zhǔn)繩，把重實踐、重實效貫穿學(xué)習(xí)實踐活動全過程。緊密聯(lián)系國稅工作實際，按照“促發(fā)展，保增長，增活力，求平安，構(gòu)和諧”的工作主線，堅持邊學(xué)邊改，著力找準(zhǔn)并解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。

（三）學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟

這次學(xué)習(xí)實踐活動大體分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段，共安排14個環(huán)節(jié)：

一是準(zhǔn)備環(huán)節(jié)：全市第二批開展學(xué)習(xí)實踐活動動員會后，我圍繞做好此次活動已經(jīng)做了大量的準(zhǔn)備工作。一方面是迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省委、市委動員會精神，成立了以市局黨組書記、局長曹益鎮(zhèn)同志為組長、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長、城區(qū)國稅局和各科室負(fù)責(zé)人為成員的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，辦公室下設(shè)綜合組、材料組、宣傳組和指導(dǎo)檢查組四個小組，從有關(guān)科室部門抽調(diào)人員組成。另一方面是著力制定《實施方案》。為使活動要求更到位、更有實效性和針對性，更貼近*國稅的實際，經(jīng)過多次反復(fù)論證，制定了這個《實施方案》。在《實施方案》起草過程中，曹局長多次提出具體要求，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還專門召開會議探討方案的細(xì)節(jié)，為整個活動的順利開展打下了良好基礎(chǔ)。

二是學(xué)習(xí)調(diào)研階段。從2009年3月下旬至4月下旬，安排35天左右。這一階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)，主要任務(wù)是根據(jù)中央、省委和市委的要求，組織開展“三學(xué)三落實”活動，即：(1)學(xué)理論，落實應(yīng)對國際金融危機(jī)、實現(xiàn)“四推進(jìn)一保持”(推動重點項目建設(shè)、推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)自主創(chuàng)新、推進(jìn)“兩民”升級、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展)的決策部署。(2)學(xué)綱要，落實“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的要求和砍掉落后尾巴戰(zhàn)略目標(biāo)。(3)學(xué)典型，落實當(dāng)前各項工作任務(wù)。這一階段主要分為組織發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研落實、開展主題實踐活動等四個環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，要開展“一會”、“兩班”、“三賽”、四個報告”。即組織黨員干部參加黨組理論中心組學(xué)習(xí)會“一會”，專題培訓(xùn)、知識輪訓(xùn)“兩班”，業(yè)務(wù)、技能、讀書“三賽”，局主要領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、隊伍典型標(biāo)兵、企業(yè)代表“四個報告”，這個環(huán)節(jié)要采取輔導(dǎo)式、算賬式、提問式、交流式、體驗式等學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。在調(diào)研落實環(huán)節(jié)，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員將結(jié)合分管工作，承擔(dān)“六大調(diào)研課題”，具體分工如下：曹益鎮(zhèn)局長：《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面推動*國稅事業(yè)又好又快發(fā)展》；劉克武副局長：《稅收執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制問題的調(diào)查與研究》；陳生民副局長：《用科學(xué)發(fā)展觀切實提升我市出口退稅管理水平》；陳耿新副局長：《關(guān)于運用績效考核手段全面提升稅務(wù)管理水平的思考》；鐘義光紀(jì)檢組長：《關(guān)于基層執(zhí)法風(fēng)險的預(yù)防與管理的實踐與探討》；陳少明總會計師：《以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)納稅服務(wù)水平的研究》。各科室和城區(qū)國稅局也要結(jié)合工作職責(zé)，采取靈活多樣的形式，深入基層、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并初步梳理出本科室、分局在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題。在開展主題實踐環(huán)節(jié)，重點是開展“五個工程”和“五個一”活動?！拔鍌€工程”是指稅收業(yè)務(wù)科學(xué)管理工程、稅務(wù)隊伍活力建設(shè)工程、稅收促民生發(fā)展工程、*國稅形象建設(shè)工程、優(yōu)化納稅服務(wù)工程?！拔鍌€一”活動：讀一讀，就是鼓勵黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多讀書，讀好書。鼓勵各干部職工根據(jù)個人的實際情況和學(xué)習(xí)實踐的需要，自選內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)、精讀，切實提高科學(xué)理論解決實際問題的能力；聽一聽，首先是認(rèn)真聽領(lǐng)導(dǎo)和專家的講座、報告、座談會等，提高自身理論水平。其次是領(lǐng)導(dǎo)干部走訪黨員群眾，聽取基層群眾的意見。再次是要與納稅人進(jìn)行交流，了解納稅人的心聲，對納稅人的事要換位思考，這里重點是要開好黨政領(lǐng)導(dǎo)、特約監(jiān)察員、企業(yè)代表、科級干部、青年干部、機(jī)關(guān)離退休老干部“六個座談會”；寫一寫，就是個人要寫深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)體會和意見建議，集體要組織人員編寫“稅務(wù)文化系列叢書”和調(diào)研文章；考一考，不僅要對干部職工的稅收工作知識進(jìn)行競賽，還要對干部職工學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的理論水平進(jìn)行測試；評一評，就是評出優(yōu)秀的人和事，開展群眾評班子、基層評機(jī)關(guān)、納稅人評稅干三評活動，并在廣大干部群眾中樹立“四大典型”，即：業(yè)務(wù)能手典型、納稅服務(wù)典型、扎根基層典型和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀典型。

