要當學習實踐科學發(fā)展觀的排頭兵
時間:2022-06-26 06:50:00
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新時期、新要求賦予了黨組織新的時代內涵,要堅持用科學發(fā)展觀的理念和方法去謀劃組織工作,用科學發(fā)展觀引領組織工作創(chuàng)新,把科學發(fā)展觀落實到組織工作的方方面面,為經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治、思想和組織保證。
一、以制定符合科學發(fā)展的決策、謀劃為目標,在指導思想上由側重當前向著眼長遠、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展轉變
組織部門承擔著為科學發(fā)展選干部、配班子、建隊伍、聚人才的重任。在組織工作的決策、謀劃上就要深入貫徹落實、體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求,必須牢固樹立全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的理念,把組織工作當作一項系統(tǒng)工程,統(tǒng)籌兼顧組織工作的各項內容,綜合考慮各方面情況,做到既突出重點又整體推進,使組織工作的各個要素相互協(xié)調、相互促進。要創(chuàng)新科學的選人用人機制、考核評價機制和基層黨建工作機制,創(chuàng)造更加貼近實際的工作載體,把科學發(fā)展觀的要求落實到組織工作的各個環(huán)節(jié)中,切實做到干部選的準不準用科學發(fā)展觀來評判,班子戰(zhàn)斗力強不強用科學發(fā)展觀來衡量,工作考核實不實用科學發(fā)展觀來檢驗。要以人為本,把促進人的發(fā)展和依靠人謀發(fā)展作為組織工作的著力點,充分調動廣大黨員、干部和各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
二、以建設發(fā)展型領導班子、打造高素質的干部隊伍為重點,干部工作由伯樂選人向機制選人轉變
各級領導班子和干部,是落實科學發(fā)展觀的具體組織者、推動者和實踐者。要圍繞發(fā)展配班子、圍繞發(fā)展用干部、圍繞發(fā)展聚人才,注重選拔那些在學習領會科學發(fā)展觀上有真才實學、在貫徹落實科學發(fā)展觀上能真抓實干的干部。要著眼于全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,以建立完善后備干部庫為重點,創(chuàng)新科級后備干部選拔培養(yǎng)新機制,規(guī)范干部選拔任用初始提名權,實行“兩定、一推、一述職、一公示”制度(兩定,即基層黨組織民主推薦前研究確定科級后備干部初步人選,基層黨組織民主推薦后研究確定科級后備干部建議人選;一推,即對科級后備干部初步人選進行民主推薦;一述職,即組織科級后備干部初步人選進行公開述職;一公示,即對科級后備干部考察對象進行公示,公示期滿后經區(qū)委常委會、區(qū)委組織部部務會研究,正式確定為科級后備干部,納入區(qū)科級后備干部庫);建立婦女干部、非黨干部、年輕干部、選調生干部庫,制定全區(qū)股級干部管理辦法,促使干部管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化。要按照建設發(fā)展型領導班子要求,對后備干部實行動態(tài)管理,根據(jù)工作情況適時進行調整補充,科級干部原則上必須從后備干部中提拔,有效解決拉票問題和后備干部備而不用問題,形成優(yōu)秀干部——后備干部——領導干部科學規(guī)范的選拔用人機制。要建立健全干部監(jiān)督體系,通過聘請監(jiān)督員、設立反饋卡等措施,充分發(fā)揮居住地、村或社區(qū)居委會等基層黨組織作用,加強對領導干部八小時之外的監(jiān)督,多層次、全方位地加強對干部的監(jiān)督制約。
三、以建設具有科學發(fā)展觀的黨組織、培養(yǎng)踐行科學發(fā)展觀的黨員隊伍為出發(fā)點,基層黨建由自上而下的目標管理向突出重點、強化創(chuàng)新轉變
要堅持用科學發(fā)展觀指導和衡量黨建工作,把基層黨建述職與考核結合起來,健全黨建工作考核評價機制,注重考核黨建工作實效,注重考核干部群眾對黨建工作的公認度和滿意度。要尊重黨員主體地位,全面推行農村黨建“三述三推”工作機制(即:建立農村黨支部書記黨建專項述職制度,推行支部書記待崗制;建立村委會主任向同級黨組織、全體黨員和村民代表述職制度,推行村委會主任問責制;建立黨員向支部大會述職制度,推行農村黨員公開承諾制),積極探索實施區(qū)直單位黨建專項述職制度,初步建立橫向到邊、縱向到底的黨員述職履職網絡體系。要根據(jù)新形勢、新特點,遵循黨組織設置與經濟社會結構變革相結合,按照全面協(xié)調可持續(xù)、有利于促進經濟社會發(fā)展的原則,不斷擴大黨組織覆蓋面,做到哪里有黨員,哪里就有黨組織,哪里有黨組織,哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。要按照科學發(fā)展觀的要求,認真研究制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃,注重提高新黨員質量,優(yōu)化黨員隊伍結構,使黨員隊伍做到全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。要積極推行黨員責任化管理,建立黨員黨性定期分析制度,健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機制。要增強黨組織的親和力,探索建立黨內關愛機制,讓黨員不僅有義務、有責任、有奉獻,也有權利、有溫暖、有榮譽,激發(fā)他們的工作和創(chuàng)業(yè)熱情。全面協(xié)調,分類指導。通過提供資金、技術、人才等信息、建立綠色通道和銷售渠道等形式,搭建黨員創(chuàng)業(yè)平臺,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型黨員;通過遠程教育、邀請專家講課等方式,強化技術培訓,培養(yǎng)家園型黨員。要關心愛護老干部、老黨員和困難黨員的生產生活,通過提供就業(yè)平臺,實施結對幫扶、過節(jié)走訪慰問等形式,健全救助機制,關心弱勢黨員。
四、以建立完善符合科學發(fā)展觀要求的干部考核激勵機制為落腳點,干部考核由年終結果考核向全年過程考核、重點工作考核、強化考核結果運用轉變
科學地考核和衡量干部工作實績,是激活干部堅持科學發(fā)展觀的內在動力。要按科學發(fā)展觀的要求,在突出考察干部德才素質和工作實績的基礎上對干部考評各個環(huán)節(jié)的結果進行綜合分析,全面、客觀地反映干部的工作實績,辯證地、深入地認識和評價干部。在目標設置上充分體現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展理念,突出區(qū)委、區(qū)政府重點工作,將循環(huán)經濟、社會保障、節(jié)能減排、改善民生等項目列入考核內容,加大考核權重,克服“唯GDP”的思想障礙,探索建立“三位一體”考核機制(即以單位日常自考為基礎,職能部門專業(yè)考核為參考,組織部門綜合考核與日常考核為基本依據(jù))和“四位一體”評價機制(即在擴大民主上下功夫,在根據(jù)業(yè)務主管部門、區(qū)級主管領導的評價反映、考核組初評意見的基礎上,結合組織部門日常考核情況評價定檔),提高考核評價的全面性、準確性、科學性。要加大考核結果運用力度,把落實科學發(fā)展觀的實際成效作為選拔干部、配備班子的根本標準和基本依據(jù),真正把那些自覺堅持科學發(fā)展、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來。同時,要充分發(fā)揮考核結果的教育導向作用,開好考核結果分析座談會,有針對性地促進干部整改提高,真正使考核評價成為激勵干部建功立業(yè)、學習實踐科學發(fā)展觀的重要措施。