導語：副州長在供銷工作會發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

召開全州供銷合作社工作會議，全州經(jīng)濟工作會議、全州農(nóng)牧村工作會議開過不久。十分重要，也非常必要。剛才楊保祥同志作了工作演講，對去年的工作作了全面總結(jié)，對今年的工作進行了具體布置，提出了明確要求，完全同意。下面我講三點意見。

一、充分認識加快供銷合作社改革發(fā)展的重要意義

新形勢下推進農(nóng)牧村改革發(fā)展的重要組成局部，加快供銷合作社改革發(fā)展。對于活躍農(nóng)牧村商品流通，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，拉動農(nóng)牧村需求，推進社會主義新農(nóng)牧村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展，具有重要意義。近年來，全州各級供銷社認真貫徹落實州委、州政府的決策安排，緊緊圍繞“三農(nóng)（牧）工作大局，深化改革，加快發(fā)展，強化管理，各項主營業(yè)務(wù)經(jīng)營指標實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，新網(wǎng)工程”建設(shè)全面推進，基層組織恢復改造、合作經(jīng)濟組織發(fā)展步伐加快，項目建設(shè)效果明顯，供銷合作社自我發(fā)展能力不時增強，為農(nóng)牧服務(wù)的能力明顯提升，為促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧村繁榮作出了重要貢獻。同時，也必須清醒的看到由于臨時積累的困難和問題比較多，全州供銷社系統(tǒng)面臨的形勢依然嚴峻。經(jīng)營領(lǐng)域需要進一步擴大，服務(wù)功能需要強化，經(jīng)營方式需要創(chuàng)新，經(jīng)濟實力需要增強。特別是歷史性包袱短期內(nèi)難以化解，恢復重建基層社的任務(wù)重、資金缺乏，不少社屬企業(yè)機制不活等問題仍比較突出。對于這些問題，要高度重視，分析研判，下一步的工作中逐步予以解決。

州改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段，當前。農(nóng)牧村正在發(fā)生深刻革新。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，要求供銷合作社發(fā)揮組織體系完整的優(yōu)勢，積極參與構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)牧民組織化程度；建設(shè)社會主義新農(nóng)牧村，要求供銷合作社發(fā)揮扎根基層的優(yōu)勢，廣泛整合各類社會資源，大力開展農(nóng)牧村社區(qū)綜合服務(wù)，不時提高農(nóng)牧民的生活質(zhì)量；擴大國內(nèi)需求，要求供銷合作社發(fā)揮流通網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)勢，加快推進新農(nóng)牧村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)牧村消費環(huán)境，開拓農(nóng)牧村市場，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展。全州供銷社系統(tǒng)要以貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》省政府《實施意見》和州政府即將出臺的實施意見》等三個文件為契機，充分利用好國家、省上和州上一系列支持政策，切實增強加快改革發(fā)展的責任感和使命感，堅定發(fā)展信心，努力開拓創(chuàng)新，全力抓好落實，推動全州供銷合作事業(yè)再上新臺階。

二、強化措施，突出重點。加快推進供銷合作社改革發(fā)展步伐

有扶持農(nóng)牧民發(fā)展商品生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，供銷社有比較充備的流通網(wǎng)絡(luò)。健全農(nóng)牧村社會化服務(wù)體系，農(nóng)牧村市場體系和發(fā)展農(nóng)牧村合作經(jīng)濟的重要力量。今年全州的供銷工作，要緊緊圍繞州政府即將出臺的實施意見》突出以下重點：

