導(dǎo)語：縣政辦城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,縣政府各部門,各企事業(yè)單位,各垂直管理單位:

為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,構(gòu)建一流的生活垃圾收運(yùn)處置體系,徹底解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題,創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)就我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作通知如下:

一、工作目標(biāo)

加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè),完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè),逐步實現(xiàn)“村(社區(qū))收、鎮(zhèn)(街道)運(yùn)、縣處理”的垃圾清運(yùn)處置模式。底,在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、街道、街道全部村(社區(qū))和縣城區(qū)垃圾處理率100%的基礎(chǔ)上,確定試點(diǎn)鎮(zhèn),向205國道沿線村(社區(qū))及鎮(zhèn)大部分村(社區(qū))延伸;年底,試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)到位,并在所有鎮(zhèn)(街道)推開,全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)到80%;底,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)到100%。

二、具體要求

(一)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)要在不增加現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上,指定相應(yīng)機(jī)構(gòu),安排專門人員具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生、保潔員配備、保潔隊伍管理和村容村貌整治的達(dá)標(biāo)考核工作。

環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)以鎮(zhèn)(街道)或村(社區(qū))為單位,按居住人口每300人配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)組建保潔隊伍,具體負(fù)責(zé)村(社區(qū))內(nèi)保潔和村(社區(qū))內(nèi)生活垃圾的收集,并把收集的垃圾運(yùn)送至指定地點(diǎn)的垃圾容器內(nèi),同時負(fù)責(zé)容器的衛(wèi)生整潔和容器周邊衛(wèi)生清理工作。生活垃圾堅持“統(tǒng)管、統(tǒng)運(yùn)、專業(yè)處理”的原則。各鎮(zhèn)(街道)要組建專門清運(yùn)隊伍,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的清運(yùn)。縣環(huán)美垃圾處理場、勝南社區(qū)(純梁)垃圾處理場負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街道)垃圾無害化衛(wèi)生填埋處理。生活垃圾實行有償處理。

(二)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)硬件及配套設(shè)施建設(shè)。環(huán)衛(wèi)硬件及配套設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃,合理配置。在城中村、舊村提升改造、環(huán)境綜合整治和重點(diǎn)工程建設(shè)時,垃圾收集處理設(shè)施要與建設(shè)改造項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。在城中村、舊村提升改造時,要把公廁、垃圾站、垃圾箱等設(shè)施做為重要內(nèi)容,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè),所需資金納入城中村、舊村改造的成本。在新建和改建道路、廣場等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目工程時,要配套建設(shè)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾箱等設(shè)施。

1.配備專用垃圾清運(yùn)車輛和垃圾桶。各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要全面推行生活垃圾機(jī)械化收集,擴(kuò)大單車收集范圍和半徑,提高收集效率。淘汰現(xiàn)有的人力推車、拖拉機(jī)或農(nóng)用三輪車等非密閉收運(yùn)垃圾車輛,配備專門的壓縮式垃圾清運(yùn)車輛,杜絕垃圾運(yùn)輸過程中的拋、灑、滴、漏等二次污染現(xiàn)象。為方便運(yùn)輸,各村(社區(qū))要按每15戶設(shè)置一個240升標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶的數(shù)量配套垃圾桶,同時,為保潔人員配套必要的密閉垃圾收集車、掃帚、鐵锨等必備工具。

2.凡是由村(社區(qū))承擔(dān)的費(fèi)用,有集體積累的,可從集體經(jīng)濟(jì)收入等資金中統(tǒng)一支付,沒有集體積累的村(社區(qū)),通過村級公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞等合法渠道籌集。

(三)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)收費(fèi)管理。按照《城市生活垃圾管理辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,堅持屬地管理的原則,村(社區(qū))和鎮(zhèn)(街道)簽訂生活垃圾清運(yùn)合同,環(huán)衛(wèi)部門委托各鎮(zhèn)(街道)按照市確定的城市生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,收取生活垃圾處理費(fèi),專項用于生活垃圾的運(yùn)輸和處理。

(四)保障建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入?？h財政以“以獎代補(bǔ)”的方式對鎮(zhèn)(街道)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助。建立“縣財政補(bǔ)一點(diǎn)、鎮(zhèn)財政拿一點(diǎn)”的縣鎮(zhèn)兩級資金保障機(jī)制。具體辦法由縣財政、物價、審計等部門結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)運(yùn)行和我縣實際另行制定,各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合各自實際,建立相關(guān)資金保障機(jī)制。

