區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-11-04 05:09:00
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同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20*年全區(qū)安全生產(chǎn)工作,安排部署2009年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及有關(guān)部門向區(qū)政府遞交了2009年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀;區(qū)政府對(duì)20*年度在安全生產(chǎn)工作中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予了表彰。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向?yàn)榘踩a(chǎn)做出貢獻(xiàn)并受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀,并通過你們向全區(qū)廣大安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的各位同志表示親切的問候和衷心的感謝!下面,我講兩個(gè)方面的問題。
一、20*年安全生產(chǎn)工作簡要回顧
20*年,根據(jù)市委、市政府的工作要求,全區(qū)各級(jí)政府各部門針對(duì)全年安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞“保平安、迎奧運(yùn)、查隱患、抓治理”的主線,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立安全發(fā)展理念,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),不斷加大安全投入,積極開展隱患排查治理活動(dòng),不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,安全生產(chǎn)工作取得了一定成績。全年沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,全區(qū)安全形勢(shì)基本保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。20*年,全區(qū)共發(fā)生各類事故1885起,同比減少285起,下降13.13%,事故死亡人數(shù)63人,同比減少14人,同比下降18.19%。其中,交通事故1335起,同比上升7.57%,死亡59人,同比上升11.32%;消防事故546起,同比下降42.3%,無死亡;生產(chǎn)安全事故4起,同比減少2起,同比下降33.3%;死亡4人,同比少死亡2人,下降33.3%。生產(chǎn)安全事故比市政府下達(dá)的控制指標(biāo)降低33.33%。
20*年全區(qū)安全生產(chǎn)工作成效主要體現(xiàn)了五個(gè)“強(qiáng)化”:
1、強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府堅(jiān)持了每個(gè)季度召開一次辦公會(huì)議專題研究安全生產(chǎn)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)方面存在的問題;區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入到基層進(jìn)行安全生產(chǎn)工作的調(diào)查研究,重要節(jié)假日帶隊(duì)到一線檢查安全生產(chǎn)工作,多次批示和督辦安全生產(chǎn)工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人把安全與生產(chǎn)放到了同等重要位置,切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)將安全生產(chǎn)工作與分管范圍內(nèi)的工作同時(shí)安排部署、同時(shí)檢查督促。
2、強(qiáng)化了工作責(zé)任。強(qiáng)化政府行政首長負(fù)責(zé)制,要求各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到了同等重要位置,切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任;強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”制,將安全工作與分管范圍內(nèi)的工作同時(shí)安排部署、同時(shí)檢查督促、同時(shí)考核結(jié)帳。20*年,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街、各職能部門、區(qū)屬企業(yè)等30個(gè)有關(guān)單位簽訂了20*年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。層層分解安全責(zé)任指標(biāo),逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,劃分責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人,加強(qiáng)目標(biāo)管理。初步形成了“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)管理新格局,為減少一般事故,杜絕重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)奠定了基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化了安全基礎(chǔ)。一是全面實(shí)施了“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的工作基礎(chǔ)。按照省局《關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的意見》要求,深入開展了“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。區(qū)政府專門召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,制定了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管基層基礎(chǔ)建設(shè)工作意見的通知》,制定完善了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工。作10項(xiàng)制度。二是加強(qiáng)了基層隊(duì)伍建設(shè)。全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)都成立了安委會(huì)辦公室,配備了至少2人的安全生產(chǎn)專(兼)職干部。三是加強(qiáng)了安全裝備。投入資金60萬元成立了安全生產(chǎn)監(jiān)控中心及礦山救護(hù)中心,成立了安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),全區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了全面加強(qiáng)。四是嚴(yán)格高危企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)、安全生產(chǎn)許可關(guān)和“三同時(shí)”審查關(guān),加強(qiáng)源頭監(jiān)管。
