組長在巡視動員會講話

時間:2022-06-20 03:46:00

導(dǎo)語:組長在巡視動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

組長在巡視動員會講話

同志們

根據(jù)自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的布置,依照自治區(qū)黨委安排。從今天開始,自治區(qū)黨委第一巡視組對縣開展巡視工作。今天的動員大會,目的要大家認識開展巡視工作的重要意義,明確巡視工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù),解開展巡視工作的方法和基本要求,協(xié)助配合我開展好巡視工作,共同完成自治區(qū)黨委安排的任務(wù)。下面,講幾點意見。

一、充分認識開展巡視工作的重要意義

黨中央從加強黨內(nèi)監(jiān)督、提高黨的執(zhí)政能力、堅持和發(fā)展黨的先進性的戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策。黨的十六大以來,建立和完善巡視制度。黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀委、中央組織部和各?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委依照中央要求和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)有關(guān)規(guī)定,把巡視工作列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全體制機制,創(chuàng)新方式方法,精心組織實施,巡視工作取得了重要進展和明顯成效,貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,加強黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨的紀律、推進黨的建設(shè),保證中央政令疏通、促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。黨的十七大對進一步完善巡視制度提出明確要求,并將巡視制度寫入黨章。中共中央2011年頒布的中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)中央紀委中央組織部2010年印發(fā)的關(guān)于進一步加強和規(guī)范省、自治區(qū)、直轄市黨委對縣(市、區(qū)、旗)巡視工作的意見》對開展縣級巡視工作的主要任務(wù)、方式方法、效果運用、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了明確要求。

自治區(qū)黨委兩個巡視組從2004年開展工作到2010年底,依照自治區(qū)黨委的布置和要求。已經(jīng)完成了對全區(qū)5個地級市的第一輪巡視,又對吳忠市、石嘴山市、銀川市、固原市進行了第二輪巡視,并巡視了17個縣(市、區(qū))對13個區(qū)直部門和2個區(qū)屬國有企業(yè)開展了巡視;還對5個市、10個縣、7個區(qū)直部門和2個區(qū)屬國有企業(yè)開展了落實科學(xué)發(fā)展觀情況的專項工作巡視。今年,來縣之前,第一巡視組先后對青銅峽市、紅寺堡區(qū)進行了巡視;第二巡視組先后對中衛(wèi)市和中寧縣進行了巡視。幾年來,自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,巡視工作的內(nèi)容不時豐富,領(lǐng)域不時拓展,力度不時加大,巡視監(jiān)督的地位和作用進一步增強,取得了明顯效果,有力地促進了黨的路線方針政策特別是科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實,促進了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),促進了反腐倡廉建設(shè),解決了一些群眾反映強烈的突出問題,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。

中央紀委、中央組織部下發(fā)了關(guān)于加強和改進?。▍^(qū)、市)巡視工作的若干意見》對解決當前巡視工作面臨的突出問題,2011年。不時提高巡視工作的質(zhì)量和水平,提出了具體的指導(dǎo)性意見。中央《巡視工作條例》公布實施后,多方論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,去年,自治區(qū)黨委印發(fā)了中共寧夏回族自治區(qū)委員會巡視工作方法(試行)中共寧夏回族自治區(qū)委員會巡視工作方法(試行)實施細則》和《關(guān)于被巡視地方、部門(單位)配合自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作的暫行規(guī)定》進一步提高了區(qū)巡視工作制度化、規(guī)范化水平。自治區(qū)黨委十分重視和關(guān)心巡視工作,特別關(guān)注巡視效果的運用。自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委有關(guān)巡視工作的決議、決定,加強對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),研究決定巡視工作年度計劃和階段性工作方案,及時聽取巡視工作和被巡視地方、單位整改落實巡視意見建議情況的匯報,研究解決有關(guān)問題,提出工作目標和要求,推動巡視工作規(guī)范有序向更高層次發(fā)展。

黨中央為進一步加強對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督和鞏固黨的基層政權(quán)采取的一項重大舉措??h在黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中處于承上啟下的重要地位,開展對縣(市、區(qū))級的巡視。實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的重要基礎(chǔ),縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的思想政治素質(zhì)、能力水平和工作作風,直接關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政能力、執(zhí)政形象和執(zhí)政地位;縣級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨高中級干部的重要來源,加強對他政治上的關(guān)心保護,促使其健康成長,關(guān)系黨的事業(yè)繼往開來、后繼有人。當前,縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總體上是好的但也要清醒地看到有的縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和科學(xué)發(fā)展觀方面還存在一些不容忽視的問題,有的領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、作風漂浮,少數(shù)人甚至經(jīng)受不住各種誘惑和考驗,走上違紀違法道路。因此,加強對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,促其為民、務(wù)實、清廉,切實擔負起時代和歷史賦予的重任,這是一項重要而緊迫的任務(wù)。要堅決執(zhí)行中央這一重大決策,從政治和全局的高度,充分認識開展對縣巡視工作的重大意義,切實把思想統(tǒng)一到中央決策布置上來,進一步增強責任感和緊迫感,高標準地完成好中央賦予的對縣的巡視任務(wù)。

