導語：建設行業(yè)質量安全大整治動員會發(fā)言范文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開市區(qū)建設行業(yè)質量安全大整治動員會議，主要是針對當前質量安全的嚴峻形勢，啟動質量安全整治大行動，研究、落實保質量、保安全的長效措施，全力遏制質量安全事故發(fā)生。市委、市政府對今天的會議十分重視，市領導多次過問、催辦，市長親臨大會并將作重要講話，希望大家集中精力，開好會議，通過貫徹會議精神，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，落實責任，強化管理，促進市區(qū)建設行業(yè)質量安全形勢的穩(wěn)定好轉。剛才，同志通報了元至月市區(qū)建設行業(yè)質量安全形勢，同志宣讀了《市區(qū)建設行業(yè)質量安全整治大行動實施方案》，下面，我先講三點意見，供大家參考，最后我們請市長作重要指示。

一、統(tǒng)一思想認識，增強質量安全整治管理工作的責任感、緊迫感

今年以來，市區(qū)建設行業(yè)質量安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)了反彈。截至目前，已發(fā)生3起生產(chǎn)安全事故，亡4人、傷1人。短短四個月時間，市區(qū)的安全事故省定控制性指標已到臨界標準，使我們連續(xù)三年安全事故逐年下降的良好趨勢受到挑戰(zhàn)。從第一起事故開始，我們就在強化隱患排查整治的同時，對事故頻發(fā)的原因進行剖析。從整體來看，目前市區(qū)建筑市場還存在較多的問題。

一是部分建設工程責任主體對質量安全工作極端重要性認識不足，重視不夠。對于安排部署的安全生產(chǎn)工作，習慣于照本宣科，以文件落實文件，以會議貫徹會議，作風不扎實，沒有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關鍵問題。個別單位不重視安全機構建設，對存在的重大事故隱患視而不見，麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒，安全檢查不深入、不細致，存在走過場、圖形式現(xiàn)象。

二是建筑市場秩序還沒有得到根本好轉，規(guī)避招標、明招暗定、違法分包、資質掛靠、不執(zhí)行法定建設程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開工建設現(xiàn)象時有發(fā)生。不少工程屬“三邊工程”，邊設計、邊施工、邊辦證，這本身就是巨大的質量安全隱患。這次發(fā)生事故的“語港旺府”項目絕大多數(shù)證件未辦，施工圖也未進行審查。

三是建設工程責任主體不健全，尤其是私宅和聯(lián)戶開發(fā)商品住宅工程，大部分開發(fā)商既是建設單位，又是施工單位，有的甚至無設計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督。

四是質量安全隱患整改不到位。全市建設工程有相當一部分已發(fā)放限期整改通知書的質量安全隱患，還沒有得到有效整改，有些甚至沒有基本的監(jiān)控管理措施，隨時都有可能演變成為質量安全事故。少數(shù)施工單位和監(jiān)督管理部門打游擊，執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開工，如此反反復復，心驚膽戰(zhàn)施工，工程質量安全根本無法保證。

五是一些監(jiān)理單位行為不規(guī)范，工作不到位，監(jiān)管力度不夠。有的現(xiàn)場監(jiān)理人員配備數(shù)量普遍過于“精簡”，專業(yè)結構不合理，不能滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作需要；部分監(jiān)理人員業(yè)務素質差，不能及時發(fā)現(xiàn)并糾正質量安全問題，對重要構配件的進場送檢、特殊工種技術方案的審查與審核，缺乏有效的監(jiān)控；有的旁站記錄內容不全，缺少數(shù)據(jù)；部分監(jiān)理單位的監(jiān)理資料不齊全，相關審批手續(xù)不規(guī)范。

千里之堤，毀于蟻穴。上述問題的存在，就是我們工程質量這座“堤壩”上的一個個“蟻穴”，就是隨時可能引爆質量安全事故的一個個“定時炸彈”。我們一定要有清醒的認識，要拿出查擺問題的勇氣，端正好直面問題的態(tài)度，樹立好解決問題的信心。

當前，我市處在快速發(fā)展期，建設項目逐年增多，一些高、大、難、新工程正在上馬。這些工程施工難度大、技術風險高，給我們質量安全生產(chǎn)工作提出了許多新的課題和挑戰(zhàn)，如果質量安全準入把關不嚴格、質量安全監(jiān)管力量不到位，極有可能造成新的安全隱患。形勢不容樂觀，安全壓力很大，所以我們萬萬不能掉以輕心，必須要保持清醒頭腦，統(tǒng)一思想認識，堅持警鐘長鳴，時刻把握工作主動權。尤其要對建筑質量安全形勢的嚴峻性，工作的長期性、艱巨性和復雜性保持足夠的認識，從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，從樹立科學發(fā)展觀、踐行“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，進一步增強責任意識、使命意識和危機意識，認真把建設行業(yè)質量安全整治大行動工作抓緊、抓實、抓好。要堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，做到警鐘長鳴，常抓不懈。要按照嚴了再嚴、細了再細的要求，著力解決建設行業(yè)突出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，消除隱患，堵塞漏洞，建章立制，嚴格管理，切實遏制質量安全事故的發(fā)生。