4、強(qiáng)化了隱患排查治理。春節(jié)、“五一”、“安全生產(chǎn)月”、“奧運(yùn)會(huì)”期間、“十一”“黃金周”前后,區(qū)政府組織開展了五次全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別對(duì)全區(qū)各街、農(nóng)場(chǎng)、公眾娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)超市、賓館,危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、衛(wèi)生餐飲服務(wù)業(yè)、各中小學(xué)校、客運(yùn)車站、煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。另外,按照國家和省、市關(guān)于隱患排查治理、百日安全專項(xiàng)督查行動(dòng)總體部署,區(qū)政府印發(fā)了《長春市*區(qū)關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了拉網(wǎng)式的隱患排查治理行動(dòng),效果較好。安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日安全督查期間,共出動(dòng)檢查人員1490多人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1310多戶次,查出各類事故隱患2731處,現(xiàn)已整改2569處,隱患整改率達(dá)到93.6%以上,共投入整改資金1482萬元。通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日安全督查工作,有效地防范遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
5、強(qiáng)化了教育培訓(xùn)。一是大力宣傳普及安全常識(shí)。充分利用六月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),安監(jiān)局牽頭組織召開了“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)專題動(dòng)員會(huì)議,制定了活動(dòng)方案,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。在城區(qū)開展了以“治理隱患、防范事故”為主題的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。通過采取發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單、“安全在我心中”簽名、播放警示用語、播放安全教育專題片等方式,向廣大市民宣傳普及安全知識(shí)。通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展,大力營造了濃郁的安全氛圍,提高了全民安全意識(shí)。二是大力宣傳法律法規(guī)知識(shí)。通過不同形式宣傳了《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。三是組織重點(diǎn)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)安全知識(shí)。安監(jiān)局舉辦了全區(qū)各級(jí)安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員、各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)班,全年培訓(xùn)各類人員達(dá)2500余人次。
回顧20*年的工作,既有成績,又存在不足,主要表現(xiàn)為“五個(gè)不夠”:一是安全發(fā)展理念落實(shí)不夠。有的地方和單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性認(rèn)識(shí)不足,不能自覺地落實(shí)安全發(fā)展的理念,不能正確地處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,重生產(chǎn)、輕安全,安全生產(chǎn)工作還沒有擺上重要位置。二是兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全責(zé)任體系不健全,安全管理不嚴(yán)格,部分企業(yè)存在著違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,有些企業(yè)安全投入不落實(shí),工藝設(shè)備落后,隱患整改不到位,安全保障能力較差。有的地方和部門監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),工作停留在文件會(huì)議上,工作不深入,監(jiān)管不得力,措施不過硬,“一崗雙責(zé)”未能真正落實(shí)到位。三是隱患排查覆蓋面不夠。尤其是“三小”場(chǎng)所問題還很突出,存在排查死角,不同程度存在安全隱患,對(duì)“三小”的隱患排查監(jiān)管存在缺失和盲區(qū)。四是隱患排查整改力度不夠。去年的隱患排查治理行動(dòng)中排查出來的隱患還沒有全部整治到位,特別是重點(diǎn)高危行業(yè)的隱患整改率偏低。少數(shù)地方隱患排查工作不深入、不徹底,少數(shù)隱患沒有得到及時(shí)消除,潛伏著危機(jī)。五是安全監(jiān)管“大合唱”活力發(fā)揮不夠。一方面,*經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,工程大量上馬,帶來一系在安全生產(chǎn)工作中配合不夠,安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性不強(qiáng),沒有形成監(jiān)管合力,嚴(yán)重影響安全監(jiān)管職責(zé)的有效發(fā)揮。
當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,希望同志們務(wù)必要保持清醒的頭腦,對(duì)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性與反復(fù)性要保持足夠的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好工作的緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感和使命感。一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的路線方針政策,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治大局意識(shí),以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌,把這項(xiàng)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好,抓出成效。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),扎實(shí)做好2009年安全生產(chǎn)工作
