主任在黨務(wù)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-07-18 04:26:36

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主任在黨務(wù)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)發(fā)言

同志們:

今天,我們召開(kāi)區(qū)直部門(mén)黨務(wù)公開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要是學(xué)習(xí)觀摩區(qū)城市管理局和區(qū)自來(lái)水服務(wù)中心黨務(wù)公開(kāi)工作,安排部署任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)直部門(mén)黨務(wù)公開(kāi)工作。剛才周杰同志、曹德忠同志從不同角度介紹了本單位開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的做法。他們的做法很好,有特色、有亮點(diǎn),希望同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

5月17日全區(qū)黨務(wù)公開(kāi)暨權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光工程動(dòng)員會(huì)以來(lái),區(qū)直各部門(mén)積極響應(yīng),認(rèn)真開(kāi)展了黨務(wù)公開(kāi)暨權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光工程工作。從近期進(jìn)行的黨務(wù)公開(kāi)工作專(zhuān)項(xiàng)督查情況看,大部分單位對(duì)這項(xiàng)工作比較重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu);注重把區(qū)委要求與本部門(mén)本單位實(shí)際結(jié)合,制定工作實(shí)施方案和公開(kāi)目錄,建立公開(kāi)工作有關(guān)制度;堅(jiān)持把黨務(wù)公開(kāi)和其他各類(lèi)公開(kāi)整體推進(jìn),各項(xiàng)公開(kāi)措施正在落實(shí)中。其中區(qū)城市管理局、區(qū)自來(lái)水服務(wù)中心、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改委等單位立足實(shí)際,突出抓了公開(kāi)載體建設(shè)、公開(kāi)制度建立、公開(kāi)檔案管理等工作,黨務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作進(jìn)展比較順利,取得了初步成效。

總的看來(lái),通過(guò)實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大了黨員群眾對(duì)黨務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高了工作的透明度,密切了黨群干群關(guān)系;通過(guò)實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),轉(zhuǎn)變了部門(mén)作風(fēng),提高了工作效率,在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,在推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作中還存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。一是工作進(jìn)展不平衡。部分單位對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)不到位,行動(dòng)遲緩、被動(dòng)應(yīng)付,公開(kāi)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不夠。二是公開(kāi)過(guò)程需進(jìn)一步規(guī)范完善。有的單位制定的實(shí)施方案和公開(kāi)目錄缺乏針對(duì)性,上下一般粗;有的單位不按要求進(jìn)行公開(kāi),公開(kāi)程序不規(guī)范,公開(kāi)內(nèi)容避重就輕,內(nèi)容不全面,黨員群眾真正關(guān)心的事項(xiàng)公開(kāi)得不夠。三是公開(kāi)的實(shí)效性需要進(jìn)一步增強(qiáng)。有的單位“一公開(kāi)了之”,配套措施和情況反饋不夠;有的單位對(duì)黨員群眾反映的問(wèn)題沒(méi)有認(rèn)真解決、及時(shí)答復(fù);有的單位就公開(kāi)抓公開(kāi),與業(yè)務(wù)工作、中心工作結(jié)合得不緊。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真分析,下決心采取有效措施加以解決。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨務(wù)公開(kāi)工作的自覺(jué)性。

