導語：市放心早餐工程協(xié)調會講話稿一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、進一步提高思想認識，高度重視"放心早餐"工程建設工作

"放心早餐"工程是國家為城鄉(xiāng)居民推出的一項便民、利民、惠民的民生工程，關系到人民群眾生活質量的提高，也關系著城市整體形象的改善，具有十分重要的意義。近年來，隨著我國經濟的快速發(fā)展、居民收入的不斷提高和消費觀念、生活方式的轉變，人們對早餐服務和健康飲食的要求越來越高，"便捷、衛(wèi)生、營養(yǎng)、健康"的早餐消費正逐步成為城市居民日常生活的重要組成部分。實施"放心早餐"工程，為居民提供方便快捷、安全衛(wèi)生、價廉物美和營養(yǎng)健康的早餐服務，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、體現(xiàn)執(zhí)政為民理念、進一步改善民生的實際行動；是新形勢下搞活流通、促進消費、深入開展"滿意消費惠萬家"活動的一項德政惠民之舉；是改善居民膳食結構、促進健康養(yǎng)生、提高人民群眾生活質量的重要內容；是推動我市餐飲行業(yè)自身健康持續(xù)發(fā)展、促進我市文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，提升城市品質和形象的重要舉措。

市委、市政府始終高度重視"放心早餐"工程建設工作，市長對推進放心早餐工作專門做出批示，市政府去年就召開過專題協(xié)調會議，明確了工程建設的指導思想、基本原則和實施內容，提出了具體措施和工作建議，研究確定了試點企業(yè)，在城區(qū)全面啟動了放心早餐工程工作，并逐步擴大到縣城。自去年月份開展試點工作以來，在各級各有關部門的大力支持和推動下，生產規(guī)模不斷擴大，網點建設穩(wěn)步推進，得到了市民的一致認可和評價。各有關單位一定要深刻理解"放心早餐"工程的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到上級有關精神和市委、市政府的要求上來，當作一件大事，共同努力，積極推動，抓實抓細，切實抓出成效。

二、突出抓好關鍵環(huán)節(jié)，確保"放心早餐"工程扎實推進

"民以食為天，食以凈為本"。在一日三餐中，早餐尤為重要。健康養(yǎng)生專家指出，早餐必須要吃好，要吃出營養(yǎng)，吃出健康。國務院辦公廳《關于搞活流通擴大消費的意見》（國辦發(fā)[]134號）要求"倡導餐飲企業(yè)承擔社會責任，開辦早餐服務"，"鼓勵餐飲龍頭企業(yè)在地級以上城市發(fā)展主食加工配送中心，推進早餐經營規(guī)模化、規(guī)范化，為居民提供價廉物美、方便快捷、安全衛(wèi)生的早餐服務"。實施放心早餐工程，關鍵是項目實施企業(yè)推出的早餐讓群眾放心。如何才能放心，尤其要抓住兩個環(huán)節(jié)：第一個環(huán)節(jié)是抓好主食加工配送中心建設，必須抓好食品安全檢測系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、冷鏈與配送系統(tǒng)三大系統(tǒng)建設。第二個環(huán)節(jié)是加快標準化早餐網點的改造和建設，對早餐網點、流動餐車實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一生產、統(tǒng)一配送的管理模式，流動餐車要在規(guī)定的時間和地點開展經營活動，堅決杜絕阻礙交通、擾民、污染環(huán)境等現(xiàn)象發(fā)生，切實做到依法、規(guī)范、誠信經營。要抓好這兩個環(huán)節(jié)，業(yè)務主管部門必須加強對放心早餐工程實施企業(yè)生產經營的全程督導檢查，不定期深入企業(yè)檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經營管理過程中可能存在的問題，督促企業(yè)樹立品牌意識、強化食品安全觀念、不斷完善管理措施、切實提高企業(yè)運營水平。承辦企業(yè)要在提高早餐服務質量上狠下功夫，加強企業(yè)內部人員培訓，不斷豐富早餐品種，為廣大市民和消費者提供周到、滿意的服務；要嚴格按照國家有關法律法規(guī)以及《早餐經營規(guī)范》行業(yè)標準的要求，強化采購、配送、銷售、衛(wèi)生管理，嚴把食品質量關，堅決杜絕不安全、不衛(wèi)生的早餐供應。同時，要合理調整早餐食品結構，注重營養(yǎng)配餐，引導科學消費、健康消費，讓消費者吃得安全、吃得健康、吃得放心。