三、實施步驟

按照“分布實施,逐步推進(jìn)”的原則,選擇4個鎮(zhèn)(街道)作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的試點(diǎn),然后在全縣12個鎮(zhèn)(街道)全面展開。實施步驟如下:

(一)宣傳發(fā)動階段(9月27日—9月30日)。調(diào)查摸底,建立基礎(chǔ)檔案。組織專人對全縣各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件、距垃圾處理場的運(yùn)距等進(jìn)行調(diào)查測算,掌握第一手資料。

召開動員會議,全面部署安排。根據(jù)調(diào)查摸底情況,召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理動員大會,對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作進(jìn)行全面部署。縣鎮(zhèn)(街道)兩級簽訂責(zé)任狀,確定好試點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),分批分次逐步推開。

(二)組織實施階段(10月1日—10月31日)。

各鎮(zhèn)(街道)配備保潔人員、購置運(yùn)輸車輛及保潔輔助工具,與村(社區(qū))簽訂《生活垃圾清運(yùn)合同》,垃圾實現(xiàn)村(社區(qū))收、鎮(zhèn)(街道)運(yùn)、縣處理。

(三)檢查驗收階段(11月1日—11月30日)。由縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組成考核驗收小組,對照工作目標(biāo)和驗收標(biāo)準(zhǔn),對各鎮(zhèn)(街道)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)工作進(jìn)行檢查驗收,驗收結(jié)果納入科學(xué)發(fā)展綜合考核,對在檢查中存在的問題,分析原因、限期整改。

(四)鞏固提高階段(12月1日—12月31日)。各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))根據(jù)驗收情況,對存在的問題及時進(jìn)行整改,整改達(dá)標(biāo)后,納入長效管理。制定《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施細(xì)則》,由縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,定期對各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的環(huán)衛(wèi)保潔管理情況進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果上報縣委、縣政府,并在全縣范圍內(nèi)通報。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。推行全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是建設(shè)生態(tài)宜居城市的必然要求,是事關(guān)人民群眾切身利益的民心工程。各級、各部門要高度重視,切實擔(dān)負(fù)起縣委、縣政府賦予的重大責(zé)任。成立全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織實施。各鎮(zhèn)(街道)作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責(zé)任主體,要盡快成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定切實可行的實施方案,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人靠上抓,明確專人具體負(fù)責(zé),確保按期完成各項任務(wù)。

(二)明確職責(zé),落實責(zé)任。全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作涉及單位多,任務(wù)重,各級、各有關(guān)部門要牢固樹立責(zé)任意識、大局意識,按照縣委、縣政府的要求,結(jié)合各自職責(zé)落實好相關(guān)責(zé)任。發(fā)改部門負(fù)責(zé)將生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)納入政府性投資計劃,做好項目核準(zhǔn)等工作;財政部門負(fù)責(zé)落實城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作建設(shè)資金;國土資源部門負(fù)責(zé)落實生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)用地指標(biāo);規(guī)劃部門負(fù)責(zé)生活垃圾中轉(zhuǎn)站的規(guī)劃定點(diǎn);城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)新建住宅小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)審核驗收;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)保潔員、垃圾收集車輛、垃圾收集容器以及垃圾清運(yùn)車輛等的數(shù)量核定,負(fù)責(zé)提供各種垃圾桶、中轉(zhuǎn)站、垃圾收集車、壓縮清運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施的選型,指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作有序開展,并牽頭組織達(dá)標(biāo)驗收;各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的具體組織實施;宣傳部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作集中宣傳報道。

(三)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化考核。為確保我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作目標(biāo)順利實現(xiàn),制定《縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理考核評分細(xì)則》,認(rèn)真考核,嚴(yán)格獎懲。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織縣目標(biāo)辦、農(nóng)工辦、愛衛(wèi)會、城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政處、縣委督查室、縣政府督查室對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落實情況進(jìn)行定期督導(dǎo)考核,編發(fā)督查通報,對行動早、推進(jìn)快、效果好的進(jìn)行通報表揚(yáng);對行動遲緩、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報批評,并限期完成;限期內(nèi)完不成的,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。同時,宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳力度,對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)展情況及時進(jìn)行跟蹤報道,大張旗鼓地搞好宣傳,切實營造濃厚的輿論氛圍。