建設(shè)學習型機關(guān)實施方案
時間:2022-09-30 10:09:00
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建設(shè)學習型機關(guān)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),實行“一把手”工程,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,指導(dǎo)協(xié)調(diào),推進學習型機關(guān)創(chuàng)建工作的開展。礦成立以黨委書記、礦長為組長,副礦長為副組長,機關(guān)支部書記、綜合辦主任、生產(chǎn)辦主任、經(jīng)營辦主任為成員的創(chuàng)建學習型機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照礦建設(shè)學習型機關(guān)的總體規(guī)劃和建設(shè)要求,制定本礦建設(shè)學習型企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,定期研究、部署、督促、檢查建設(shè)學習型機關(guān)情況。
(二)學習機制
建立機關(guān)干部學習運行機制,由“缺什么補什么”的被動學習方式向超前、跨崗學習方式轉(zhuǎn)變,用制度化保證學習的自主化、經(jīng)?;?、工作化,營造濃厚的學習氛圍,全面提升機關(guān)干部的學習力和創(chuàng)新力。
1、學習時間和內(nèi)容
學習時間:
(1)礦領(lǐng)導(dǎo)每年參加適應(yīng)性學習培訓不少于15天;每年學習法律知識不少于30小時;每年必須參加工商管理知識更新培訓;各辦主任每年參加適應(yīng)性學習培訓不少于10天,50%的人每年必須參加工商管理知識更新培訓;普通機關(guān)管理人員每年參加各類學習培訓不少于7天。
(2)機關(guān)專業(yè)管理人員每年必須參加專業(yè)技術(shù)學習不少于40小時。
(3)其它為自主學習時間,按照計劃參加相關(guān)內(nèi)容的學習。
學習內(nèi)容:(1)政治理論知識;(2)專業(yè)技術(shù)知識;(3)市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理、計算機、英語及其它知識。
2、制定計劃
礦學習型機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組每年年初依據(jù)各辦公室工作性質(zhì),制定機關(guān)年度學習計劃;各辦公室、每名機關(guān)干部制定辦公室和個人年度學習計劃。
(1)調(diào)查分析:在制定計劃前,充分利用各種渠道,全方位、分層次深入調(diào)查了解機關(guān)干部的客觀學習需要和主觀學習需求,為制定機關(guān)干部學習計劃提供依據(jù)。
(2)明確任務(wù):針對油田發(fā)展的新形勢,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標任務(wù),確定學習任務(wù)。把轉(zhuǎn)變機關(guān)干部的學習觀念與學習任務(wù)結(jié)合起來,為建設(shè)學習型機關(guān)奠定基礎(chǔ)。
3、實施計劃
(1)宣傳動員:采取礦機關(guān)大會、辦公會等形式,宣傳油田及廠、礦改革發(fā)展的形勢、目標和任務(wù),教育機關(guān)干部增強學習的緊迫感,使機關(guān)干部主動參加學習,提高自身素質(zhì),適應(yīng)改革發(fā)展需要。
(2)運行載體:
a、確定每周五為礦建設(shè)學習型機關(guān)“學習日”。
b、落實1個學習平臺,10條學習途徑。
c、交流學習體會,達到學習雙贏。
d、知識競賽,比中學,學中比。
e、開展群眾性讀書活動,鼓勵干部自主學習。
4、協(xié)調(diào)運行:礦學習型機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組加強對礦機關(guān)干部學習的指導(dǎo),了解情況,掌握進度,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)學習。
(三)評估機制
1、評估目的
通過定期檢查學習計劃、目標、任務(wù)、運行情況,科學合理及時地調(diào)整學習思路和學習計劃,加強對學習的全過程的控制指導(dǎo),使機關(guān)干部的學習與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合,保證學習力和競爭力的提高
2、評估方法
(1)過程評估:
每季度對機關(guān)干部的學習計劃實施情況,通過查看學習資料、考試考核、檢查工作指標完成情況等方式進行評估,對存在問題及時糾正,給予學習指導(dǎo)。
(2)群眾評估:
礦定期向基層員工下發(fā)“機關(guān)干部學習評估調(diào)查表”,通過了解基層員工對機關(guān)干部工作能力和業(yè)績的評價,反映機關(guān)干部的學習效果。建設(shè)學習型機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組負責收集分類,對機關(guān)干部學習情況進行評估。
