導(dǎo)語(yǔ)：局長(zhǎng)在學(xué)前教育及讀書會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今年是“十二五”開(kāi)局之年，也是全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省《中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》和《市中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》的第一年?！笆晃濉逼陂g，是我市教育事業(yè)快速健康發(fā)展的五年，全市教育系統(tǒng)在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的支持配合下，特別是在全市教育系統(tǒng)廣大教干教師的辛勤努力下，全市教育事業(yè)得到快速健康發(fā)展。免費(fèi)義務(wù)教育基本實(shí)現(xiàn)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；普及了高中階段教育，普通高中教育發(fā)展成效顯著；職業(yè)教育取得較大發(fā)展，成功組建了職業(yè)學(xué)院，填補(bǔ)了我市沒(méi)有高等職業(yè)學(xué)院的空白，健全了全市職業(yè)教育體系；高等教育取得新成效，成功組建大學(xué)，實(shí)現(xiàn)了革命老區(qū)人民多年的夙愿。辦學(xué)條件得到根本改善，學(xué)校管理全面加強(qiáng)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，素質(zhì)教育全面實(shí)施，教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校管理水平、辦學(xué)效益均有較大提高，全面完成了“十一五”教育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，教育整體水平和影響力明顯提升，為我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展作出了積極貢獻(xiàn)，也為推進(jìn)“十二五”教育改革與發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

當(dāng)前，各級(jí)黨委政府特別是人民群眾對(duì)教育的滿意度空前提高，社會(huì)各界對(duì)教育的關(guān)注度空前提高，人民群眾對(duì)教育的期望值空前提高。盡管我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)、較快發(fā)展的勢(shì)頭，但和先進(jìn)地區(qū)相比仍然有比較大差距，教育發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然相對(duì)薄弱，推進(jìn)教育工作再上新水平、新臺(tái)階需要付出更多努力。各縣區(qū)教育局、各級(jí)各類學(xué)校及局機(jī)關(guān)各科室必須清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握教育事業(yè)改革與發(fā)展面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步明確任務(wù)，理清思路，對(duì)做好下一步工作有重要的意義。

幾天來(lái)，我們先后看了平邑、費(fèi)縣、沂水、沂南四縣的標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)情況，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反思差距，推進(jìn)工作，效果很好。各縣區(qū)、市直各學(xué)校圍繞學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展等工作亮點(diǎn)、特色進(jìn)行了交流，各縣區(qū)在發(fā)展模式、教育管理等方面都有所創(chuàng)新。市局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管工作進(jìn)行了較為具體的總結(jié)和部署。根據(jù)會(huì)議安排，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市教育工作，我講以下幾點(diǎn)：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高教育的領(lǐng)導(dǎo)能力

教育作為重要民生工程，是政府的重要職責(zé)。作為政府主管教育工作的部門，各級(jí)教育行政部門肩負(fù)的任務(wù)比較艱巨，既要為各級(jí)黨委政府當(dāng)好參謀，又要指導(dǎo)各類學(xué)校科學(xué)發(fā)展，客觀上要求教育領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，理清思路，不斷提升教育領(lǐng)導(dǎo)能力。