二、整合多方力量，深入開展建設行業(yè)質量安全整治大行動

去年我們在全市開展了“安全生產(chǎn)年”活動，取得了一定成效，即將啟動的市區(qū)建設行業(yè)質量安全整治大行動，是對去年活動的延續(xù)和深化，是按照“木桶理論”以“短”促“高”，以“短”拔“高”的原理，突出抓質量安全工作薄弱環(huán)節(jié)，把建設行業(yè)突出問題的專項治理工作進一步推向深入。請大家，尤其是在座的各位企業(yè)老總要高度重視，要把這次質量安全整治大行動當做前哨戰(zhàn)來打，通過檢查、整改，強健自身的骨骼，夯實自身的基礎，為今后的發(fā)展蓄足能量。

這次整治大行動，重點通過落實“查、督、定、訪、搭、罰、訓、立”八大工作措施，穩(wěn)步加以推進。

一是要高度重視，嚴格追究。各有關單位、企業(yè)要把這次質量安全整治大行動作為當前首要工作來抓，端正思想，提高認識，做到兩個結合，即把質量安全專項整治與學習、宣傳《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等法律法規(guī)結合起來，通過學習宣傳，普及法律知識，增強參與政治的自覺性；要把質量安全專項整治與質量安全生產(chǎn)行政責任追究制度的落實結合起來，對嚴重違反質量管理、安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)，造成重大事故的單位和個人，相關職能單位要嚴格追究事故責任，該停工的停工，該清出的清出，真正使各方建設主體將安全質量責任落到實處。

二是要圍繞重點，加大力度。這次專項整治時間長、范圍廣、涉及面大，一方面要求全面徹底排查，真正做到“橫到邊，縱到底”，不留死角。另一方面，必須突出重點，重點部位重點檢查。對勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等各個重點工作環(huán)節(jié)，對工程質量的技術規(guī)范、標準、規(guī)程及施工組織設計的執(zhí)行情況，建設工程模板支撐、基坑防護、腳手架、建筑起重機械和爬架的裝拆，以及各類吊裝工程等重點部位高危作業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，各有關單位、企業(yè)要圍繞整治工作要求，盡心、盡責重點完成。

三是要強化責任，跟蹤落實。建設單位作為安全質量第一責任人，要嚴格按照法定建設程序，規(guī)范施工、監(jiān)理單位行為，保證工程建設的合理工期和造價，按時足額支付安全文明施工措施費，并監(jiān)督費用的使用情況，杜絕趕工期、偷工減料、安全措施不到位等現(xiàn)象發(fā)生；施工單位作為質量安全直接責任人，要嚴格按照設計和工程建設標準組織施工，貫徹落實各項安全質量生產(chǎn)管理規(guī)定，建立健全質量安全生產(chǎn)管理制度，加強從業(yè)人員安全質量生產(chǎn)教育培訓，防范質量安全生產(chǎn)管理事故發(fā)生；監(jiān)理單位要嚴格按照合同約定認真履行監(jiān)理職責，監(jiān)理人員要熟悉掌握建筑安全質量生產(chǎn)相關的法律法規(guī)和技術標準，跟蹤掌握施工現(xiàn)場質量安全狀況，及時督促施工單位整改質量安全隱患。

四是要創(chuàng)新手段，加強監(jiān)管。本次整治大行動要改變原來預約式、通知式的監(jiān)督檢查方式，將工作重點轉移到工程巡查和重點部位的抽查上，并逐步建立完善巡查制度，使巡查、督查程序化、規(guī)范化，把巡查、監(jiān)督與失信懲戒有機結合起來。按照將辦公室搬到工地的要求，對所有在建工程的質量安全狀況進行全面排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴格整改措施，堅決限期整改，通過抓一兩個典型，起到震攝作用。對存在問題的責任主體，記入不良記錄；整改不到位的，堅決不能開工建設，并將有關責任主體列入黑名單，在誠信平臺上予以曝光，堅決把建設工程的質量安全隱患消除在萌芽狀態(tài)?？傊\用通報、媒體跟蹤、黑名單等制度，通過抓薄弱環(huán)節(jié)，在隱患多、不規(guī)范的工地召開質安現(xiàn)場會等形式，以“短”促“高”，以“點”帶“面”，促進我市建設工程質量安全水平的整體提升。

三、加強建設，構建建設行業(yè)質量安全管理工作長效機制

這次市區(qū)整治大行動是保證建設行業(yè)質量安全和促進全市質量安全形勢進一步好轉的重要組成部分，各相關單位、企業(yè)要突出整體意識，在認真抓好這次整治大行動的同時，通過完善制度、強化責任、硬化措施，構建建設行業(yè)質量安全生產(chǎn)的長效機制。