(3)業(yè)績評估:
礦將機關(guān)干部學習計劃完成情況與經(jīng)營管理目標完成情況結(jié)合起來納入業(yè)績考核,與業(yè)績獎金掛鉤兌現(xiàn),并將評估結(jié)果作為評優(yōu)、獎勵、提拔的重要依據(jù)。
3、評估標準:
(1)認真落實學習計劃,完成學習內(nèi)容,達到預(yù)定學習目標,學習計劃、內(nèi)容、目標完成率達100%。
(2)學習能力、工作能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力等有較大幅度提高,適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要。
(3)建立完善的學習體系,形成濃厚的學習氛圍,推動學習的深入開展。
(4)全年人均取得1—2項創(chuàng)新成果。
(5)評估測評合格率達90%以上。
依據(jù)評估標準,實行百分制考核評估,分優(yōu)秀、良好、一般、較差四個評估等級。95分以上為優(yōu)秀,85—94分為良好,75—84分為一般,74分以下為較差。
依據(jù)評估結(jié)果,對機關(guān)工作人員學習計劃進行調(diào)整、補充、完善。
(四)考核機制
由建設(shè)學習型企業(yè)工作指導(dǎo)小組組織進行考核。1、考核原則:堅持學習考核與工作目標考核相結(jié)合的原則。
2、考核內(nèi)容及方法:分學習計劃考核、學習能力考核、學習效果考核。
(1)學習計劃考核:礦學習型機關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每月檢查機關(guān)干部學習計劃完成情況,小組成員每月將計劃運行情況上報主管礦領(lǐng)導(dǎo),并說明原因,由于個人原因造成計劃未完成的,納入年終業(yè)績考核內(nèi)容。
(2)學習能力考核:將機關(guān)干部學習知識增長情況納入干部年終業(yè)績考核,得分在91分(含91分)以上的,對當事人按5-10%進行業(yè)績獎勵;得分在81-90分的,扣罰當事人業(yè)績兌現(xiàn)獎5—10%;得分在71-80分的,扣罰當事人業(yè)績兌現(xiàn)獎10—15%;得分在70分以下的,扣罰當事人業(yè)績兌現(xiàn)獎20—30%。
(3)學習效果考核:對礦機關(guān)組織的各類培訓,定期通過理論和實踐能力考核,檢查學習效果。對考核效果較差的,給予組織人處罰,并找出原因,修訂學習計劃和方案;對培訓效果較好的,給予組織人適當獎勵??己私Y(jié)果納入礦機關(guān)有關(guān)人員的年終業(yè)績考核。
(五)激勵機制
1、學習評估
根據(jù)年度培訓考核成績(權(quán)重20%)、學習活動參與(權(quán)重20%)、取得的成果(權(quán)重20%)、知識增長(權(quán)重40%)加考核成績計算,對機關(guān)干部打分排隊。
培訓考核成績:礦內(nèi)各類培訓成績加權(quán)計算。
學習活動參與:按參與次數(shù)、發(fā)言次數(shù)、創(chuàng)新建議采納數(shù)進行打分。
取得的成果:取得本崗位年度內(nèi)各類評比名次,根據(jù)名次和項目的評比結(jié)果打分。
知識增長:年度內(nèi)提出的建議被采納,個人文化知識有較大增長,能夠完成專業(yè)性工作,學習專業(yè)知識并取得相應(yīng)的證書。
2、激勵方法
(1)排前10名的分級獎勵。
(2)年度樹立學習型機關(guān)干部典型2—5人,年度內(nèi)獎金系數(shù)給予上調(diào),并進行通報表揚,組織宣傳、學習。
(3)對3年內(nèi)在學習型干部排名中均進入前10名的,作為選拔后備干部的優(yōu)先條件。
(4)優(yōu)先考慮外出學習、考察。
3、加大激勵力度。在知識、技術(shù)、管理創(chuàng)新中獲得突出業(yè)績的,給予光榮稱號等獎勵。同時重獎學習上有突出表現(xiàn)的機關(guān)工作人員。
4、開展“三比”活動。一比學習態(tài)度。有完整的學習發(fā)展規(guī)劃和目標,積極參加各種學習活動,每人每年閱讀文化、科技書籍6本以上,有讀書筆記,撰寫論文;二比學習方法。學習方法科學,善于思考,注重實效,不斷積累學習成果;三比學以致用,要注意把學習成果運用到實際工作中,解決生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中的實際問題,具備技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)能力,擁有創(chuàng)新成果。
5、建立公平競爭機制
建立完善《機關(guān)干部公開競爭機制》,建立能力業(yè)績至上、人人機會均等的公平競爭機制,通過公示擬聘干部崗位數(shù)量和任職要求、個人申請、組織審核、理論考核、公開答辯、群眾滿意度測評等程序,按學習能力、組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力四個方面的綜合得分錄用機關(guān)干部,營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境,激發(fā)機關(guān)干部學習和工作的積極性。
6、繼續(xù)實行“無過錯”免職制度。