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一、今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢

今年我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展形勢，概括起來有兩句話，一句是壓力大，一句是瓶頸小。

所謂壓力大，主要體現(xiàn)在兩個方面，一是我鎮(zhèn)在過去的兩年我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展勢頭喜人，02年度和03年度分別獲得市“六賽六比”小組第三名、第一名，因此，04年我們能否保持這種迅猛的發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)保持小組第一，甚至從小組中脫穎而出，更上一層樓，很具挑戰(zhàn)性。二是從今年市里下達給我們的經(jīng)濟指標任務來看壓力更大，具體數(shù)字我可以跟大家通報一下，04年經(jīng)濟指標，工業(yè)總產(chǎn)值3.19億元，比02年6792萬元要增長4.7倍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值4.63億元比02年1.82億元要增長2.5倍，財政總收入1.06億元比02年233萬元要增長4.5倍，這些經(jīng)濟指標的增長幅度之大在全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)里今年是獨一無二的。04年各項經(jīng)濟指標與03年相比增長任務壓力之大從以下幾組數(shù)據(jù)也可見一班，04年比03年工業(yè)總產(chǎn)值凈增1.9億元，增長147.3%；企業(yè)總產(chǎn)值凈增1.96億元，增長73.4%;財政總收入凈增651萬元，增長159%。因此，2004年是我鎮(zhèn)的挑戰(zhàn)年、躍進年，同時，也是發(fā)展壓力最大的一年。

所謂瓶頸小，具體地說就是由于工業(yè)用地的不斷擴大，“海峽生態(tài)城”的規(guī)劃區(qū)控制，我們現(xiàn)在可用來發(fā)展的空間在不斷縮小，特別是可用于工業(yè)開發(fā)的土地資源極其有限已經(jīng)成為我鎮(zhèn)現(xiàn)階段發(fā)展的瓶頸，如我們?nèi)ツ暝谡勆踔烈堰_成協(xié)議的幾個項目就因為土地規(guī)劃原因而不得不擱淺?，F(xiàn)在我鎮(zhèn)可開發(fā)的土地資源是什么情況呢？海峽工業(yè)區(qū)內(nèi)我們的土地可開發(fā)的基本沒有了，在工業(yè)區(qū)周邊和曉奧鎮(zhèn)交界處大片土地因市“海峽生態(tài)城”總體規(guī)劃要求不能動，現(xiàn)在可利用的工業(yè)土地充其量也不過三、四百畝。此外，工業(yè)底子薄，企業(yè)少而弱，今年要增長這么大幅度，關(guān)靠幾家企業(yè)回旋的余地比較小，這樣往往就可能造成一兩家企業(yè)的業(yè)績好壞就直接影響到我鎮(zhèn)總體經(jīng)濟指標的完成。二、今年經(jīng)濟發(fā)展的工作思路

市里下達給我鎮(zhèn)的繁重經(jīng)濟任務需要不折不扣地去完成，目前發(fā)展的瓶頸問題又無法回避，那么對于明年的經(jīng)濟工作，我們的優(yōu)勢我們的措施又在哪兒呢？困難再大壓力再重，但我想只要我們?nèi)?zhèn)上下共同努力，我們的干部率先垂范，把方方面面的積極性都調(diào)動起來，我們的辦法總是比困難多得多，這里我先就04年經(jīng)濟發(fā)展的工作思路，談四點看法：

一、做活做優(yōu)做長農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。所謂做活就是要因地制宜，只要是適應市場需求的，適應我鎮(zhèn)實際情況的就要積極扶持培植，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。真正做到適應什么就種什么；什么賺錢就種什么；適種就種，適養(yǎng)就養(yǎng)，把農(nóng)業(yè)搞活。所謂做優(yōu)，就是一要發(fā)揮我們的地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和我們農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)基礎較好的優(yōu)勢，對農(nóng)業(yè)品種要適時組織調(diào)整組織更新，農(nóng)業(yè)服務部門要做好引導服務工作，積極尋求農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，多為農(nóng)民引進一些適銷對路的新品種，各級各部門也應該更突出以人為本的發(fā)展理念，多為農(nóng)民謀出路想法子。所謂做長就是要向種養(yǎng)業(yè)的深度和廣度進軍，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，做好做足農(nóng)產(chǎn)品深加工以及銷售中介等工作，形成立體化、專業(yè)化、一體化的格局，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。