2009年全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體思路是:以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,廣泛開展“安全建設(shè)年”活動(dòng),夯實(shí)安全基礎(chǔ),深化專項(xiàng)整治,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為加快建設(shè)“宜居、宜游、宜興業(yè)”的現(xiàn)代化山水型新城區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
總體目標(biāo)是:保持我區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的局面,堅(jiān)決杜絕重大事故的發(fā)生,減少一般事故,努力消除事故隱患,確保不突破市政府下達(dá)的死亡控制指標(biāo),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須突出抓好以下幾個(gè)方面工作:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。針對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和隱患點(diǎn),組織研究制訂防范措施;加大督促檢查力度,深入安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位,抓好責(zé)任和措施落實(shí)。全面落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格高危行業(yè)各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)資質(zhì)管理,指導(dǎo)督促各類企業(yè)建立健全以第一責(zé)任人為中樞的安全責(zé)任體系,把安全責(zé)任分解落實(shí)到車間、班組、崗位。
二、加大專項(xiàng)整治力度,繼續(xù)深入開展隱患排查治理。圍繞“安全建設(shè)年”確定的工作任務(wù),以“打三非、反三違、防三超”為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防范遏制重特大事故。非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營,違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律,工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸單位超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行,是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和重點(diǎn)問題,是滋生事故的土壤和根源。我區(qū)在建項(xiàng)目施工進(jìn)度加快,試車投產(chǎn)項(xiàng)目增多,能源原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛,“三非”、“三違”、“三超”現(xiàn)象更趨嚴(yán)重,安全事故隱患將會(huì)增多。要認(rèn)真組織重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,切實(shí)加大監(jiān)督檢查和聯(lián)合執(zhí)法力度,集中力量“打三非、反三違、防三超”,防范和遏制重特大事故發(fā)生。
繼續(xù)深化煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。要堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,加大安全監(jiān)管力度,開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理,要推進(jìn)小煤礦采煤方式、支護(hù)等技術(shù)改造,提升安全保障能力。
全面加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。采石場(chǎng)要繼續(xù)推行中深孔爆破、臺(tái)階式開采工藝;?;钒踩我獔?jiān)決嚴(yán)格新建項(xiàng)目安全“三同時(shí)”,煙花爆竹要落實(shí)“打非”責(zé)任,嚴(yán)防旺季到來之后非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象抬頭。
繼續(xù)深化其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。支持配合建設(shè)、道路交通、民爆、石油、電力、消防、糧食、教育、水利、農(nóng)機(jī)、技術(shù)監(jiān)督、旅游等部門,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取措施深入開展安全專項(xiàng)整治。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)督促和指導(dǎo),調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦工作人員的積極性,推動(dòng)基層和基礎(chǔ)工作上一個(gè)新臺(tái)階。
四、增強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力。統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,加大投入,不斷完善,切實(shí)提高應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備水平、救援能力、人員素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)演練水平。要不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。要完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改機(jī)制,繼續(xù)做好安全生產(chǎn)的預(yù)警、預(yù)報(bào)工作。
五、進(jìn)一步加大落實(shí)安全生產(chǎn)投入力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《吉林省企業(yè)安全費(fèi)用提取和管理暫行辦法》、《吉林省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促非煤礦山、煙花爆竹、民用爆破器材、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)按照規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用,繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并做到專戶存儲(chǔ),專賬核算,??顚S?。
