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XXX同志

在全區(qū)鎮(zhèn)黨委換屆工作

部署會(huì)議上的講話

(2006年3月11日)

同志們：

按照《黨章》有關(guān)規(guī)定和省、市委的部署要求，區(qū)委研究決定，3月份對(duì)各鎮(zhèn)黨委進(jìn)行集中換屆，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。今年1月份XX鎮(zhèn)成功進(jìn)行了鎮(zhèn)黨委換屆試點(diǎn)，為我區(qū)鎮(zhèn)黨委換屆開了個(gè)好頭。我們今天會(huì)議的任務(wù)就是全面貫徹落實(shí)省、市委的有關(guān)要求，部署安排我區(qū)鎮(zhèn)黨委換屆的各項(xiàng)工作。下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義

首先，做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要。鎮(zhèn)黨委是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，是農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。鎮(zhèn)黨委的作用發(fā)揮得如何，直接影響到黨在農(nóng)村的形象和威信，關(guān)系到農(nóng)民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。認(rèn)真做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，選好新農(nóng)村建設(shè)的“帶頭人”，進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的“領(lǐng)先蘇北、爭先蘇中，城鄉(xiāng)一體、全面小康”的“十一五”目標(biāo)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。因此，我們必須把鎮(zhèn)黨委換屆作為當(dāng)前工作的重中之重，擺上日程，抓實(shí)抓好。

其次，做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，推動(dòng)基層民主政治進(jìn)程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。鎮(zhèn)黨委換屆，是黨內(nèi)民主和基層民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化，實(shí)現(xiàn)打造和諧鹽都的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。我區(qū)這次鎮(zhèn)黨委換屆中，明確要求通過組織推薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦和個(gè)人自薦的方式，產(chǎn)生鎮(zhèn)黨代表以及鎮(zhèn)黨委班子成員候選人初步人選，在尊重和擴(kuò)大黨內(nèi)外群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面，又邁出了新的步伐。我們要通過這次鎮(zhèn)黨委集中換屆，使廣大黨員和群眾更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權(quán)利，激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾參與民主政治的熱情，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程。

第三，做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是樹好黨的形象，密切黨群關(guān)系，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的具體體現(xiàn)。這次鎮(zhèn)黨委集中換屆，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，人民群眾對(duì)此十分關(guān)注，期望值很高。能否做好這項(xiàng)工作，是對(duì)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的檢驗(yàn)，是對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)中鎮(zhèn)黨委班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)成效的檢驗(yàn)。通過這次換屆，不僅要有效地保障廣大黨員和群眾充分行使自己的民主權(quán)利，而且更要督促鎮(zhèn)黨委班子成員模范地履行職責(zé)，自加壓力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更好地把先進(jìn)性教育活動(dòng)的理論成果、制度成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐成果，進(jìn)而激發(fā)全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，進(jìn)位爭先，促進(jìn)鹽都經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。

二、嚴(yán)把選人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，高質(zhì)量地完成鎮(zhèn)黨委換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)

一要以發(fā)展的眼光選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。搞好鎮(zhèn)黨委換屆，重點(diǎn)是選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。要旗幟鮮明地堅(jiān)持“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的用人導(dǎo)向，以科學(xué)發(fā)展論英雄，為“兩個(gè)率先”配干部，在選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子上下功夫。要堅(jiān)決破除陳舊觀念，拓寬視野，開闊胸襟，擴(kuò)大選人渠道，改進(jìn)選人方式，把最強(qiáng)的力量配在發(fā)展一線上，要著眼發(fā)展，把推進(jìn)發(fā)展的能力強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，也就是要把思想解放，工作開拓，善于找準(zhǔn)上級(jí)要求和本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，能夠迅速打開工作局面，率先發(fā)展有思路，科學(xué)發(fā)展有實(shí)招，和諧發(fā)展有成效的干部選出來，委以重任，把最優(yōu)秀的干部選到關(guān)鍵崗位上，全面提高鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。

