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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各單位：

2011年以來，按照中央、省、市加強和創(chuàng)新社會管理工作的要求，我縣先后在鎮(zhèn)等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行實施了“網(wǎng)格化”服務管理工作。經(jīng)過一年多的探索實踐，在縣委、政府的正確領導和各級各部門的共同努力下，試點工作取得了積極的成效，在服務人民群眾、加強社會管理、密切黨群關系、維護社會穩(wěn)定等方面取得了較好的效果，得到了各級各部門的充分肯定。為了進一步總結試點經(jīng)驗、理順工作機制、提高管理水平、增強服務能力，確保實現(xiàn)縣委、政府向市委、市政府承諾的“網(wǎng)格化”服務管理全覆蓋的目標，根據(jù)縣委常委辦公會議精神，現(xiàn)就深化“網(wǎng)格化”工作機制推進“網(wǎng)格化”服務管理全覆蓋工作有關問題緊急通知如下：

一、切實提高認識，全力推進“網(wǎng)格化”服務管理全覆蓋

實踐證明，實行“網(wǎng)格化”服務管理是新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理的有益探索，是服務人民群眾的有效平臺，是密切黨群干部關系的重要載體。市政協(xié)副主席、縣委書記盧林同志向市委莊重承諾，今年上半年我縣“網(wǎng)格化”服務管理工作實現(xiàn)“全覆蓋”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位要切實提高對“網(wǎng)格化”服務管理工作重要性、必要性的認識，加強推進“網(wǎng)格化”服務管理工作。尚未納入試點工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即研究部署，制定具體實施方案，強力推進“網(wǎng)格化”服務管理工作，確保在今年6月底以前實現(xiàn)“網(wǎng)格化”服務管理。已經(jīng)開展試點工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要認真總結試點經(jīng)驗，進一步規(guī)范運行管理機制，大力提升管理服務水平，實現(xiàn)“網(wǎng)格化”服務管理工作上水平上臺階。

二、加強組織領導，建立健全“網(wǎng)格化”管理工作機構

調整充實縣社會管理創(chuàng)新工作領導小組，市政協(xié)副主席、縣委書記同志任組長，縣委副書記、縣長同志、縣委副書記同志、縣委常委、組織部部長同志、縣委常委、常務副縣長同志、縣委常委、政法委書記志任副組長，相關單位主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在縣委政法委，同志兼任辦公室主任，縣委政法委副書記同志、縣綜治辦專職副主任同志任副主任。

經(jīng)縣委常委辦公會議研究決定，縣編委已經(jīng)批準成立縣社會管理創(chuàng)新辦公室，為副科級全額撥款事業(yè)單位，編制5名?？h社會管理創(chuàng)新辦公室人員由縣委政法委會同組織、人事等部門盡快選調到位，負責全縣社會管理創(chuàng)新工作日常事務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣委的組織領導機構設置，盡快調整充實領導小組，落實工作機構，確保工作開展需要。

三、理順工作機制，全面落實“網(wǎng)格化”考核管理措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”服務管理工作情況納入縣政法（綜治）工作重點考核內容，實行一季度一考核一通報，考核結果納入全縣“雙考雙評雙掛鉤”考核內容和領導干部社會治安綜合治理工作實績檔案，由縣雙考雙評辦、督辦督查局制定考核細則并具體落實?？h綜治辦研究制定對縣綜治委成員單位社會管理創(chuàng)新暨“網(wǎng)格化”服務管理工作考核措施，特別是加強對牽頭負責特殊群體服務管理工作單位的考核管理，推動服務管理工作延伸落實到“網(wǎng)格”內，實現(xiàn)“零距離”服務管理。

為真正實現(xiàn)網(wǎng)格工作室服務社區(qū)群眾的作用，確保人員到位、工作到位、服務到位，根據(jù)縣委常委辦公會議精神，整合到網(wǎng)格工作室的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、社區(qū)（村）干部、派出所民警、治安協(xié)勤人員、計生協(xié)管人員、低保協(xié)管人員、勞動保障協(xié)理員、治安（禁毒）協(xié)管員、志愿服務人員等，實行雙重考核管理。工作實績表現(xiàn)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和網(wǎng)格工作室進行考核，占考核分值的60%，業(yè)務工作完成情況由業(yè)務主管部門進行考核，占考核分值的40%，考核結果作為年度工作績效考核、年度工作目標獎懲和工資（公益性崗位補貼）發(fā)放的依據(jù)，具體考核管理辦法由縣社會管理創(chuàng)新辦公室會同有關部門研究制定下發(fā)并組織實施。

四、深化探索創(chuàng)新，科學定位“網(wǎng)格化”服務管理職能

由縣社會管理創(chuàng)新辦公室研究提出“網(wǎng)格”劃分設置參考標準，制定縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、網(wǎng)格工作室等各級工作機構的工作職責和服務事項，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參考實施。

積極探索將服務群眾的社區(qū)（村）管理職能下放到網(wǎng)格工作室的模式，逐步實現(xiàn)群眾辦事在網(wǎng)格工作室一站式辦結。在鎮(zhèn)探索試行“網(wǎng)格”升格為社區(qū)試點工作，依托“網(wǎng)格”建立社區(qū)管理服務中心，不斷提升“網(wǎng)格化”服務管理工作水平。

要將網(wǎng)格工作室固定辦公服務設施、社區(qū)管理服務中心建設納入城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃，大力推進網(wǎng)格工作室固定辦公場所建設，逐步解決網(wǎng)格工作室辦公場所狹小簡陋、功能設置不完善、占用公用通道、安全措施不夠等問題。

加大對網(wǎng)格工作室人員的培訓，年內由縣社會管理創(chuàng)新辦公室舉辦1-2期“網(wǎng)格化”工作內容的專題培訓。

五、加強信息采錄，加快推進“網(wǎng)格化”信息系統(tǒng)建設

市委政法委統(tǒng)一規(guī)劃建設的政法系統(tǒng)內網(wǎng)已經(jīng)建成運行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)順利接入，網(wǎng)絡管理人員已經(jīng)由縣委政法委組織進行了培訓；由縣公安局牽頭組織開發(fā)的全縣“網(wǎng)格化”管理信息系統(tǒng)已經(jīng)正式投入使用；鎮(zhèn)19個“網(wǎng)格”光纖專網(wǎng)已經(jīng)建設完成。以上條件為推進網(wǎng)格信息化建設提供了良好的基礎條件，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和網(wǎng)格工作室要加大對轄區(qū)內各類信息的采集和錄入工作，已經(jīng)開展“網(wǎng)格化”試點工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年上半年完成全部信息的采集錄入工作，并根據(jù)實際變化情況進行動態(tài)維護管理。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年年底前全面完成全部信息的采集錄入工作，并確保信息真實準確，為“網(wǎng)格化”服務管理工作提供信息技術支撐。

六、落實工作經(jīng)費，不斷強化“網(wǎng)格化”工作保障機制

縣委、政府已研究同意將全縣“網(wǎng)格化”工作經(jīng)費納入縣級財政預算，網(wǎng)格內人員工資（公益性崗位補貼）按原渠道開支；由縣委政法委牽頭，縣社會管理創(chuàng)新辦公室具體負責，按照“以獎代補”方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”工作推行情況進行考核獎勵，對工作開展得好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）補助運行管理經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立“網(wǎng)格化”建設和運行管理經(jīng)費保障機制，將網(wǎng)格工作室建設運轉所需經(jīng)費納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政預算，確保網(wǎng)格工作室工作運轉正常。