總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展黨內(nèi)民主,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),保障黨員主體地位和民主權(quán)利”。7月22日,召開(kāi)了全省推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作電視會(huì)議,對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員。開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)暨權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光工程工作,是擴(kuò)大基層民主,提高執(zhí)政能力,凝聚發(fā)展合力的基本要求;是促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境的必然要求;是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),密切聯(lián)系群眾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑;是加強(qiáng)監(jiān)督,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。從區(qū)直機(jī)關(guān)部門(mén)黨組織來(lái)看,實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),不僅拓展了機(jī)關(guān)黨建工作的空間,有利于增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,也是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效舉措,是落實(shí)焉書(shū)記市委全會(huì)講話(huà)精神,落實(shí)區(qū)委"轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展"大討論活動(dòng)“樹(shù)立機(jī)關(guān)新形象、爭(zhēng)做人民滿(mǎn)意好干部”要求的具體體現(xiàn)。黨務(wù)公開(kāi)工作作為黨組織履行黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,市委、區(qū)委已將其納入了科學(xué)發(fā)展綜合考核體系。年底前實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開(kāi)全覆蓋,是中央、省、市、區(qū)委的要求,也是必須完成的任務(wù)目標(biāo)。黨務(wù)公開(kāi)工作是一件必須緊緊抓在手上,必須抓實(shí)抓好抓出成效的硬任務(wù),對(duì)于這一點(diǎn),必須思想高度統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)真正到位。各單位務(wù)必消除模糊認(rèn)識(shí),克服懈怠情緒,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,不斷增強(qiáng)做好黨務(wù)公開(kāi)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性,以黨務(wù)公開(kāi)統(tǒng)籌和促進(jìn)各方面公開(kāi)。

二、積極工作,搞好結(jié)合,提高黨務(wù)公開(kāi)工作水平。

區(qū)直各黨組織要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)在實(shí)踐中探索提高,不斷規(guī)范完善,逐步建立符合本單位實(shí)際的黨務(wù)公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制。

一是與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。公開(kāi)內(nèi)容是黨務(wù)公開(kāi)的核心,一定要體現(xiàn)“全面、真實(shí)、具體、合法”的原則。要圍繞區(qū)委確定的八個(gè)方面的公開(kāi)內(nèi)容,真正把那些上級(jí)規(guī)定公開(kāi),黨員群眾最想知道的事情最大限度地公開(kāi),勇于接受黨員群眾監(jiān)督。黨務(wù)公開(kāi)一定要與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合。要堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,加強(qiáng)對(duì)區(qū)委重大決策及落實(shí)情況的公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)本單位重要決策、重點(diǎn)工作、服務(wù)群眾重要措施、黨組織重要活動(dòng)等情況的公開(kāi),充分發(fā)揮黨務(wù)公開(kāi)在宣傳組織黨員群眾中的重要作用,充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力把黨務(wù)公開(kāi)成效體現(xiàn)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

二是與轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,服務(wù)群眾相結(jié)合,豐富公開(kāi)形式。要根據(jù)“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”的原則,不斷豐富黨務(wù)公開(kāi)形式,通過(guò)不同渠道向黨員群眾公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)。對(duì)于黨內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容,可以通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、下發(fā)文件、簡(jiǎn)報(bào)等進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)欄成本不高,且比較直觀。各單位要把其作為黨務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)形式,精心設(shè)計(jì)制作,使之發(fā)揮黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)主載體的作用。鼓勵(lì)采用電子觸摸屏、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息手段公開(kāi)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息化手段,可以實(shí)現(xiàn)與黨員群眾的交流互動(dòng),有利于提高公開(kāi)效率、擴(kuò)大公開(kāi)影響、增強(qiáng)公開(kāi)效果。已建成的區(qū)政府網(wǎng)站、區(qū)黨建網(wǎng)和建設(shè)中的區(qū)委網(wǎng)站(區(qū)委辦、政府辦做了大量工作)在這方面既做出了表率,也是很好的載體。各單位要認(rèn)真研究學(xué)習(xí),很好地加以利用,不斷深化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),提高工作效能。同時(shí),無(wú)論是哪種公開(kāi)形式,都要根據(jù)階段性工作重點(diǎn),根據(jù)政策規(guī)定的變化,及時(shí)更新,及時(shí)維護(hù),方便黨員群眾查詢(xún),方便企業(yè)和群眾辦事。

三是與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,規(guī)范公開(kāi)程序。黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)具有很強(qiáng)的政策性,只有規(guī)范公開(kāi)程序,按程序辦事,才能避免隨意性。要按照事前公開(kāi)、征求意見(jiàn),事中公開(kāi)、陽(yáng)光操作,結(jié)果公開(kāi)、接受監(jiān)督等程序,制定公開(kāi)辦法,重點(diǎn)對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的確定,公開(kāi)的范圍、方式、時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范,做到常規(guī)性工作定期公開(kāi),階段性工作逐段公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把一些行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái),建立健全例行公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度、黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)制度、工作報(bào)告和黨內(nèi)情況通報(bào)制度、黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)收集反饋制度、檔案歸檔制度等一系列工作制度,提高黨務(wù)公開(kāi)工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。