二、巡視工作的指導(dǎo)思想、職責任務(wù)及工作方式

(一)巡視工作的指導(dǎo)思想

以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)及其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,維護黨的紀律,保證黨的路線方針政策和中央、自治區(qū)黨委重大決策安排的貫徹執(zhí)行。

(二)巡視工作的職責任務(wù)

這次巡視縣,依照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)和中央紀委、中央組織部《關(guān)于進一步加強和規(guī)范省、自治區(qū)、直轄市黨委對縣(市、區(qū)、旗)巡視工作的意見》以及自治區(qū)黨委對巡視工作的要求。自治區(qū)黨委巡視組主要是對縣委、人大常委會、政府、政協(xié)委員會黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委、政府決策安排的情況,特別是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的情況,執(zhí)行民主集中制的情況,遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》加強黨風廉政建設(shè),執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和自身廉政勤政的情況,選拔任用干部、提高選人用人公信度的情況,以及保證和改善民生、維護社會穩(wěn)定、開展作風建設(shè)等方面進行巡視監(jiān)督,重點是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,尤其是主要負責人。

這次巡視縣工作的內(nèi)容包括以下七個方面:

落實中央和自治區(qū)關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式重大決策安排的情況。三是落實中央重大政策措施的情況。重點了解經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進城鎮(zhèn)化、推進新農(nóng)村建設(shè),1貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的情況。一是執(zhí)行黨的政治紀律的情況。二是貫徹黨的十七屆四中、五中全會和自治區(qū)黨委十屆十一次全體會議精神。發(fā)展社會事業(yè)的情況;規(guī)范和節(jié)約用地、耕地維護、環(huán)境維護、生態(tài)建設(shè)的情況,完成國家下達的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)和“十一五”規(guī)劃提出的節(jié)能減排重要約束性指標的情況。四是建立有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的情況。

保證和改善民生,2落實以人為本、執(zhí)政為民要求。維護社會穩(wěn)定的情況。重點了解中央和自治區(qū)各項惠民政策的貫徹落實情況,以及解決征地拆遷、勞動就業(yè)、社會保證、教育醫(yī)療、食品藥品平安、扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、平安生產(chǎn)、社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益問題的情況;加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的情況。

否堅持“集體領(lǐng)導(dǎo),3執(zhí)行民主集中制情況。重點了解領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策機制建立情況;領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人在重大問題決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金使用等問題上。民主集中,個別醞釀,會議決定”原則。

執(zhí)行財務(wù)制度和經(jīng)濟工作紀律的情況;推進廉政風險防范管理和政務(wù)公開的情況;黨政主要負責人的工作表示和廉潔自律情況。4落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉政勤政的情況。重點了解領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》履行“一崗雙責”加強黨風廉政建設(shè)的情況;貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》落實“八個禁止”52個不準”情況;落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費規(guī)定。

解決選人用人上群眾反映強烈的突出問題,5選拔任用干部的情況。重點了解執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責任追究方法(試行)等4項監(jiān)督制度。提高選人用人公信度的情況。著重檢查了解各級黨委換屆中,執(zhí)行中央紀委、中央組織部《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》要求,落實“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求的情況,為換屆工作營造風清氣正的良好環(huán)境。

加強基層干部隊伍作風建設(shè),6開展作風建設(shè)的情況。重點了解領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在領(lǐng)導(dǎo)外地區(qū)工作中履行抓班子、帶隊伍職責。治理和糾正庸懶散問題的情況;落實關(guān)于促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價規(guī)定,弘揚求真務(wù)實和艱苦奮斗作風,推進工作落實的情況;堅持黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實問題等方面的情況。

7自治區(qū)黨委要求了解的其他事項。

還對縣紀委和組織部領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況,巡視組在對縣委和人大常委會、政府、政協(xié)委員會黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行監(jiān)督的同時。以及領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人及其成員執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和自身廉潔從政方面的情況進行了解。