二、做遠做寬做細招商引資工作。實踐證明，坐在家里守株待兔是不行的，特別是現(xiàn)在企業(yè)家投資一般都往市里跑，鎮(zhèn)這一級就跑的少了，主動找村干部談投資幾更少了，所以我今天所說的做遠在這里也就是強調(diào)要走出去，主動與在外企業(yè)家聯(lián)系，送親情上門、送鄉(xiāng)情上門、送項目上門，將招商引資的觸角伸到域外去。前面我進過我們目前可利用的工業(yè)用地可謂少之又少，那我不是說我們就沒有法子發(fā)展工業(yè)了！而我要講的做寬這個問題，按照現(xiàn)在流行的說法就是要搞“飛地工業(yè)”，將視野放寬，把招來的項目放到其它工業(yè)區(qū)去，不能光盯住自己這個小地方，下一步鎮(zhèn)企業(yè)服務中心要將我市四大工業(yè)區(qū)各項優(yōu)惠政策匯編成冊分發(fā)給各村、站，它山之石可以攻玉，同樣的道理，別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢我們也可以好好利用。所謂做細，就是要不厭其煩地去做招商引資工作，只要有一點信息就要緊貼上去，就要對企業(yè)家做認真細致的思想工作和服務工作，絕對不容許出現(xiàn)本村的企業(yè)家把資金項目投到別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去而村干部還不知情的情況。三、做大做強做久已有企業(yè)。做大就是要實施項目帶動戰(zhàn)略，做好服務對接工作，促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入，擴大生產(chǎn)規(guī)模，當然，在這方面我們還是有很大潛力的，如金利來紡織二期10萬錠紗錠、鑫強機電三期精鑄造項目、鳳凰紡織公司后續(xù)生產(chǎn)、美亞磁磚的投產(chǎn)運作等等，這也需要我們進一步做好服務工作。做“強”主要是就企業(yè)如何練好內(nèi)功，加強管理，增強應對市場變幻的能力而言，當然，這不僅僅是企業(yè)的事情，這也是我們各級領導各級部門應該做的工作，如幫助企業(yè)排憂解難，給企業(yè)以有力地支持，不斷增強企業(yè)的信心等等。所謂做“久”是我們當?shù)卣獮槠髽I(yè)提供最好的服務，創(chuàng)造最好的環(huán)境，幫助我們企業(yè)長久地生存下去。

四、做高做精做實存量資源。我們今年可開發(fā)的土地資源主要有以下三片，海峽工業(yè)區(qū)內(nèi)海邊村靠近沙坡頭的140多畝地、海邊村靠近電業(yè)基地不到100畝地，還有就是騰飛工業(yè)小區(qū)內(nèi)的100多畝。至于舊廠房廢漁場等固定資產(chǎn)也幾乎全部重新發(fā)包。在當前存量資源這么緊張的條件下，如何實現(xiàn)有限資源的最大利用率是我們應該認真對待的一個問題，這和現(xiàn)在黨中央國務院提出的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是相一致的。因此，我們提出要用“高”、“精”、“實”的眼光來開發(fā)，利用有限的、可開發(fā)的資源。做高就是說要做有高新技術(shù)水平，投入產(chǎn)出高的企業(yè)；做精就是說我們要盡量多爭取資金、技術(shù)、勞動密集型企業(yè)；做實就是我們要求真務實，腳踏實地地盯住項目、抓住項目、做實項目。

三、做好今年經(jīng)濟工作的四點要求

以上是我就今年的經(jīng)濟工和說的四點看法。那么我們該如何貫徹落實呢？最后，我想提四點要求。

一心一意抓服務。要修利民之德，除坑民之害，掛愛民之心，凡是有利于民，有利于發(fā)展的事情我們就一心一意地去抓，竭盡全力去服務。

二話不說抓落實。要不扎不扣地做好上級黨委政府部署的各項工作，落實好支部作出的各項決定決議，做好傳導、引導、指導、領導工作。所謂領導就是要領帶群眾深入群眾在一線抓，抓好每一項工作的落實。三個始終抓責任。要按照市委陳書記提出的三點要求，抓住責任如終不放。一要切實把求真務實貫徹始終；二要把第一責任人責任貫徹始終；三要把協(xié)調(diào)銜接工作貫徹始終。

四面出擊抓項目。以會抓項目，以訪抓項目，以情抓項目，以企抓項目，以鏈抓項目。

同志們，新的形勢孕育著新的機遇，新的形勢充滿著新的挑戰(zhàn)。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以趕超先進的飽滿熱情，爭創(chuàng)一流的豪邁氣概，實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟在新的一年新的跨越新的騰飛！