導(dǎo)語：教育廳基礎(chǔ)教育視頻會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

下午好！

今天這次新學(xué)年基礎(chǔ)教育工作會議很重要。召開這次會議的主要目的是，結(jié)合貫徹教育部和省政府有關(guān)文件精神，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，與各級教育行政部門、教研部門的主要負(fù)責(zé)同志和中小學(xué)校的校長們通報情況，以便更好地統(tǒng)一認(rèn)識，協(xié)調(diào)好新學(xué)年的各項工作。教師節(jié)快到了，首先我代表省教育廳對全省中小學(xué)教師致以親切的慰問。希望老師們開學(xué)后能以飽滿的精神風(fēng)貌投入到新學(xué)年的工作之中。

今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省基礎(chǔ)教育各項工作得到了較快的發(fā)展。全省初步形成了中央政府宏觀領(lǐng)導(dǎo)，省政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，縣級政府為主的義務(wù)教育管理體制。義務(wù)教育全部納入財政保障體系，教育投入進一步加大，20*年，全省教育經(jīng)費總收入和總支出分別為214億元和208.6億，比06年增長24%和22%，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出的17.58%，財政性教育經(jīng)費占GDP的3%以上。實施了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，農(nóng)村義務(wù)教育階段全部免除學(xué)雜費，免費提供教科書。提高了農(nóng)村學(xué)生住宿補助標(biāo)準(zhǔn)和生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。實施農(nóng)村初中校舍改造、薄弱校改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育四項工程，全省中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善。與此同時，基礎(chǔ)教育教學(xué)改革不斷深化。在義務(wù)教育課程改革的基礎(chǔ)上，普通高中新課程實驗順利進行。中小學(xué)校在教育內(nèi)容、教學(xué)方式方法、考試評價制度等方面的改革穩(wěn)中有進，素質(zhì)教育不斷深入，基礎(chǔ)教育整體水平穩(wěn)步提高。全省九年義務(wù)教育人口覆蓋率達到100%，高中階段毛入學(xué)率達到67.5%，高等教育毛入學(xué)率達到30%。教育為提高全社會的勞動者素質(zhì)，加快我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。這些成績的取得，歸功于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也是全省基礎(chǔ)教育工作者共同努力的結(jié)果。

黨的"*"提出了"優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國"的戰(zhàn)略目標(biāo)，給各級各類教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇?；A(chǔ)教育工作要抓住難得的機遇，進一步解放思想，擴大開放，推進改革，促進發(fā)展。下面，我講三點意見：

一、堅持以農(nóng)村義務(wù)教育為重點，加快基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展

第一，進一步推進中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?；A(chǔ)教育的均衡發(fā)展，當(dāng)前的重點工作是推進教育資源的均衡配置。各級教育行政部門和學(xué)校要作好安排，形成中長期科學(xué)發(fā)展的思路，借助國家、省和地方政府逐年加大對教育投入的契機，以中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，做好規(guī)劃，逐步實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置，提高教育經(jīng)費的使用效益。今年，省政府把中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入省政府發(fā)展杯競賽活動，目的是，督促各地政府加強中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以此為突破口，提高基礎(chǔ)教育整體辦學(xué)水平。從各地區(qū)上報數(shù)據(jù)看，按國家現(xiàn)行中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，我省中小學(xué)建設(shè)整體水平還很低，還很不平衡，必須要納入日程抓緊抓好。省教育廳還將根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和我省基礎(chǔ)教育的實際，研究提出《*省中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，既有硬件的要求，還有對學(xué)校管理的軟件要求。我們要通過上下的努力，深入開展中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，爭取用3到5年時間，提高我省中小學(xué)整體辦學(xué)水平，使基礎(chǔ)教育事業(yè)實現(xiàn)"普九"以來的新一輪快速發(fā)展。

