局長(zhǎng)在食品股份會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-09-25 01:04:37
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
食品流通監(jiān)督管理股剛剛設(shè)立不久,這次會(huì)議就安排食品股發(fā)言,說(shuō)明市局黨組對(duì)食品安全監(jiān)管工作高度重視,我股也深感責(zé)任重大。近期我通過(guò)學(xué)習(xí)和市工商局2011年度目標(biāo)考評(píng)檢查、市對(duì)我局2011年度目標(biāo)考評(píng)檢查中,對(duì)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了一些調(diào)研?,F(xiàn)我將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)食品安全監(jiān)管工作中的難點(diǎn)和應(yīng)對(duì)措施以及2012年的重點(diǎn)工作向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報(bào):
一、當(dāng)前我市流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作中的難點(diǎn)。
1、流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管所要求的工作量較大,監(jiān)管范圍較寬,專業(yè)技術(shù)要求較高,且責(zé)任重大,日常巡查量特別大,缺乏對(duì)食品安全進(jìn)行快速檢測(cè)的專業(yè)設(shè)備,難以及時(shí)準(zhǔn)確地判定食品是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。
2、在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)戶按照《食品安全法》的要求向供貨商索取有關(guān)證、照和食品合格的證明文件(食品批次檢驗(yàn)報(bào)告)時(shí),一些供貨商因資料不全或怕麻煩不提供,造成不遵守進(jìn)貨查驗(yàn)制定的情況非常多。
二、對(duì)此我認(rèn)為應(yīng)采取以下應(yīng)對(duì)措施。
1、建立和推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)戶分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制,對(duì)不同級(jí)別的食品經(jīng)營(yíng)戶采取不同監(jiān)管模式,確定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)食品品種,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量指標(biāo),制定食品分級(jí)分類監(jiān)管工作規(guī)范。同時(shí),與企業(yè)信用分類監(jiān)管相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,緩解基層監(jiān)管任務(wù)重與監(jiān)管力量不足的矛盾。
2、抓好源頭管理,是確保食品安全的關(guān)鍵。當(dāng)前流通領(lǐng)域食品安全的主要源頭為食品批發(fā)戶,食品配送戶、超市、食品總經(jīng)銷和總。抓好了這些環(huán)節(jié)管理,基本上就能保障上市食品的安全。2012年我們將加大力度規(guī)范食品配送管理,要求凡屬食品批發(fā)戶、食品配送戶,超市、食品總經(jīng)銷和總做到“三備案、兩統(tǒng)一、三落實(shí)”。“三備案”即經(jīng)營(yíng)主體信息,經(jīng)營(yíng)主要品種,送貨車需到我局辦理備案登記手續(xù)。“兩統(tǒng)一”即使用統(tǒng)一制式的“票證通”作為臺(tái)賬,從事食品配送的車輛申請(qǐng)領(lǐng)取由我局統(tǒng)一制作的“食品送貨車”標(biāo)志,貼于車的前擋風(fēng)玻璃一側(cè),便于識(shí)別。“三落實(shí)”即食品經(jīng)營(yíng)者均要嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度,進(jìn)貨索要票證通制度,不合格食品退市制度。
三、2012年流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作重點(diǎn):
(一)從三個(gè)方面抓好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作;一是嚴(yán)格食品主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,依法查處無(wú)證,無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品行為。把好流通環(huán)節(jié)源頭關(guān);二是加大食品安全專項(xiàng)檢查力度,集中開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品的專項(xiàng)檢查;三是夯實(shí)流通環(huán)節(jié)食品安全基礎(chǔ)管理,緊緊抓住食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的履行,健全完善食品安全“票證通”制度。
(二)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,落實(shí)包保責(zé)任制。
全市6個(gè)工商所根據(jù)實(shí)際情況,將整個(gè)轄區(qū)劃分為若干個(gè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)網(wǎng)格由專人負(fù)責(zé),實(shí)行全面的包保。在每個(gè)網(wǎng)絡(luò)上設(shè)置AB崗,互為補(bǔ)充,消滅監(jiān)管盲區(qū)。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),夯實(shí)基礎(chǔ)
今年將舉辦1-2期業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會(huì),全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《食品安全法》及食品相關(guān)法律、法規(guī);利用我局網(wǎng)站設(shè)立法律法規(guī)學(xué)習(xí)園地專欄,宣傳《食品安全法》,開(kāi)設(shè)消費(fèi)視點(diǎn)欄,傳授食品安全知識(shí),切實(shí)提高食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(四)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),規(guī)范發(fā)放許可證
根據(jù)市工商局工商市字(2011)079號(hào)《關(guān)于調(diào)整部分監(jiān)管執(zhí)法職能的通知》、工商食函字(2011)014號(hào)《市工商局(食品流通許可證)發(fā)放辦法》的規(guī)定對(duì)食品流通許可證發(fā)放工作,嚴(yán)格審查,嚴(yán)格把關(guān)。
(五)督促經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展自律,提高食品安全防范能力。
工商所要認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。網(wǎng)格化監(jiān)管包保責(zé)任人每月二次以上對(duì)各自網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行定期巡查,幫助、指導(dǎo)、督促經(jīng)營(yíng)戶履行進(jìn)貨查驗(yàn),索要票證通和不合格食品退市責(zé)任,并與經(jīng)營(yíng)戶簽訂食品安全責(zé)任書(shū),督促經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行自律管理,嚴(yán)格履行食品安全第一責(zé)任人的義務(wù),防止食品安全事故的發(fā)生。
(六)加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管,確保市場(chǎng)秩序穩(wěn)定
一是通過(guò)日常市場(chǎng)巡查和專項(xiàng)檢查,查繳以感官能發(fā)現(xiàn)的“三無(wú)”、過(guò)期、變質(zhì)食品;二是開(kāi)展抽樣檢測(cè),查出問(wèn)題食品。
(七)結(jié)合元旦、春節(jié)、五一、端午等節(jié)日市場(chǎng)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、車站的經(jīng)營(yíng)戶,城鄉(xiāng)結(jié)合部的小攤點(diǎn),小賣店和流動(dòng)商販、小作坊等進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),摻雜使假,以假充真,以次充好的假冒偽劣商品等行為。
(八)對(duì)照《食品安全法》的要求,從經(jīng)營(yíng)者自律、食品質(zhì)量、包裝、商標(biāo)廣告、標(biāo)識(shí)、“三無(wú)”過(guò)期變質(zhì)等方面,及時(shí)從重打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!市局局長(zhǎng)近期在定遠(yuǎn)縣工商局經(jīng)驗(yàn)做法一文按語(yǔ)中寫(xiě)到“真抓實(shí)干,切實(shí)盡心盡職,監(jiān)管就能到位,成效就能明顯?,F(xiàn)在需要的就是埋下身子,務(wù)實(shí)苦干,抓落實(shí)就是一種創(chuàng)新。”盛局長(zhǎng)的工作報(bào)告對(duì)2012年我局的工作目標(biāo)和措施制度已經(jīng)明確,只要我們?nèi)稚舷聢F(tuán)結(jié)一心,全力以赴貫徹好落實(shí)好會(huì)議精神,2012年我局的食品安全監(jiān)管工作一定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。謝謝大家!