緊貼實際 力求實效 扎實推進機關(guān)黨建工作向前發(fā)展
時間:2022-03-01 10:49:00
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黔江區(qū)地處武陵山區(qū)腹地,渝東南邊陲,幅員面積2402平方公里,總?cè)丝?0.44萬,共有區(qū)直機關(guān)黨組織260個,黨員3735名。近年來,全區(qū)機關(guān)各黨組織和廣大共產(chǎn)黨員緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,立足機關(guān)實際,不斷地研究新方法,探索新途徑,迎接新挑戰(zhàn),切實加強和改進機關(guān)黨建工作,有力地推進了機關(guān)黨的建設,使機關(guān)黨建工作充滿了生機與活力,呈現(xiàn)出良好地發(fā)展態(tài)勢,為全區(qū)的“三個文明”建設提供了堅強有力的思想保證和組織保證。
一、主要做法
(一)健全體系,規(guī)范管理,機關(guān)黨建工作機制運行有序。建立科學高效的運行機制,是機關(guān)黨建工作步入經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的根本保證。近年來,我們從機關(guān)實際出發(fā),探索建立了一套運轉(zhuǎn)有效的機關(guān)黨建工作機制。一是建立了機關(guān)黨建工作四級管理體系。黔江新區(qū)成立后,機關(guān)工委在廣泛調(diào)查研究的基礎上,根據(jù)區(qū)級機關(guān)黨組織和黨員情況,報請區(qū)委同意,在區(qū)委辦、區(qū)政府辦、宣傳部、政法委、發(fā)改委、經(jīng)委、農(nóng)辦、貿(mào)易局等綜合部門成立了黨群、政直、政法、計劃、經(jīng)委、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文衛(wèi)等8個系統(tǒng)黨委,明確了機關(guān)工委、系統(tǒng)黨委各自的職能職責和管理權(quán)限,落實了工作經(jīng)費,建立起了機關(guān)工委→系統(tǒng)黨委→基層黨委(總支)→支部四級管理體系。二是建立了機關(guān)黨建工作目標考核責任制。機關(guān)工委每年會同區(qū)紀委、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門對機關(guān)黨建工作制定較為詳細、周密、完善的考核辦法,年底抽調(diào)專門人員嚴格量化檢查,考核結(jié)果納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各部門的綜合目標考核和作為對各機關(guān)基層黨組織評選先進的依據(jù)。三是建全完善了機關(guān)基層黨組織工作制度。機關(guān)工委對基層黨組織的“”、支部活動室建設、黨費收繳、黨員發(fā)展、支部換屆、黨風廉政建設、民主評議、黨內(nèi)監(jiān)督、作風建設、組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)及黨籍管理等方面都制定了一套規(guī)范化的工作制度,統(tǒng)一要求,規(guī)范運行。并組織力量匯編成《基層黨組織工作規(guī)程》一書,印發(fā)到機關(guān)各基層黨組織作為工作指南使用。通過這些措施,使區(qū)級機關(guān)黨組織建設走上了制度化、規(guī)范化、程序化軌道。
(二)著力基層,強基固本,機關(guān)黨建工作整體水平明顯提高。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。基礎不牢、地動山搖。只有強基固本,黨組織才有戰(zhàn)斗力、凝聚力。我們結(jié)合機關(guān)的實際,以支部建設作為工作重點,抓基層、打基礎,促進了機關(guān)黨建工作整體水平的提高。一是以黨員先進性教育活動的開展為契機,全面推進機關(guān)基層黨組織建設。我們把黨員先進性教育活動作為加強和推進機關(guān)基層黨組織的“重中之重”來抓,做到了機關(guān)各基層黨組織的參與面達100%,黨員參與面達98%。在黨員先進性教育活動中,各機關(guān)黨組織和黨員共為群眾辦實事、做好事5215件,走訪困難群眾2812戶,幫扶困難黨員群眾3136名;群眾滿意率高,滿意率達98%以上。二是以開展創(chuàng)建“五個好”黨支部活動為龍頭,全面加強機關(guān)黨支部建設。我們在機關(guān)黨支部建設中全面推行創(chuàng)建“五個好”黨支部的活動(塑造黨員隊伍好形象、建立組織生活好制度、健全黨內(nèi)監(jiān)督好機制、形成聯(lián)系群眾好作風、收到服務經(jīng)濟好成效),以此為龍頭,推動機關(guān)黨支部建設整體上臺階。目前,區(qū)級機關(guān)70%以上的黨支部達到了“五個好”標準,“七。一”期間將命名表彰十個“五個好”示范黨支部。三是以教育培訓為手段,全面提高機關(guān)黨員隊伍素質(zhì)。今年已培訓入黨積極分子近176人,培訓黨員1200人以上,培訓黨務干部150人;組織宣講團到區(qū)直機關(guān)各基層黨組織進行宣講53場以上,受教育黨員7300人次;機關(guān)工委領(lǐng)導深入基層上黨課10次340人次;組織開展黨建競賽活動1次,開展了“忠誠事業(yè),奉獻黔江”演講賽;為廣大黨員、基層黨組織免費訂閱價值5萬元的《黨建研究》、《黨員文摘》、《當代黨員》等學習資料;堅持每年開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,今年“七。