第二，進一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。進一步落實政府對農(nóng)村義務(wù)教育的保障責(zé)任，依法將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，確保教育經(jīng)費"三個增長"，逐步提高生均教育經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi)要完成30所農(nóng)村初中校舍改造任務(wù)，完成農(nóng)村義務(wù)教育"普九"及其以后形成債務(wù)的化解和農(nóng)村中小學(xué)教師拖欠工資清欠的階段性任務(wù)，三項硬任務(wù)要有實質(zhì)性進展。要加大對農(nóng)村貧困學(xué)生的扶助力度，建立和完善農(nóng)村普通高中貧困學(xué)生扶助機制，保證農(nóng)村家庭貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。做好今年秋季全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費的有關(guān)工作，落實城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。各地要按照國家和省政府的要求，嚴(yán)格教育經(jīng)費審計監(jiān)督和統(tǒng)計公告制度，進一步強化資金管理，管好用好學(xué)校公用經(jīng)費，專項經(jīng)費要?？顚Ｓ茫乐骨终?、挪用教育經(jīng)費現(xiàn)象的發(fā)生。

第三，進一步加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。上半年，教育廳組織了針對我省農(nóng)村教師隊伍建設(shè)情況的專項調(diào)研，對目前我省農(nóng)村教師隊伍情況進行了分析。結(jié)果表明，我省農(nóng)村教師隊伍數(shù)量、年齡和知識結(jié)構(gòu)失衡，教師整體素質(zhì)下降等問題十分突出，有的地方十年沒進過一個新教師，農(nóng)村村小和中心校教師年齡偏大，體育、音樂、美術(shù)等活動課程教師短缺，以上因素直接制約農(nóng)村義務(wù)教育的普及和提高。各級教育行政部門要積極爭取政府相關(guān)部門的支持，把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的重中之重切實抓緊、抓實、抓好。要進一步加快教師隊伍管理體制改革，研究落實教師的科學(xué)配置和正常流動機制，按照義務(wù)教育法規(guī)定，逐步落實教師交流制度和校長任期制度，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排教師。要進一步加強教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，使現(xiàn)有教師都能勝任本職工作。要鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教，廣泛開展"下鄉(xiāng)支教"、教師對口支援等工作，并逐步形成制度，完善教師隊伍管理機制，提高教師隊伍整體素質(zhì)，保證農(nóng)村學(xué)校按照國家要求開齊開全課程，開好課程。

二、堅持正確的辦學(xué)方向，全面推進素質(zhì)教育

黨的"*"對教育改革和素質(zhì)教育提出了新要求，"全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本，德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育"。目前，我省中小學(xué)素質(zhì)教育工作雖然取得了很大的進展，但總體上看，素質(zhì)教育還沒有得到全面的貫徹落實。學(xué)校在培養(yǎng)什么人，怎么培養(yǎng)人的問題上還存在一定的差距。在中小學(xué)校教育教學(xué)中重智育、輕德育，忽視學(xué)生綜合素質(zhì)提升的現(xiàn)象還比較普遍；應(yīng)試教育的傾向仍然存在，城市學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，特殊群體學(xué)生教育和心理健康教育沒有引起足夠重視等等。因此，新學(xué)年要高度重視素質(zhì)教育，全面貫徹落實黨的教育方針，重點要抓好以下工作。

第一，加強和改進中小學(xué)德育工作。強化日常行為養(yǎng)成教育，提高德育工作的實效性。要大力推進學(xué)校校園文化建設(shè)，鼓勵形成積極向上、健康文明的校園文化，用良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)來教育學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生，陶冶學(xué)生。

第二，落實國家課程方案。重點是開齊科目，開足課時，防止走偏。完成好國家規(guī)定的最基本的、全面的公民教育，而不能是單純的考試考什么就教什么。要全面落實國家課程標(biāo)準(zhǔn)，做到教書育人，立德樹人，全面培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。學(xué)校在開好文化課的同時，要切實加強體育、藝術(shù)和社會實踐教育，倡導(dǎo)每天鍛煉1小時，開展"學(xué)生陽光體育運動"等學(xué)生歡迎的活動，使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，促進學(xué)生身心健康成長。

