導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政部促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨建設(shè)及創(chuàng)優(yōu)動(dòng)員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

黨的十七大確定的重大政治任務(wù)?？倳?shū)記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。省委、市委、縣委對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高度重視，分別于4月30日、5月7日、5月17日召開(kāi)了全省、全市和全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，省委盧展工書(shū)記、市委李文慧書(shū)記、縣委高戰(zhàn)榮書(shū)記分別在會(huì)上作了重要講話。高戰(zhàn)榮書(shū)記在講話中指出，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深化和拓展，要圍繞加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快實(shí)現(xiàn)新跨越來(lái)開(kāi)展，切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，一定要抓實(shí)抓好，抓出成效。要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和責(zé)任感，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

今天我這里召開(kāi)全縣財(cái)政系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，經(jīng)局黨組研究決定。會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣會(huì)議精神，安排部署我財(cái)政系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。下面，根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，講五個(gè)方面問(wèn)題。提高認(rèn)識(shí)，

一、統(tǒng)一思想。深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義

（一）開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的需要。經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)黨組織的共同努力，我縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了豐碩成果，得到了方方面面肯定。但同時(shí)必須清醒地看到，科學(xué)發(fā)展永無(wú)止境，僅僅通過(guò)一次活動(dòng)不可能解決所有的問(wèn)題，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中有很多分析檢查出來(lái)的問(wèn)題尚未解決到位，還需要做大量的工作去完成、需要一定的時(shí)間來(lái)保證、需要健全的機(jī)制來(lái)鞏固，特別是在當(dāng)前，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)我們提出了新任務(wù)新要求，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中我們還會(huì)不斷遇到新情況新問(wèn)題，都需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)認(rèn)真進(jìn)行解決。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，促使基層黨組織采取扎實(shí)有力的措施繼續(xù)落實(shí)整改任務(wù)，繼續(xù)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有利于把活動(dòng)成果運(yùn)用到實(shí)踐中去，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題、人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題，有利于建立完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，努力在更深層次、更廣領(lǐng)域促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

（二）開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不是單純的黨內(nèi)活動(dòng)，而是要在黨的工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作之間架起一道橋梁，使黨的工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作更加緊密地聯(lián)系在一起，從而保證黨的中心任務(wù)順利完成。當(dāng)前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越，必須充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，迫切需要各級(jí)黨組織和廣大黨員干部帶頭行動(dòng)、帶頭落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員的工作熱情和工作潛力，有利于充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，著力把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使基層黨組織成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（三）開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的需要。黨的基層組織就是把廣大群眾凝聚在黨的周?chē)淖钪苯拥募~帶，黨對(duì)人民群眾的影響力、號(hào)召力、凝聚力，主要就是靠基層黨組織具體而細(xì)致的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)，基層黨組織中的廣大黨員與群眾的聯(lián)系也更加直接而緊密，群眾往往就是通過(guò)身邊的黨員來(lái)認(rèn)識(shí)黨、評(píng)價(jià)我們黨執(zhí)政能力的。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有利于引導(dǎo)全縣基層黨組織和廣大黨員忠實(shí)踐行黨的宗旨要求，了解群眾疾苦、把握群眾脈搏、反映群眾的要求和呼聲，使黨的路線方針政策更能體現(xiàn)群眾的意愿、維護(hù)群眾的利益，不斷鞏固和提高黨在人民群眾中的威信，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基，使黨的事業(yè)永遠(yuǎn)立于不敗之地。

（四）開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員積極性、創(chuàng)造性的需要?；鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層?；钴S基層、打牢基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力是基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們調(diào)動(dòng)了全縣廣大黨員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性創(chuàng)造性，擴(kuò)大了黨的組織覆蓋和工作覆蓋。如何把黨員群眾的積極性創(chuàng)造性保護(hù)好引導(dǎo)好，把組織建設(shè)的成果鞏固好提升好，需要行之有效的實(shí)踐載體和動(dòng)力機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有利于廣大黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，激發(fā)保持先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力，有利于激勵(lì)黨員更加自覺(jué)地發(fā)揮先鋒模范作用，在本職崗位上開(kāi)拓進(jìn)取、建功立業(yè)，有利于不斷增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，引領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)造性地落實(shí)中央、省委、市委和縣委、縣政府工作部署，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