要把改革發(fā)展的重點放在新網(wǎng)工程”建設(shè)上來。擴大內(nèi)需是國經(jīng)濟發(fā)展的臨時戰(zhàn)略方針。擴大內(nèi)需，第一。農(nóng)牧村潛力巨大。今年國家在強化強農(nóng)惠農(nóng)政策的同時，繼續(xù)實施一系列擴大農(nóng)牧村消費的措施，支持供銷社等市場主體開拓農(nóng)牧村市場。要落實好這些政策措施，關(guān)鍵要做好三個方面的工作，即：培育龍頭企業(yè)，打造“網(wǎng)絡(luò)龍頭”發(fā)展配送中心、現(xiàn)代物流配送、專業(yè)合作社、協(xié)會和交易市場，加快構(gòu)筑“網(wǎng)絡(luò)體系”努力建設(shè)一批高質(zhì)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小超市和連鎖店、村級綜合服務(wù)社和便民店，加快延伸“網(wǎng)絡(luò)終端”逐步形成完善的農(nóng)牧村現(xiàn)代流通服務(wù)體系，改善農(nóng)牧村消費環(huán)境。要緊抓機遇，努力在健全網(wǎng)絡(luò)、改善設(shè)施、提升服務(wù)上下功夫，擴大農(nóng)牧村消費中不時增強供銷合作社的市場競爭力。

要把改革發(fā)展的重點放在保證農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)上。近年來農(nóng)資流通的市場化改革進程加快，第二。國家逐步建立以市場為主導的價格形成機制，允許各類投資主體進入農(nóng)資流通領(lǐng)域。供銷合作社作為農(nóng)資供應(yīng)的激進主渠道，既面臨新挑戰(zhàn)，又具有組織、網(wǎng)絡(luò)、信譽等方面的優(yōu)勢，必需堅守農(nóng)牧資供應(yīng)的主陣地，充分發(fā)揮農(nóng)牧資供應(yīng)的主導作用。當前，州春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)全面展開，各級供銷合作社要把春耕農(nóng)資供應(yīng)作為工作的重中之重，精心組織好化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資商品的推銷供應(yīng)，抓緊產(chǎn)銷銜接，保證貨源，確保主要農(nóng)資商品質(zhì)量和價格穩(wěn)定。要加快推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營，發(fā)展統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務(wù)的農(nóng)資綜合服務(wù)店，有條件的還要從事種子、農(nóng)機具、廢品油等商品經(jīng)營，不時提高供銷合作社農(nóng)牧資市場的占有率，繼續(xù)為農(nóng)牧民搞好各種服務(wù)。

要把改革發(fā)展的重點放在提高為農(nóng)牧服務(wù)水平上。供銷合作社要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，第三。積極參與全州農(nóng)牧互補一特四化建設(shè)，努力拓展服務(wù)領(lǐng)域，不時強化綜合服務(wù)功能。一要加強農(nóng)牧村合作經(jīng)濟組織建設(shè)。認真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》立足我州豐富優(yōu)質(zhì)的畜牧業(yè)資源和藏中藥材、山野珍品、小雜糧等特色產(chǎn)品，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極組織、聯(lián)合、引導農(nóng)牧民領(lǐng)辦各類專業(yè)合作社，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，重點培育一批上規(guī)模、上檔次、管理規(guī)范、特色鮮明、帶動力強、助農(nóng)增收效果明顯的示范性專業(yè)合作，提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度，協(xié)助農(nóng)牧民開展信息、技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售等服務(wù)，搭建農(nóng)牧服務(wù)的平臺。要把發(fā)展的重點放在新農(nóng)牧村建設(shè)試點村和整村推進村上。積極組建行業(yè)、專業(yè)協(xié)會，利用協(xié)會規(guī)范行業(yè)行為，強化行業(yè)自律，搞好行業(yè)服務(wù)，推動行業(yè)資源整合，提升行業(yè)發(fā)展水平。二要強化農(nóng)牧村綜合服務(wù)。抓好農(nóng)牧民經(jīng)紀人培訓和農(nóng)牧民技能培訓、鑒定、及認證工作。強化供銷合作社基層組織建設(shè)，大力恢復重建基層供銷合作社，發(fā)展村級綜合服務(wù)站，依照農(nóng)牧民生產(chǎn)生活實際需要積極參與農(nóng)牧村綜合服務(wù)中心建設(shè)，搞好農(nóng)資、農(nóng)副畜產(chǎn)品、日用消費品經(jīng)營的基礎(chǔ)上，積極開展文化娛樂、休閑旅游、勞動就業(yè)等服務(wù)，強化服務(wù)中形成新的增長點。三要大力推進農(nóng)畜產(chǎn)品市場建設(shè)。充分發(fā)揮供銷社的閑置資產(chǎn)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，要在縣城和交通沿線人流、物流、信息流相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立完善一批農(nóng)副畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場、專業(yè)市場、生產(chǎn)資料市場；建立完善一批酥油、曲拉、牛羊毛等畜產(chǎn)品專業(yè)市場以及飼料、牲畜用鹽等生產(chǎn)資料市場，逐步提高為農(nóng)牧服務(wù)的能力和水平。