六、加大教育培訓(xùn)力度,提高企業(yè)本質(zhì)安全度。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全生產(chǎn)管理干部和各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),增強(qiáng)他們安全生產(chǎn)意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感,使各級(jí)干部都能夠?qū)W法、知法、守法,熟練運(yùn)用法律來開展工作;結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)企業(yè)員工的安全知識(shí)培訓(xùn)。在抓好應(yīng)知應(yīng)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),強(qiáng)化對(duì)安全應(yīng)急措施方面的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的檢查,督促企業(yè)按照要求認(rèn)真做好上崗前、作業(yè)中等環(huán)節(jié)的安全教育,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì);繼續(xù)加大對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度,對(duì)特殊行業(yè)、特殊工種進(jìn)行特別嚴(yán)格的培訓(xùn),把落實(shí)持證上崗工作作為預(yù)防事故的重要內(nèi)容來抓,加大對(duì)無證上崗現(xiàn)象的查處,進(jìn)一步規(guī)范關(guān)鍵崗位人員的安全生產(chǎn)行為。
七、進(jìn)上步加大事故查處、責(zé)任追究力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號(hào)令),嚴(yán)格按照“四不放過”原則,加大事故處理和責(zé)任追究力度。從安全制度建立、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面深入調(diào)查處理每一起事故,查明事故原因和性質(zhì),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。要依法嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)謊報(bào)行為,嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀(jì)行為。構(gòu)成犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)依法懲處。事故調(diào)查處理結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵(lì)人民群眾和媒體舉報(bào)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)披露和糾正“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象,對(duì)重大事故隱患典型案例,要在社會(huì)上予以曝光。
八、加大探索創(chuàng)新力度,提高監(jiān)管隊(duì)伍依法行政能力。監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響到行政執(zhí)法的能力和水平。在強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)過程中,要做到四個(gè)結(jié)合、四個(gè)提高。一是結(jié)合現(xiàn)已形成的區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,提高人員素質(zhì),要盡快培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)踏實(shí)、品質(zhì)優(yōu)秀、工作過硬的監(jiān)管人員;二是結(jié)合依法監(jiān)管手段,提高抓安全生產(chǎn)規(guī)范專項(xiàng)制度的落實(shí)水平。把重點(diǎn)排查制度、嚴(yán)格檢查制度、事故分析制度和目標(biāo)管理考核制度有機(jī)結(jié)合起來。通過考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;三是結(jié)合服務(wù)競(jìng)賽,提高服務(wù)水平。在安全監(jiān)管隊(duì)伍中開展為企業(yè)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),為企業(yè)辦實(shí)事,解難題,查隱患,排險(xiǎn)情,不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍在企業(yè)中的形象;四是結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平。在系統(tǒng)內(nèi)組織有關(guān)法律法規(guī)的專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)測(cè)試,促進(jìn)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平的不斷提高,增強(qiáng)依法行政的能力。
同志們,全國的“兩會(huì)”將至,為保證全區(qū)的安全生產(chǎn),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要站在講政治的高度,在統(tǒng)籌安排全年工作的同時(shí)要切實(shí)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。
最近,全國的安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。2月22日山西焦煤集團(tuán)西山煤電公司屯蘭煤礦發(fā)生一起特大瓦斯爆炸事故,目前造成74人遇。這起事故損失慘重,教訓(xùn)深刻。因此,我們要深刻吸取教訓(xùn),千萬不能麻痹大意,心存僥幸,防止發(fā)生安全事故。當(dāng)前,要著重做好以下幾方面工作:
一是立即開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。全區(qū)各地各部門從即日起到3月底深入開展安全生產(chǎn)大檢查,確保全國“兩會(huì)”期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。這次大檢查的重點(diǎn)是:煤礦、非煤礦山、尾礦庫、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械特種設(shè)備、民爆器材等。檢查的主要內(nèi)容是:貫徹全國全省全市全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)情況。
二是加強(qiáng)“兩會(huì)”期間值班值宿。全國“兩會(huì)”期間,各地、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。各單位及領(lǐng)導(dǎo)干部要保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,建立快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情,要及時(shí)組織力量搶險(xiǎn)救援,妥善處置,并按程序如實(shí)及時(shí)上報(bào)。
同志們,2009年全區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任已經(jīng)落實(shí)。抓落實(shí)是一種意識(shí),也是一種意志、更是一種責(zé)任。2009年,我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的理念,以更加堅(jiān)定的決心,更有力的措施,更務(wù)實(shí)的作風(fēng),狠抓責(zé)任落實(shí),攻克重點(diǎn)難點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),為建設(shè)和諧*作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。