(三)巡視組的工作方法

巡視組將主要采取以下方法開展工作:一是聽取縣委主要負責人匯報縣近三年來的總體工作情況;書面審查縣人大常委會、政府、政協(xié)委員會黨組本屆班子組成以來工作匯報。二是對縣委、人大、政府和政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和成員進行民主測評和問卷調(diào)查;對紀委、組織部工作情況和班子履職情況進行測評。這次巡視,巡視期間。按要求,人大、政府、政協(xié)不是黨組成員的領(lǐng)導(dǎo)也列入巡視對象,并進行測評,武裝部進入班子的成員不列入巡視對象,不進行測評。為增強測評真實性,已提前將“測評表”和調(diào)查問卷發(fā)放到與會的每位同志,要求認真填寫,客觀真實地反映情況。三是進行個別談話。與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)干部群眾談話,聽取基層黨代表、人大代表、政協(xié)委員等方面的意見建議,解領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律、選拔任用干部、作風建設(shè)等方面的情況及存在主要問題。四是列席有關(guān)會議。巡視組根據(jù)工作需要,派員列席縣委常委會、政府常務(wù)會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職述廉會及涉及到三重一大”問題的相關(guān)會議。五是召開離退休老干部、派人士和基層干部群眾等人員參加的座談會,聽取意見。六是聽取紀委、組織部總體工作情況匯報和有關(guān)部門專題工作匯報。七是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料。查閱近三年來的有關(guān)工作制度、工作總結(jié)、重要會議資料、典型經(jīng)驗資料、出臺的有關(guān)政策規(guī)定、黨委常委會和政府常務(wù)會會議記錄、民主生活會記錄、研究干部任免的會議記錄及其它巡視組需要的有關(guān)文件和資料。八是受理干部群眾反映領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來電、來訪。九是對專業(yè)性較強或者特別重要問題的解,可以商請有關(guān)職能部門或者專業(yè)機構(gòu)予以協(xié)助。十是根據(jù)工作需要,以適當方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))及下屬企事業(yè)單位或部門進行走訪、調(diào)研,巡視組對反映黨委、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題,可以深入了解。

發(fā)揚民主、依靠群眾的原則,巡視組將堅持實事求是客觀公正。切實履行職責,認真開展工作,既要注意傾聽干部群眾的呼聲和反映,解群眾訴求,對群眾反映強烈的突出問題進行專題調(diào)研,又要廓清與事實不符的情況,涉及違紀違法案件及時向有關(guān)部門移交;對巡視中遇到和發(fā)現(xiàn)的重大問題及重要、緊急情況,巡視組及時以專題演講形式向自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)黨委演講。通過巡視,對四套領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中表示優(yōu)秀或存在問題突出的領(lǐng)導(dǎo)干部要形成專題評價資料并附談話摘要。自治區(qū)紀檢機關(guān)、組織人事部門按規(guī)定把巡視結(jié)果和巡視整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎勵懲罰和對干部進行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。巡視工作結(jié)束后,經(jīng)自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準,向自治區(qū)黨委演講巡視工作情況,向銀川市委通報的同時,向縣四套班子反饋巡視情況和提出意見建議,并督促抓好對巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。一年后,巡視組將通過回訪等方式監(jiān)督檢查整改情況,進行整改滿意度測評,并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組演講。

三、工作時間和具體要求

巡視組在縣開展巡視工作,依照工作計劃和要求。堅持時間服從質(zhì)量的原則,總體時間安排為1個月左右。

十分注重順序,同志們巡視工作是一項政治性和政策性很強的工作。也是各級黨組織和廣大干部群眾寄予厚望、十分關(guān)注的一項工作。巡視工作的根本目的通過加強監(jiān)督、查找問題、切實整改,來推動被巡視地方、單位的工作,巡視組與被巡視地方、單位的工作目標是一致的因此,會正確處置好與被巡視地方、單位的關(guān)系,會積極支持被巡視地方、單位黨委(黨組)做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作,同時要充分發(fā)揮被巡視地方、單位黨委(黨組)作用,積極爭取地方、單位對巡視工作的理解、配合和支持。搞好巡視工作,不只需要我巡視組的同志嚴格依照中央和自治區(qū)黨委的布置要求,履行職責,扎實工作,更需要被巡視地方、單位黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是主要負責人的支持和配合,還需要所屬單位廣大干部群眾的積極配合和參與。因此,工作中,必將嚴格執(zhí)行巡視工作有關(guān)制度,大力弘揚求真務(wù)實精神,堅持實事求是客觀全面地反映情況。同時,希望縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺接受巡視監(jiān)督,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的要求上來,堅持講政治、講大局,率先垂范,端正態(tài)度,積極主動地支持和配合巡視組的工作。要自覺地把這次巡視工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個人的一次全面“體檢”找差距,尋不足,提升工作能力和水平,以更加科學(xué)的工作思路,推進工作,為縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展做貢獻。廣大黨員和干部要本著對黨組織、對事業(yè)、對干部負責的態(tài)度,實事求是地提供情況、反映問題,敢于講真話、講實話,真心誠意地協(xié)助班子成員特別是主要負責人查找存在問題和不足,客觀公正地對他工作及個人行為作出評價。這里我還要提醒大家,堅決反對任何無中生有、制造是非、誣蔑陷害等不良現(xiàn)象和行為。