二、明確任務(wù)，吃透精神，準(zhǔn)確把握開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活

動(dòng)的部署要求

根據(jù)中央精神和省委、市委、縣委的部署，局制定了關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的《實(shí)施意見(jiàn)》，這是全局開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件，各部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，要著重把握好五個(gè)方面：

第一，要把握好“一個(gè)總體要求”。根據(jù)中央精神和省委、市委、縣委部署，緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，經(jīng)過(guò)充分醞釀和討論，提出了財(cái)政系統(tǒng)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求，即：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果為主線，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)謀發(fā)展，‘求實(shí)增效’促轉(zhuǎn)型，加快實(shí)現(xiàn)新跨越”為主題，以“行業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)，崗位爭(zhēng)先鋒，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀”為實(shí)踐載體，圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，結(jié)合各自實(shí)際，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

第二，要把握好“四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)下功夫見(jiàn)實(shí)效”：一是在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上下功夫見(jiàn)實(shí)效?；鶎狱h組織要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策以及本單位的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措；廣大黨員要以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二是在促進(jìn)社會(huì)和諧上下功夫見(jiàn)實(shí)效。要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家和人民利益。三是在服務(wù)人民群眾上下功夫見(jiàn)實(shí)效。要充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事辦好事。四是在加強(qiáng)基層組織上下功夫見(jiàn)實(shí)效。要進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要進(jìn)一步增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，促使基層黨組織和廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，以基層黨組織建設(shè)的新加強(qiáng)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

第三，要把握好“兩大主要內(nèi)容”。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容是：創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的基本要求是努力做到“五個(gè)好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好。爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。這“五個(gè)好”、“五帶頭”是中央對(duì)全黨基層黨組織和廣大黨員的普遍要求。各單位要結(jié)合實(shí)際，把這些普遍要求具體化，明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，做到簡(jiǎn)潔可行、好記好做好評(píng)。要注意把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織貫穿到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全過(guò)程，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能，不斷提高思想政治素質(zhì)和工作本領(lǐng)。

第四，要把握好“四條基本原則”。這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本原則是：一要圍繞中心、服務(wù)大局。就是要緊緊圍繞財(cái)政工作大局，緊密結(jié)合本單位中心工作來(lái)謀劃和開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。二要立足實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。就是要緊密聯(lián)系黨的建設(shè)和基層工作實(shí)際，緊貼群眾的愿望和期待，確定可行目標(biāo)，采取扎實(shí)措施，吸引黨員參與，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。三要與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。就是要把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，與解決基層黨組織面臨的新情況新問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，使基層黨建工作更富生機(jī)活力。四要局所聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。就是要堅(jiān)持局機(jī)關(guān)與財(cái)稅所的互聯(lián)互動(dòng)，促使機(jī)關(guān)、財(cái)稅所全體共產(chǎn)黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提高。

第五，要把握好“五個(gè)環(huán)節(jié)步驟”。按照中央精神和省委、市委、縣委部署，我們財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從5月開(kāi)始，到2012年12月基本結(jié)束，著重圍繞迎接建黨90周年、迎接黨的十八大兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開(kāi)。根據(jù)總體部署，財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、系統(tǒng)總結(jié)、評(píng)選表彰、典型宣傳5個(gè)階段進(jìn)行。動(dòng)員部署階段，經(jīng)局黨組研究成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定了切合實(shí)際的實(shí)施方案，建立完善開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的制度體系，今天我們召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。組織實(shí)施階段從5月下旬到2012年4月，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的關(guān)鍵階段，主要任務(wù)是按照實(shí)施方案，圍繞活動(dòng)主題，通過(guò)公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等方式，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。系統(tǒng)總結(jié)階段時(shí)間為2012年5月，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要按照省、市、縣委組織部的要求，做好擬受省委、市委、縣委表彰的“—2012年度創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成績(jī)顯著的先進(jìn)黨組織的申報(bào)推薦工作。評(píng)選表彰階段從2012年6月到7月，主要任務(wù)是按照全面、客觀、公正的原則做好評(píng)比工作，做好先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的推薦、考核、審定、公示和表彰工作。典型宣傳階段從2012年8月到12月，主要任務(wù)是通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)典型和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行集中宣傳，形成學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕超先進(jìn)的的良好風(fēng)尚。

