導(dǎo)語：積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨內(nèi)民主是黨的生命，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是中國共產(chǎn)黨必須解決好的重要課題。黨的十七大報告明確提出：“黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。”我們在解讀這一新論述時應(yīng)該深刻地認(rèn)識到，這既是基于無數(shù)歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)的提示，更是順應(yīng)時展的要求。

積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，必須充分尊重黨員的主體地位。一方面，由于黨內(nèi)民主的實質(zhì)是黨員有參與和管理黨內(nèi)各項事務(wù)的權(quán)利，因此積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，必須緊緊抓住落實黨員民主權(quán)利這一實質(zhì)展開；另一方面，由于主體的基本權(quán)利是主體得以存在和發(fā)展的根本，所以黨員的主體地位必然地與黨員的民主權(quán)利緊密相關(guān)，而黨員民主權(quán)利享有的多少又與黨內(nèi)民主的發(fā)展進(jìn)程緊密相連。毫無疑問，黨的十七大報告把“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”作為積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重點，既抓住了問題的實質(zhì)，又為檢驗黨內(nèi)民主發(fā)展程度提供了重要判斷標(biāo)準(zhǔn)，更為我們指明了黨內(nèi)民主發(fā)展的前進(jìn)方向。尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用，必須認(rèn)真解決好以下幾大問題。

首先，切實保障黨員民主權(quán)利。中國共產(chǎn)黨是一個有著7300多萬黨員的龐大政治組織。黨員能否在黨內(nèi)政治生活中充分行使權(quán)利，是關(guān)系黨內(nèi)民主能否健康發(fā)展、黨的創(chuàng)新活力能否增強(qiáng)、黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一能否維護(hù)的大事。只有黨員權(quán)利得到充分保障，發(fā)展黨內(nèi)民主才有堅實基礎(chǔ)；也只有積極拓展黨員行使權(quán)利的空間和渠道，黨內(nèi)民主才能夠真正不斷向前推進(jìn)。

其次，積極推進(jìn)黨務(wù)公開。黨員權(quán)利問題的關(guān)鍵，是黨員在黨內(nèi)政治生活中權(quán)利的行使。而黨員要正確行使自己的基本權(quán)利，體現(xiàn)黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用，就必須享有充分的“知情權(quán)”。為了推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，尊重黨員主體地位，更好發(fā)揮黨員的主體作用，黨的十七大不僅在政治報告中明確提出了“推進(jìn)黨務(wù)公開”的新要求，而且在通過的黨章（修正案）第十條第四款增寫了“黨的各級組織要按照規(guī)定實行黨務(wù)公開，使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與”的新內(nèi)容。這就為進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨內(nèi)透明度、確保黨員“知情權(quán)”的享有，使黨員能夠及時、準(zhǔn)確地了解情況并發(fā)揮作用，提供了重要法規(guī)和制度保證。

再次，努力完善黨的代表大會制度。解決黨員權(quán)利問題不僅要提升黨員的權(quán)利意識、行使能力，更要制度創(chuàng)新，建立和健全一整套有利于黨員權(quán)利行使的機(jī)制、體制和法制體系。建立和完善黨代會常任制對黨內(nèi)民主發(fā)展、體現(xiàn)黨員主體地位的正面效應(yīng)是顯而易見的。第一，它為黨員權(quán)利的行使提供了制度保證。每年至少一次的黨代會，可以使黨員（通過黨代表）的選舉權(quán)、被選舉權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)、罷免權(quán)等眾多權(quán)利得到充分運用和行使，讓黨員真切地感受到自己是黨內(nèi)的主人。第二，它為黨員（通過黨代表）在黨代會召開前和閉幕后繼續(xù)正常行使自己權(quán)利提供了渠道。正是在深入實踐和認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，黨的十七大明確提出“完善黨的代表大會制度，實行黨的代表大會代表任期制，選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制”，并且在通過的黨章（修正案）第十一條增寫了“黨的各級代表大會代表實行任期制”的新內(nèi)容。我們相信，隨著黨的代表大會代表任期制的落實和黨的代表大會常任制的繼續(xù)試行，黨的代表大會制度必將不斷完善，黨員的主體地位也一定能夠更好體現(xiàn)。