（一）持續(xù)加大建設行業(yè)質量安全生產(chǎn)隱患排查整治力度。以開展隱患排查、全員巡查、安全風暴、不良行為記錄、重點企業(yè)、重點項目監(jiān)控的一系列活動查處治理事故隱患，建立完善一系列有效的制度，促使我市的建筑安全生產(chǎn)水平大幅提高。要隨著工程進度的變化，繼續(xù)按照“企業(yè)為主、分級負責”的原則，加強重點環(huán)節(jié)專項整治。特別是存在嚴重隱患的工程、新開工工程、高層建筑工程、設備設施密集的工程、進入裝修階段的工程，必須加大對隱患整改的督辦力度，對施工難度大、危險性高的工程，督促企業(yè)必須建立和落實有效的監(jiān)控體系和應急體系，進一步加大安全隱患的跟蹤整改力度，做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”，務求不留死角。

（二）持續(xù)規(guī)范建筑工程安全工作市場秩序。建筑工程安全管理是一個系統(tǒng)工程，許多工程安全事故與建筑市場行為不規(guī)范有直接的關系。因此僅僅靠解決“現(xiàn)場”的問題是遠遠不夠的，必須強化“市場”與“現(xiàn)場”的聯(lián)動，從招投標、資質審批、施工許可等多個環(huán)節(jié)加以把關。要嚴厲打擊圍標、串標、虛設招標，轉包、違法分包等違法違規(guī)行為。通過整頓規(guī)范建筑市場，將市場行為嚴重不規(guī)范和不符合安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)徹底清出建筑市場，形成一個公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境，最終實現(xiàn)確保建筑工程安全的目的。

（三）持續(xù)加強建設質量安全生產(chǎn)基礎性工作。一方面要增強施工企業(yè)質量安全責任主體的意識，要把質量安全生產(chǎn)工作的立足點放在企業(yè)自主負責上，在建立健全質量安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度的基礎上，在落實上下功夫。企業(yè)法人代表、項目負責人、企業(yè)安全機構要各司其職，始終將本企業(yè)、本項目的質量安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，認真抓好落實。重點要依法保障必須的質量安全投入，加強質量安全設施的更新，提高企業(yè)質量安全生產(chǎn)的科技含量，堅決淘汰危及安全的工藝、設備。另一方面要把加強質量安全生產(chǎn)的教育培訓和大力查處“無證上崗，人證不符”的現(xiàn)象相結合，加強對工人安全防護、救護、質量安全法制方面的教育，提高企業(yè)整體質量安全素質。

（四）持續(xù)強化“防治結合、預防為主”責任意識。目前已進入施工黃金季節(jié)，同時也是事故的多發(fā)時期，各責任主體要根據(jù)當前的氣候特點，切實做好汛期、高溫施工質量安全生產(chǎn)工作。在防高溫上，要保證防暑降溫經(jīng)費的落實，施工現(xiàn)場要備足防暑藥品和勞保用品，保證施工現(xiàn)場的飲食飲水安全衛(wèi)生，開展防暑降溫、中暑急救知識、衛(wèi)生健康常識的宣傳。同時還要根據(jù)施工現(xiàn)場的特點，合理調整作息時間，調整好生產(chǎn)班次和生產(chǎn)工序，嚴格控制加班加點，教育工人增強質量安全防護意識，創(chuàng)造良好休息環(huán)境，做到勞逸結合，體現(xiàn)以人為本的理念。在汛期，要加強對臨近山坡、高切坡等工地、工棚質量安全檢查，要防止洪水、山體滑坡等自然災害，要特別注意對暴雨可能造成的溝槽坍塌、基坑支護和起重機械基礎失穩(wěn)、邊坡滑坡、挖孔樁坍孔、電線破損漏電、作業(yè)面積水或建筑材料吸水超載等事故的預防。

（五）持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。要按照省、市的統(tǒng)一部署，結合建設行業(yè)實際，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，抓好“三個突出”，即突出預防為主，突出加強監(jiān)管，突出落實責任。要全面推進建筑施工安全質量標準化工作，督促建設施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識，認真履行質量安全生產(chǎn)責任，確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。要認真貫徹落實《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》，進一步完善建設質量安全生產(chǎn)管理制度，強化質量安全生產(chǎn)檢查工作，促進安全生產(chǎn)管理水平提高，切實遏制和防范建筑安全事故的發(fā)生。在全面推進建筑施工安全質量標準化進程中，探索建立激勵機制，大力開展安全文明創(chuàng)建活動，力爭我市省市級安全文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建數(shù)量和質量不斷攀升。

同志們，質量是工程的生命，安全是發(fā)展的保障。希望大家以本次整治大行動為契機，狠抓建設行業(yè)質量安全各項工作的落實，為全面提高建設工程質量安全水平，杜絕質量安全事故發(fā)生，促進我市建設事業(yè)持續(xù)、健康、和諧、有序發(fā)展，做出新的、更大的貢獻！