三、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是基層黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，我們要根據(jù)基層單位的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，因地制宜地開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有力有序地積極推進(jìn)。

第一，要選準(zhǔn)活動(dòng)主題。明確活動(dòng)主題是搞好活動(dòng)的關(guān)鍵。根據(jù)中央和省委、市委、縣委部署，我們結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，在集思廣益、充分論證的基礎(chǔ)上，確定財(cái)政工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題是：“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)謀發(fā)展，‘求實(shí)增效’促轉(zhuǎn)型，加快實(shí)現(xiàn)新跨越”。這個(gè)主題符合財(cái)政工作的發(fā)展實(shí)際、工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，符合人民群眾的新期待。我們一定要牢牢把握，將其貫穿于活動(dòng)的始終。

第二，要注重分類指導(dǎo)。按照“有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)，有利于黨員參加，有利于活動(dòng)取得實(shí)效”的原則，要根據(jù)財(cái)政工作的特點(diǎn)、工作分工的不同，設(shè)計(jì)各具特色、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，分類提出開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求，形成發(fā)展主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競(jìng)相比學(xué)趕超的生動(dòng)局面，活動(dòng)載體要保持穩(wěn)定性連續(xù)性，不宜經(jīng)常變換；要同開(kāi)展黨內(nèi)的其他活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，同黨組織的各項(xiàng)經(jīng)常性工作結(jié)合起來(lái)，做到與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，做到爭(zhēng)創(chuàng)不停步、年年有提高。要通過(guò)縱向比、橫向比、內(nèi)部比、外部比、定期評(píng)比考核等辦法，使黨組織個(gè)個(gè)謀先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)，使黨員人人想優(yōu)秀、爭(zhēng)優(yōu)秀、當(dāng)優(yōu)秀，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的動(dòng)力機(jī)制。

第三，要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、版面、局域網(wǎng)、手機(jī)短信等宣傳平臺(tái)，大力宣傳我們財(cái)政部門(mén)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新成效新氣象，全面反映黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)景象和嶄新面貌，為推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍。要繼續(xù)開(kāi)展向沈浩先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，注意發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立一批富有時(shí)代特征的新典型，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，真正取得“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的良好效果。

第四，要搞好群眾參與?；鶎狱h組織和黨員處在群眾之中，直接面對(duì)群眾、服務(wù)群眾，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與?；顒?dòng)方案要聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，向群眾作出公開(kāi)承諾；活動(dòng)情況要向群眾通報(bào)，請(qǐng)群眾評(píng)議；評(píng)選先進(jìn)要請(qǐng)群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。與此同時(shí)，還要著眼于不斷提高基層黨組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平，加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和新問(wèn)題的研究，積極探索基層黨建的客觀規(guī)律，不斷完善基層黨建的制度體系，努力形成基層黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、圍繞大局，聯(lián)系實(shí)際，充分發(fā)揮創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)對(duì)各項(xiàng)工作的促進(jìn)作用

開(kāi)展活動(dòng)本身不是目的，目的在于凝聚力量、發(fā)揮作用、促進(jìn)工作。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要緊緊圍繞全縣大局，聯(lián)系各自工作實(shí)際，堅(jiān)持做到五個(gè)結(jié)合：

第一，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要堅(jiān)持把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的有效途徑。按照中央和省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署，局黨組決定從開(kāi)始，力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間，把財(cái)政系統(tǒng)的黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織。為了確?；顒?dòng)有效開(kāi)展，局專門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施意見(jiàn)，建立了相應(yīng)的工作機(jī)制。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，著力在解放思想、創(chuàng)新方法、聯(lián)系實(shí)際、形成長(zhǎng)效機(jī)制四個(gè)方面下功夫。要著力在解放思想上下功夫，努力破除小富即安、小進(jìn)即滿、小得即喜的懈怠思想和固步自封、因循守舊的僵化思想，樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，只爭(zhēng)朝夕干工作、爭(zhēng)先恐后謀發(fā)展，努力推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。要著力在創(chuàng)新方式方法上下功夫，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，貼近黨員需求，充分發(fā)揮各級(jí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主陣地作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用和廣大黨員干部的主體作用，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。要著力在聯(lián)系實(shí)際上下功夫，堅(jiān)持把解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)工作開(kāi)展作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，以及事關(guān)人民群眾切身利益的突出問(wèn)題和迫切問(wèn)題，深入思考、積極探索解決問(wèn)題的新方法、新途徑。要著力在形成長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，按照局《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，建立健全集體學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、調(diào)研、自學(xué)以及考評(píng)督導(dǎo)獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度，努力形成黨員干部不斷學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，營(yíng)造黨組織和全體黨員勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新的良好氛圍，建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)習(xí)型黨員干部隊(duì)伍，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，全力構(gòu)建充滿生機(jī)、富有活力的基層黨建新格局。