三是分析檢查階段

從2009年5月上旬至6月上旬，安排40天左右。這一階段是學(xué)習(xí)實踐活動承上啟下的關(guān)鍵階段，主要任務(wù)是找準(zhǔn)突出問題、完善發(fā)展思路，著力做到“五查找五明確”，即：（1）查找在發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問題，明確科學(xué)發(fā)展的總體思路。（2）查找面對國際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題，明確防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、保障經(jīng)濟(jì)安全的主要舉措。（3）查找體制機(jī)制方面存在的突出問題，明確推動科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定。（4）查找領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實上級的重大工作部署方面存在的突出問題，明確抓好重點工作的工作責(zé)任和目標(biāo)要求。（5）查找黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾、化解基層矛盾等方面存在的突出問題，明確轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的改進(jìn)措施。圍繞“五查找五明確”，主要以“三會二訪一研”的方式進(jìn)行分析檢查?！叭龝笔侵刚匍_征求意見座談會、黨組領(lǐng)導(dǎo)專題民主生活會、黨員組織生活會；“二訪”是對全市納稅服務(wù)、辦稅涉稅事務(wù)、稅務(wù)人員外出執(zhí)法行為進(jìn)行明察暗訪以及帶著問題對全市重點企業(yè)進(jìn)行明訪?！耙谎小笔侵割I(lǐng)導(dǎo)班子帶隊深入企業(yè)開展調(diào)研活動。

這一階段主要抓好四個環(huán)節(jié)的工作：1、深入查找焦點問題。2、組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會；3、形成高品質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告；4認(rèn)真組織群眾評議。

四是整改落實階段

從6月中旬至7月下旬，安排50天左右。這一階段是學(xué)習(xí)實踐活動出成果的重要階段，主要任務(wù)是按照重在創(chuàng)新體制機(jī)制、重在取得實效的要求，廣泛開展“共克時艱黨旗紅”主題實踐活動，努力推進(jìn)“五個爭先行動”，即：“四推進(jìn)一保持”爭先行動、解決突出問題爭先行動、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭先行動、推動工作落實爭先行動、樹良好形象爭先行動。要做好以下四個環(huán)節(jié)的工作：1、認(rèn)真制定整改落實方案。2、公布方案促進(jìn)整改。3、切實解決突出問題。4、創(chuàng)新完善體制機(jī)制。

五是總結(jié)和測評環(huán)節(jié)

2009年8月上旬，為期一周左右。主要任務(wù)是：采取座談會、問卷調(diào)查等適當(dāng)方式，對市局領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室和直屬單位開展學(xué)習(xí)實踐活動的成效和解決突出問題的情況進(jìn)行群眾滿意度測評。主要測評兩項內(nèi)容：一是解決突出問題的滿意度，二是對活動開展情況的滿意度。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)束后，市局領(lǐng)導(dǎo)班子要向市委和省局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組報送總結(jié)報告；城區(qū)國稅局和各科室要向市局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組報送本單位本部門開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總結(jié)報告。市局將在8月上旬召開總結(jié)大會，對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行總結(jié)。

二、關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動中要注意把握的幾個問題

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系問題。根據(jù)中央精神和省委、市委的部署，學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織的隸屬關(guān)系確定。我局的學(xué)習(xí)實踐活動接受市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，城區(qū)國稅局因其黨組織關(guān)系隸屬機(jī)關(guān)黨委，其學(xué)習(xí)實踐活動在市局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，其它縣（市、區(qū)）局的學(xué)習(xí)實踐活動受當(dāng)?shù)攸h委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)。在活動期間，市局機(jī)關(guān)的黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要到掛鉤聯(lián)系點深入調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)活動開展。

（二）關(guān)于撰寫分析檢查報告問題。根據(jù)活動安排，撰寫分析檢查報告的主體是各級領(lǐng)導(dǎo)班子，市局和城區(qū)局班子都要撰寫分析檢查報告。市局要求廣大黨員干部要對分析檢查報告積極提出建議，還要組織黨員群眾對班子分析檢查報告進(jìn)行評議，以確保分析檢查報告的質(zhì)量。

（三）關(guān)于非中共黨員是否參與活動的問題。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，涉及經(jīng)濟(jì)社會方方面面，根據(jù)中央精神，學(xué)習(xí)實踐活動的主要對象是全體黨員干部，同時也歡迎并鼓勵非中共黨員干部職工參與活動，非中共黨員可以共同參加學(xué)習(xí)，為學(xué)習(xí)實踐活動獻(xiàn)計獻(xiàn)策，但不對他們提具體的要求。

（四）關(guān)于離退休黨員及其他特殊情況黨員是否參加的問題。對離退休黨員，要視其身體狀況采取靈活多樣的方式組織他們參加活動，年老體弱、行動不便、確有困難的，經(jīng)黨組織批準(zhǔn)，可不參加活動；掛職干部在掛職工作單位參加活動。

同志們，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是今年我局政治生活中的一件大事。我們要認(rèn)真貫徹落實中央、省委和市委要求，按照《實施方案》安排，以市委第五指導(dǎo)檢查組張漢抱組長的講話和曹局長的講話精神為指導(dǎo)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，創(chuàng)新性地開展學(xué)習(xí)實踐活動，確保達(dá)到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，按照“促發(fā)展，保增長，增活力，構(gòu)和諧，求平安”的工作主線，為推進(jìn)我市的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，堅決砍掉落后尾巴提供堅強(qiáng)的組織保證。