三、堅持部門聯(lián)動，形成抓"放心早餐"工程的整體合力

"放心早餐"工程按照"政府引導、政策扶持、企業(yè)為主、市場運作"的原則組織實施，但該工程是一項微利、公益事業(yè)，僅靠市場化運作是遠遠不夠的，需要政府和各有關單位的通力合作和鼎力支持，尤其是在政策、資金、環(huán)境和相關費用上，給予承辦企業(yè)和網點必要的優(yōu)惠政策。區(qū)、區(qū)、區(qū)政府和區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)管委會要把"放心早餐"工程作為便民、利民、惠民的民生工程抓緊、抓實、抓好。商務部門作為放心早餐工程的牽頭部門，要加強協(xié)調調度，不定期開展督導檢查工作，及時掌握工作動態(tài)，通報工作情況，解決實際問題；要加強對項目實施企業(yè)的業(yè)務指導，引導企業(yè)規(guī)范經營，不斷提升服務質量和水平；要加強協(xié)調溝通，全力推進全市"放心早餐"工程順利實施。近期，市商務局要會同有關部門抓緊研究制訂我市《關于實施"放心早餐"工程的意見》，在廣泛征求意見后盡快下發(fā)，為我市發(fā)展"放心早餐"工程提供有力支持。財政部門要會同商務主管部門，認真研究制訂對"放心早餐"工程建設的扶持辦法，確保各項扶持資金足額到位，并負責監(jiān)管承辦企業(yè)各項財政扶持資金的使用情況。發(fā)改部門要將"放心早餐"工程列入服務業(yè)發(fā)展扶持范圍，以支持"放心早餐"工程的發(fā)展。工商部門要依法對"放心早餐"工程實施企業(yè)及連鎖經營網點進行集中統(tǒng)一登記；負責對"放心早餐"工程經營企業(yè)辦理相關證照，按照有關規(guī)定對"放心早餐"工程經營企業(yè)（攤點）經營行為進行監(jiān)管；會同有關部門對現(xiàn)有早餐攤點進行整頓、規(guī)范和提升，對無證照經營攤點予以取締。城管部門要指導支持"放心早餐"承辦企業(yè)科學設置早餐網點，科學安排營業(yè)時間，對"放心早餐"定時定點經營進行檢查管理。負責城區(qū)早餐網點的環(huán)境管理和違章查處工作。衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督和食品藥品監(jiān)管部門要負責對"放心早餐"食品質量安全的監(jiān)督管理，為早餐網點辦理相關證照提供簡便手續(xù)。人力資源和社會保障部門要對符合《關于加快服務業(yè)跨越發(fā)展的若干政策的通知》（政發(fā)〔〕24號）中第三十一條規(guī)定的早餐公司，給予社會保險補助。組織對招用失業(yè)人員進行職業(yè)技能培訓，對承辦企業(yè)的用工進行監(jiān)管。市公安交警部門要負責"放心早餐"工程經營企業(yè)配送車輛市區(qū)通行證的發(fā)放，在不影響交通的前提下，確保早餐配送車輛在市區(qū)順利通行。建設、規(guī)劃部門要負責新建社區(qū)早餐網點設施的規(guī)劃建設；負責幫助協(xié)調早餐網點進社區(qū)工作。稅務部門要協(xié)調"放心早餐"工程企業(yè)總部的統(tǒng)一納稅；按照財政部、國家稅務總局《關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題的通知》(財稅[]186號)文件的規(guī)定和《關于加快服務業(yè)跨越發(fā)展的若干政策的通知》（政發(fā)〔〕24號）中第三十一條規(guī)定，給予從事"放心早餐"工程的企業(yè)以政策優(yōu)惠。各級各有關部門要按照各自職能，積極行動，全力配合，為"放心早餐"工程的順利開展提供一切便利。