第二，要堅(jiān)持把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與完成各項(xiàng)工作目標(biāo)相結(jié)合。圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的前提和基礎(chǔ)，也是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要目的之一。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)一定要與各單位承擔(dān)的工作目標(biāo)相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，細(xì)化責(zé)任分工，加快目標(biāo)進(jìn)度，切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)完成情況作為檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效的重要標(biāo)尺，促使財(cái)政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

第三，要堅(jiān)持把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與創(chuàng)建省級(jí)以上文明單位工作相結(jié)合。要把爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上文明單位作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，根據(jù)省級(jí)以上文明單位標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化量化。特別是對(duì)財(cái)政工作的收入、支出、管理、監(jiān)督等進(jìn)行分別細(xì)化管理，使財(cái)政的各項(xiàng)工作更加規(guī)范，更加公平、公正、公開(kāi)，以接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

第四，要堅(jiān)持把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與干部績(jī)效考核相結(jié)合。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況如何，直接反映著一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)整體工作水平，反映著干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效作為干部績(jī)效考核和提拔使用的重要依據(jù)，量化為具體的目標(biāo)要求和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，做到評(píng)價(jià)先進(jìn)有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)有榜樣、使用干部有依據(jù)，真正讓那些業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀干部受到表彰、得到重用，使那些能力平庸的干部看到差距、感到壓力，以此來(lái)激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情，努力形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第五，要堅(jiān)持把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。政治路線確定之后，干部就是決定性因素。當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在關(guān)鍵階段，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以及惠民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，迫切需要一支作風(fēng)過(guò)硬、敢打必勝的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。但是在實(shí)際工作中，影響和制約我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局最突出的問(wèn)題，恰恰是干部工作作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。因此，我們財(cái)政部門(mén)要把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)當(dāng)做開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)首要任務(wù)，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同全縣正在開(kāi)展的“求實(shí)增效”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，大力倡導(dǎo)爭(zhēng)分奪秒干工作、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)的工作作風(fēng)，努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的濃厚氛圍，推動(dòng)干部工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，為全縣各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效

鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，三要?jiǎng)?wù)求取得實(shí)效?；顒?dòng)開(kāi)展上要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，既要注意借鑒以往集中教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，又要注重探索活動(dòng)開(kāi)展的新方式、新途徑，不斷豐富活動(dòng)的形式和內(nèi)容。要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹(shù)立典型、推廣典型，既要注意發(fā)揮老典型的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，更要樹(shù)立新的典型，以先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。要注意向其他黨組織學(xué)習(xí)，經(jīng)常與上一級(jí)黨組織溝通情況，請(qǐng)示匯報(bào)，取得上級(jí)黨組織的幫助和指導(dǎo)，掌握新的精神，不斷賦予活動(dòng)新的內(nèi)容。有條件的也可以走出去開(kāi)闊眼界，取長(zhǎng)補(bǔ)短，比學(xué)趕超，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

全局廣大黨員干部全員參與，這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。涉及范圍廣，時(shí)間跨度長(zhǎng)，要求標(biāo)準(zhǔn)高，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

財(cái)政部門(mén)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。局總支全面負(fù)責(zé)，總支書(shū)記親自抓，履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，秦有良同志具體分管創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作。局成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，局班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，秦有良同志具體抓，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常組織和協(xié)調(diào)工作。

努力構(gòu)建局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)共同負(fù)責(zé)、參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，二要注重協(xié)調(diào)配合。各部門(mén)要緊密配合。加強(qiáng)工作督促指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作。

同志們，從今天開(kāi)始，財(cái)政系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)正式啟動(dòng)。財(cái)政部門(mén)黨組織和廣大黨員干部要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極投身到活動(dòng)中來(lái)，建一流組織，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年和黨的十八大獻(xiàn)禮！