一”將對30個先進基層黨組織、65名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、28名優(yōu)秀黨務工作者進行表彰。四是以確保黨員發(fā)展質(zhì)量為目的,全面規(guī)范機關(guān)黨組織發(fā)展黨員工作。貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,堅持黨員標準和黨員發(fā)展工作的程序,做到成熟一個發(fā)展一個。建立了發(fā)展黨員預審、公示、票決和責任追究制度,進一步規(guī)范了黨員發(fā)展工作。
(三)豐富載體,開展活動,機關(guān)黨建工作影響力不斷擴大。近年來,我們把各種健康有益的文體活動作為豐富機關(guān)黨建內(nèi)容和形式、增強機關(guān)黨建工作影響力的一項重要舉措來抓,在機關(guān)各黨組織中努力營造朝氣蓬勃、團結(jié)奮進、和諧發(fā)展的良好氛圍。我們結(jié)合各時期的中心工作,組織開展了一系列文體活動。先后牽頭組織開展了喜慶新世紀萬人元宵晚會活動、慶祝建黨八十五周年“萬人歌詠賽”、重慶電視臺建臺二十周年“多謝四方眾鄉(xiāng)親”大型文藝晚會、大型土家擺手舞比賽,組織參加了重慶參加首屆市運會閉幕式表演、重慶市委辦公室系統(tǒng)運動會的開幕式和閉幕式文藝表演、三峽國際旅游節(jié)開幕式表演等大型活動。今年,我們在區(qū)直機關(guān)著重抓了普及推廣土家擺手舞和推廣使用普通話兩項活動,將結(jié)合重慶直轄十周年慶祝,組織開展區(qū)直機關(guān)土家擺手舞比賽和機關(guān)工作人員使用普通話展示活動。機關(guān)文體活動的廣泛開展,使黨建工作有了更為生動活潑的載體,有效地增強了機關(guān)黨組織的凝聚力和向心力,增強了群眾對黨組織和黨員的認同感,擴大了機關(guān)黨建工作的影響力。
(四)以人為本,真情服務,機關(guān)黨建工作凝聚力顯著增強。近年來,我們本著“上級主動為基層服務、基層主動為黨員服務、黨員主動為群眾服務”的原則,盡心竭力地為基層黨組織、廣大黨員做好服務工作。一是在職工中推行“四個一”服務要求,即要求對前來機關(guān)工委辦事的每一名同志都必須做到“一張笑臉、一杯熱茶、一把椅子、一聲問候”,讓前來辦事的人員感受到黨員之家的溫暖。二是建立了對黨務干部、黨員定期或不定期的慰問制度。每年的“七一”前后和春節(jié)期間,都要分層次組織各級黨組織開展一系列的慰問活動,以體現(xiàn)黨組織的溫暖。三是在廣大黨員中廣泛開展了“顯身手、創(chuàng)佳績、爭先進、比貢獻”和捐資助學、扶貧濟困等活動。今年,由機關(guān)工委發(fā)起組織的為我區(qū)身患重病的貧困青年農(nóng)民鄭仁偉愛心捐助活動,共收到捐款130648。3元,為其解決了無錢治病的問題。四是籌集資金3萬余元,編印了《生活方式與健康》8000余冊,免費贈送給區(qū)直機關(guān)黨員、干部;籌資5萬元,組織區(qū)直機關(guān)200多名優(yōu)秀黨員、老黨員進行了健康體檢。這些舉措有力地增強了黨組織的凝聚力,有力地促進了機關(guān)黨建工作和其他各項工作的順利開展。
(五)圍繞中心,服務大局,機關(guān)黨建工作領(lǐng)域有效拓展。我們從緊貼中心,服務大局,注重結(jié)合入手,做到區(qū)委、區(qū)政府有重大工作部署,機關(guān)黨建工作就有所行動。一是各機關(guān)黨組織緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,把黨和政府關(guān)心、人民群眾關(guān)注的重點、熱點、難點作為自已工作的切入點,把為基層服務、為群眾服務作為自己工作的著力點,切實增強了機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是各機關(guān)黨組織結(jié)合轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、改進機關(guān)作風、提高機關(guān)效能等要求,研究制定黨建工作的對策,努力做好統(tǒng)一思想、凝心聚力的工作,把機關(guān)黨建工作融入到了發(fā)展大局中,主動提供服務,促進發(fā)展;并在服務發(fā)展中檢驗和提升機關(guān)黨建工作的效果和水平。三是各機關(guān)黨組織緊扣中心發(fā)揮表率作用,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,采取有力措施,創(chuàng)新有效載體,引導機關(guān)黨員干部全力投入的主戰(zhàn)場,自覺地想全局、謀大事,使機關(guān)黨建工作在促進黔江區(qū)的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設中發(fā)揮重要作用。
二、面臨的問題