第三，堅持"以人為本"原則。要充分關(guān)注學(xué)生的個體差異，因人施教，使每一個學(xué)生都能得到鼓勵，富有個性化的健康成長，成為家長和社會都滿意的合格公民。在全面加強學(xué)校教育的基礎(chǔ)上，要特別關(guān)注特殊學(xué)生的教育，目前，農(nóng)民工子女、殘障兒童、留守兒童、特困家庭子女、單親家庭子女的教育已成為社會關(guān)注的問題，各級教育行政部門和學(xué)校要予以高度重視，采取切實可行的措施，依法保證他們享有平等的義務(wù)教育權(quán)利。

第四，把國家要求減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的工作落實到位。要主動采取措施，認(rèn)真貫徹教育部關(guān)于新時期切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的"五項規(guī)定"，真正把中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來。要通過教學(xué)改革，提高教學(xué)效率，糾正應(yīng)試教育傾向。我們必須形成共識，堅持從領(lǐng)導(dǎo)做起，從現(xiàn)在做起，從嚴(yán)要求，從重處理，以取得實效。

三、全面貫徹落實義務(wù)教育法，依法規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為

各級教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真組織廣大教師，學(xué)習(xí)和宣傳新的義務(wù)教育法，自覺地按照義務(wù)教育法的要求規(guī)范辦學(xué)和教學(xué)行為，堅持依法治教，切實履行法律責(zé)任。為全面貫徹義務(wù)教育法，我省修訂《*省義務(wù)教育條例》工作已正式進入立法程序，目前正在登報向全社會廣泛征求意見，請大家積極參與修訂工作。目前，人民群眾對教育公平、促進教育均衡發(fā)展和優(yōu)質(zhì)教育資源的要求比較高，教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)已成為社會高度關(guān)注的問題。大力加強教育法制建設(shè)，全面推進依法治教、依法行政、依法治校工作，要解決好以下問題：一是，加快義務(wù)教育的均衡發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)之間的差距，保證城鄉(xiāng)學(xué)生都能夠充分享受接受平等義務(wù)教育的權(quán)利。二是，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，要研究解決好改制校的規(guī)范與發(fā)展之間的矛盾問題，以及處理好規(guī)范擇校的問題。按照國家有關(guān)清理整頓改制校的工作要求，年底要基本解決改制校存在的問題。經(jīng)過一年多的清理整頓工作，雖然全省大多數(shù)地區(qū)改制校問題已基本解決，但剩下的幾個集中地區(qū)，清理整頓的難度仍然較大。這些地區(qū)要進一步加大清理整頓工作力度，采取積極的措施，比如，有條件能獨立辦民辦學(xué)校的改制校，應(yīng)當(dāng)研究如何轉(zhuǎn)為民辦；條件不具備不可能轉(zhuǎn)為民辦的學(xué)校，要按照要求恢復(fù)為公辦學(xué)校。同時，要加大對義務(wù)教育階段學(xué)校違規(guī)考試、違規(guī)招生、違規(guī)辦學(xué)行為的查處力度，重點清理變相的重點校和重點班。三是，依法治理教育亂收費。我已經(jīng)多次在不同場合講過，清理教育亂收費是今年省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要工作之一，主要任務(wù)之一是加強對落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的監(jiān)督，落實"兩免一補"經(jīng)費使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)禁"一邊免費，一邊亂收費"。全省各級教育行政部門，要積極穩(wěn)妥地處理義務(wù)教育階段擇校高收費問題，嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生"三限"政策，認(rèn)真治理亂辦班、亂補課、亂訂復(fù)習(xí)資料等收費問題。教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加大對教育亂收費的清理工作力度，定期對教育收費情況進行專項檢查，嚴(yán)厲查處違規(guī)收費行為，加強教育行風(fēng)建設(shè)，對廣大人民群眾有個令人滿意的交待。

同志們，基礎(chǔ)教育承擔(dān)著為國家培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和優(yōu)秀人才的重要任務(wù)。黨中央國務(wù)院高度重視基礎(chǔ)教育工作，從事基層教育工作非常辛苦。再次向全省基礎(chǔ)教育工作者表示崇高的敬意。希望通過這次學(xué)年教育工作例會，上下進一步溝通聯(lián)系，以便把我省的基礎(chǔ)教育工作做得更好。最后，祝大家新學(xué)年各項工作順利。