二要以改革的精神做好鎮(zhèn)黨委換屆工作。這次鎮(zhèn)黨委換屆與以往換屆相比，一個(gè)重要特征就在于充分地發(fā)揚(yáng)民主，充分地尊重民意，并通過既定的程序嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施，把選擇權(quán)更多地交給黨內(nèi)外群眾。無論是鎮(zhèn)黨代表的選舉產(chǎn)生，還是公開推薦鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人，不僅全體黨員都要自覺參與，而且要有序引導(dǎo)黨外群眾積極參與；不僅要支持符合競職條件的黨員個(gè)人報(bào)名，而且要通過組織推薦和黨員群眾舉薦，把符合條件的同志更多地推舉出來。要通過多種渠道擴(kuò)大群眾、黨員、干部的知曉范圍，引導(dǎo)黨員群眾珍視自己的民主權(quán)利。

三要以嚴(yán)肅的態(tài)度做好鎮(zhèn)黨委換屆工作。鎮(zhèn)黨委換屆是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性都很強(qiáng)的工作，一定要在《黨章》以及相關(guān)條例、規(guī)定規(guī)范的范圍內(nèi)進(jìn)行，要把堅(jiān)持黨管干部原則、充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持依法辦事三者有機(jī)地結(jié)合起來，并貫穿于換屆工作的全過程。一方面，在代表的選舉、鎮(zhèn)黨委委員候選人的提名推薦、鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告的討論與審議等方面，都要堅(jiān)持走群眾路線，善于聽取和集中各方面的意見，充分尊重和支持黨內(nèi)外群眾正確行使民主權(quán)利；另一方面要堅(jiān)持民主集中制的原則，保證民主的正確方向，把黨組織的意圖同廣大黨員群眾的意愿和諧統(tǒng)一起來，保證鎮(zhèn)黨委換屆工作健康有序地進(jìn)行。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保鎮(zhèn)黨委換屆工作健康順利開展

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次鎮(zhèn)黨委換屆工作涉及面廣、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格。各鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，從講政治的高度，積極協(xié)調(diào)配合，按照預(yù)定的方案，逐級(jí)逐項(xiàng)抓實(shí)施，一絲不茍抓落實(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，切實(shí)解決換屆工作中遇到的各種新情況、新問題，掌握換屆工作的主動(dòng)權(quán)，提高各項(xiàng)工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)水平。各鎮(zhèn)黨委書記作為換屆工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，要集中精力謀劃換屆工作，準(zhǔn)確把握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好思想引導(dǎo)工作，積極穩(wěn)妥地搞好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

二要強(qiáng)化思想政治工作。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委換屆工作期間的思想政治工作，要注意切實(shí)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，理順情緒，化解矛盾，防止和糾正各種錯(cuò)誤思想，努力形成共識(shí)，營造民主、團(tuán)結(jié)、和諧的氣氛，為換屆工作的順利開展?fàn)I造良好的環(huán)境。要把換屆工作同基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，教育黨員干部以黨的事業(yè)為重，講黨性，顧大局，守紀(jì)律，服從組織安排，接受組織考驗(yàn)。

三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策和國家有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)的干擾，從部署推選代表，一直到黨代表大會(huì)結(jié)束，各個(gè)環(huán)節(jié)都要周密考慮，并加強(qiáng)督查。要嚴(yán)明組織人事工作紀(jì)律，注意做好干部群眾的來信來訪工作，維護(hù)選舉工作秩序，對(duì)違反規(guī)定和程序的人和事要堅(jiān)決查處。參與這項(xiàng)工作的同志要從講黨性、講政治、講紀(jì)律的高度來對(duì)待這項(xiàng)工作，堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保換屆的各個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)到公開、公正、公平。

四要統(tǒng)籌抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各鎮(zhèn)黨委要把認(rèn)真抓好換屆工作同扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，既要以當(dāng)前工作有效推進(jìn)來促進(jìn)換屆工作的順利進(jìn)行，又要以換屆工作的圓滿成功來推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作的健康發(fā)展，真正使黨委換屆工作和當(dāng)前其他各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，鎮(zhèn)黨委換屆工作是農(nóng)村黨員、干部、群眾政治生活中的一件大事，必須高質(zhì)量圓滿完成。希望大家以正確的政治態(tài)度，飽滿的政治熱情，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，精誠團(tuán)結(jié)，精心組織，扎實(shí)工作，確保鎮(zhèn)黨委換屆圓滿成功，向區(qū)委和廣大黨員群眾交上一份滿意的答卷。