把改革發(fā)展的重點放在體制、機制創(chuàng)新上。體制機制創(chuàng)新是供銷合作社發(fā)展的關(guān)鍵。當前，第四。供銷合作社正處在新舊體制轉(zhuǎn)換的重要階段，必需通過體制機制創(chuàng)新增添發(fā)展活力。一要推進組織創(chuàng)新。堅持開放辦社，廣泛發(fā)展同農(nóng)牧民、各類合作經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民經(jīng)紀人、私營個體企業(yè)、涉農(nóng)部門等各方面的合作，把供銷社辦成群眾基礎(chǔ)牢固，合作力量眾多的為農(nóng)牧服務(wù)的合作經(jīng)濟組織。二要加大推進縣市級供銷聯(lián)社的改革力度。加快轉(zhuǎn)變職能，明確職能定位，盡快實現(xiàn)由單一管理型向經(jīng)營、管理、服務(wù)轉(zhuǎn)變，重點在研究制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，全面組織實施“新網(wǎng)工程”強化社有資產(chǎn)監(jiān)管，切實行使出資人職責，落實資產(chǎn)保值增值的責任，組建行業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會，強化基層組織指導服務(wù)等方面實現(xiàn)突破。三要加大基層供銷合作社的重組改造力度。依照行政區(qū)劃和經(jīng)濟區(qū)域，采取多種形式加強基層社建設(shè)，通過參股、兼并、托管、加盟、租賃等方式，加快發(fā)展市場化運作和產(chǎn)權(quán)多元化的新型基層供銷社。四要加大社屬企業(yè)的改革重組力度。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，采取經(jīng)營者和職工持股、引進社會資本等多種形式，加快推進社屬企業(yè)投資主體多元化，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)；通過資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，引導社有資本向優(yōu)勢領(lǐng)域集中，加大開放辦社力度，積極引進省內(nèi)外中大型流通、加工企業(yè)改造供銷合作社的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營理念，加快培育企業(yè)經(jīng)營管理機制完善、市場競爭力較強的社屬企業(yè)。條件具備的情況下，要組建甘南供銷集團，著力培育骨干，打造供銷合作社核心競爭力。

三、加強對供銷合作社改革發(fā)展工作的組織領(lǐng)導

促進農(nóng)牧村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。供銷合作社的改革發(fā)展與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展緊密相連，供銷合作社是黨和政府聯(lián)系農(nóng)牧民群眾的橋梁和紐帶。與農(nóng)牧村進步密切相關(guān)，與農(nóng)牧民增收休戚與共。各縣市政府和有關(guān)部門要把供銷合作社的改革發(fā)展擺上重要議事日程，樹立支持供銷合作社改革發(fā)展就是服務(wù)“三農(nóng)”理念。切實加強對供銷合作社改革發(fā)展的組織領(lǐng)導，認真落實支持供銷合作社改革發(fā)展的政策措施，加大各級財政對供銷合作社的資金扶持力度。重視供銷企業(yè)職工的養(yǎng)老平安問題、供銷系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)、供銷合作社的歷史遺留等問題的妥善解決，努力為供銷合作事業(yè)的發(fā)展發(fā)明良好環(huán)境、提供有力保證。