近年來,在全區(qū)機關(guān)各級黨組織、廣大黨員干部和黨務工作者的共同努力下,我區(qū)機關(guān)黨建工作取得了一些成果,整體水平有了明顯提高。但是,機關(guān)黨的建設當前面臨著許多新情況、新問題,也存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是部分區(qū)直單位黨組(委)對加強機關(guān)黨建工作重要性和緊迫性的認識不到位,存在一手軟一手硬現(xiàn)象。二是一些單位基層黨組織不夠健全,創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強,組織生活存在弱化、淡化的傾向。三是機關(guān)黨建工作的體制仍然存在著與新形勢、新任務不相適應的問題。目前,機關(guān)黨建工作仍然是“塊塊”管理,條塊分割,各自為戰(zhàn),自我封閉,上下左右聯(lián)系比較少。這種體制不利于機關(guān)黨建工作的順利開展。應該根據(jù)新形勢、新要求,積極探索建立一種上下左右相互聯(lián)系和溝通的新體制,從而發(fā)揮機關(guān)黨建工作相互聯(lián)動的整體功能。四是機關(guān)基層黨組織責權(quán)利不到位的問題。機關(guān)基層組織擔負著對黨員進行教育、管理、監(jiān)督的職責,然而,卻有責無權(quán),有責無利,仍然存在著對黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部教育難、管理難、監(jiān)督難的問題。這些問題,迫切需要我們在今后工作中認真加以解決。
三、幾點思考
在構(gòu)建社會主義和諧社會,全面建設小康社會的進程中,機關(guān)黨建工作面臨著許多新的形勢、新的任務、新的問題。機關(guān)黨建工作必須開拓新思路,健全新機制,探索新途徑,使機關(guān)黨的工作進一步符合時代的要求和機關(guān)工作實際,不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的新局面。
(一)圍繞提高執(zhí)政能力,推進機關(guān)黨建工作。加強黨的執(zhí)政能力建設是新時期黨的建設的基礎工程,是黨執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的迫切需要。要通過多種形式,教育引導廣大機關(guān)黨員干部努力增強執(zhí)政為民的公仆意識、執(zhí)政興國的發(fā)展意識、依法行政的法治意識、與時俱進的創(chuàng)新意識,造就了一支素質(zhì)高、業(yè)務精、能力強的機關(guān)黨員干部隊伍,提高了機關(guān)黨員隊伍素質(zhì)。
(二)圍繞構(gòu)建和諧社會,推進機關(guān)黨建工作。實現(xiàn)社會和諧,建設美好社會,始終是人類孜孜以求的一個社會理想。要大力推進群眾性和諧創(chuàng)建活動,運用重大紀念節(jié)日、大型活動和典型事件,作為機關(guān)和諧創(chuàng)建和文化建設的載體,不斷改進、完善和豐富黨建活動的內(nèi)容及形式,從而激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在活力,調(diào)動廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
(三)圍繞保持黨的先進性,推進機關(guān)黨建工作。開展黨員先進性教育活動,是新時期推進黨的建設新的偉大工程的基礎工程。要圍繞鞏固先進性教育成果,通過建立完善黨員經(jīng)常性的學習提高機制、黨員監(jiān)督制約機制、黨員日常管理機制和黨員自律機制,積極尋求新的歷史條件下做好黨員經(jīng)常性教育管理工作的方法和途徑,努力探索建立順應時展潮流、體現(xiàn)時代精神要求的基層黨組織建設長效機制,使廣大黨員長期受教育、永葆先進性,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)圍繞創(chuàng)建學習型機關(guān),推進機關(guān)黨建工作。創(chuàng)建學習型機關(guān)就是要以更新觀念為先導,以構(gòu)建終身學習、終身教育體系為核心,不斷創(chuàng)新學習載體,完善運行機制,形成在工作中學習、在學習中工作,在生活中學習、在學習中生活的融工作、學習、生活為一體的學習氛圍。通過學習型機關(guān)創(chuàng)建活動,樹立終身學習的觀念,構(gòu)建較完善的終身學習教育體系,形成多層次的學習網(wǎng)絡,具備相對完善的教育設施和制度保障體系等。要制定細化的可操性學習型機關(guān)標準,并采取典型引路,經(jīng)驗交流等方式推動此項活動的深入開展。力爭機關(guān)黨員干部適應新形勢新任務的要求,切實掌握新知識,積累新經(jīng)驗,增長新本領(lǐng),不斷增強履職盡責的能力。
(五)圍繞建設節(jié)約型社會,推進機關(guān)黨建工作。建設節(jié)約型社會是黨中央、國務院從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)作出的一項重大決策,是落實科學發(fā)展觀的必然要求和全面建設小康社會的重要保障。機關(guān)黨組織要圍繞建設節(jié)約型社會,在機關(guān)中組織開展“節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一升油、節(jié)約一分鐘話費”的節(jié)約活動,減少和杜絕浪費,要求黨員干部在建設節(jié)約型機關(guān)活動中發(fā)揮表率和模范帶頭作用,從點滴小事做起,為打造節(jié)約型社會貢獻力量。