四是與部門(mén)實(shí)際相結(jié)合,努力形成特色。任何一項(xiàng)工作,有特色才有活力,才有生機(jī),黨務(wù)公開(kāi)工作也是如此。要從實(shí)際出發(fā),把區(qū)委關(guān)于黨務(wù)公開(kāi)的要求與本系統(tǒng)、本部門(mén)的工作性質(zhì)、職能特點(diǎn)緊密結(jié)合,與本單位黨員群眾的素質(zhì)狀況緊密結(jié)合,無(wú)論在公開(kāi)內(nèi)容上,還是在公開(kāi)渠道、公開(kāi)方式上都堅(jiān)決完成規(guī)定動(dòng)作,努力創(chuàng)新自選動(dòng)作,探索各具特點(diǎn)的黨務(wù)公開(kāi)之路,努力形成黨務(wù)公開(kāi)鮮明的系統(tǒng)特色、單位特色。自來(lái)水公司通過(guò)職代會(huì)等方式對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)、城管局在公開(kāi)中開(kāi)展七項(xiàng)心連心活動(dòng)就很好,很有特點(diǎn)。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工作取得實(shí)效。

實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)是基層黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù),區(qū)直機(jī)關(guān)部門(mén)黨組織必須從講政治、講黨性的高度出發(fā),切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要破除不愿公開(kāi)、不敢公開(kāi)的思想障礙,帶頭執(zhí)行黨務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,對(duì)涉及本人的事項(xiàng)主動(dòng)申報(bào)、公示,發(fā)揮好帶頭作用,同時(shí)切實(shí)抓好本單位、本部門(mén)的黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

要防止為公開(kāi)而公開(kāi)。公開(kāi)不是目的,目的是通過(guò)公開(kāi),保障黨員權(quán)利,發(fā)展黨內(nèi)民主,促黨建、促發(fā)展、促和諧。要把注重實(shí)效、推動(dòng)工作貫穿黨務(wù)公開(kāi)工作全過(guò)程。要堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真對(duì)待和及時(shí)回答黨員群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題,給群眾一個(gè)明白,給干部一個(gè)清白,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員群眾之間的良性交流;要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,健全完善公示、聽(tīng)證及意見(jiàn)建議收集等制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督;要把推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)與開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合、與開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展大討論”活動(dòng)相結(jié)合,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,把公開(kāi)成效體現(xiàn)到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平上,體現(xiàn)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上。

現(xiàn)在,由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委辦、紀(jì)委派駐組和各大口分管負(fù)責(zé)同志組成的督導(dǎo)組正在對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,各單位要按照工作要求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行一次“回頭看”,按照缺什么補(bǔ)什么的要求,該補(bǔ)課的補(bǔ)課,該完善的完善。各督導(dǎo)組要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,好的要表?yè)P(yáng),及時(shí)選樹(shù)典型,進(jìn)行總結(jié)和宣傳,差的要批評(píng)、通報(bào),走過(guò)場(chǎng)的要補(bǔ)課。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不及時(shí)公開(kāi)、不按規(guī)定公開(kāi)、弄虛作假的要嚴(yán)肅指出,批評(píng)教育,提出要求,限期整改;對(duì)搞假公開(kāi)、推諉拖延、敷衍塞責(zé)、貽誤時(shí)機(jī)造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的,要根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

同志們,推行黨務(wù)公開(kāi)工作,是新形勢(shì)下推進(jìn)黨的制度建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要任務(wù),是基層黨建和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作,區(qū)直各黨組織一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,以良好的精神狀態(tài),飽滿(mǎn)的工作熱情,扎實(shí)抓好黨務(wù)公開(kāi)暨權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光工程各項(xiàng)工作,為實(shí)施好“十二五”發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、快速崛起營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,作出新的更大的貢獻(xiàn)。