（一）集聚大智慧，在思想認(rèn)識(shí)上有大提高。教育是大事業(yè)，需要教育領(lǐng)導(dǎo)干部有大視野。不管是從事教育具體工作還是領(lǐng)導(dǎo)工作，不管是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)還是學(xué)習(xí)型學(xué)校，都要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中理清思路、抓住重點(diǎn)、集聚智慧。一是從理論學(xué)習(xí)中集聚智慧。教育的本質(zhì)是教書育人，肩負(fù)著生產(chǎn)、傳播文化的重要功能，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不僅是工作需要，也是生活需要。理論學(xué)習(xí)要與實(shí)踐相結(jié)合，要在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。當(dāng)前要重點(diǎn)學(xué)書記建黨90周年講話精神，充分認(rèn)識(shí)有中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路的基本內(nèi)涵，進(jìn)一步提升專業(yè)素養(yǎng)，把握國(guó)內(nèi)、省內(nèi)教育改革發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，了解教育發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)闊視野，把握規(guī)律，結(jié)合國(guó)情、省情、市情和縣情科學(xué)規(guī)劃本地教育事業(yè)發(fā)展的基本思路，從中尋求發(fā)展本地教育事業(yè)的智慧。二是從法律法規(guī)的學(xué)習(xí)中集聚智慧。法律法規(guī)是人民意志的真實(shí)體現(xiàn)，是治國(guó)理政的基本依據(jù)，要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)特別是教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，在推進(jìn)教育發(fā)展中進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)及學(xué)校管理，做到依法治教、依法治校。三是從全國(guó)教育工作會(huì)議和綱要的學(xué)習(xí)中集聚智慧。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展綱要經(jīng)過(guò)多次征求意見(jiàn)，集中了全國(guó)的智慧，傾注了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的心血，是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期教育改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。省、市先后出臺(tái)了《綱要》和《行動(dòng)計(jì)劃》，縣區(qū)也制定了相應(yīng)的落實(shí)措施，今后一個(gè)時(shí)期，要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省市《綱要》和《行動(dòng)計(jì)劃》的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話精神，深刻把握教育規(guī)劃綱要提出的新思想、新理念、新部署，從中尋求促進(jìn)本地教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的具體方法措施。四是從具體工作的落實(shí)中集聚智慧。各縣區(qū)在推進(jìn)教育改革和發(fā)展的過(guò)程中都有好的做法，都有智慧的閃光點(diǎn)，各縣區(qū)要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，要善于總結(jié)前期工作，繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)好的經(jīng)驗(yàn)，在不斷總結(jié)和反思中尋求發(fā)展的智慧。五是從典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)中集聚智慧。對(duì)成功典型的學(xué)習(xí)可以使我們?cè)谕七M(jìn)教育發(fā)展中少走彎路、不走彎路，要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣區(qū)及省內(nèi)外的成功典型經(jīng)驗(yàn)，要深刻把握典型經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)涵和本質(zhì)，杜絕形式主義，比如要認(rèn)真學(xué)習(xí)魏書生的教育理念、杜郎口、雅思學(xué)校的辦學(xué)特色經(jīng)驗(yàn)，從對(duì)成功典型的學(xué)習(xí)中吸取精華，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，增長(zhǎng)智慧。六是從大家的意見(jiàn)中集聚大智慧。集體的智慧是無(wú)窮的。要相互學(xué)習(xí)，善于傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，創(chuàng)設(shè)寬松、自由、平等的環(huán)境，使每個(gè)人的創(chuàng)先思維競(jìng)相迸發(fā)，使每個(gè)人的特長(zhǎng)和優(yōu)點(diǎn)都能得到充分發(fā)揮，使每個(gè)人的聰明才智都能得到充分運(yùn)用。

（二）理清大思路，在發(fā)展模式上要有新突破。教育工作既是國(guó)計(jì)也是民生，肩負(fù)著重要的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，從事教育管理和領(lǐng)導(dǎo)工作的同志，要在掌握方針政策、熟悉本地情況、把握發(fā)展趨勢(shì)的前提下，進(jìn)一步理清本地本單位近期、中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展的思路，努力在發(fā)展模式上有突破，形成具有鮮明地域特色的教育發(fā)展模式，比如蒙陰模式、蘭山模式，特別是近兩年的羅莊區(qū)在整體推進(jìn)、全面提升、均衡發(fā)展方面的羅莊模式。一是在發(fā)展模式上要堅(jiān)持“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓管理、上水平、出特色”，這是欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展的基本途徑。要在基本的辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育發(fā)展環(huán)境等軟、硬件方面常抓不懈、不斷加強(qiáng)，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)管理，統(tǒng)籌各類教育要素，合理利用各類教育資源，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高水平建設(shè)，努力提升教育整體水平，使全市教育亮點(diǎn)突出、特色鮮明、整體提升，推動(dòng)全市教育上臺(tái)階上水平。學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育等都要遵循這一基本途徑。二是在校舍安全工程、城區(qū)學(xué)校建設(shè)上要因地制宜。各縣區(qū)要根據(jù)本縣區(qū)城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、小城鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)等情況，進(jìn)行超前部署，合理規(guī)劃，勇于擔(dān)當(dāng)，積極為黨委政府做好參謀，切實(shí)做好校舍安全工程、城區(qū)學(xué)校建設(shè)等工作，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在城區(qū)學(xué)校建設(shè)方面，蒼山、臨沭、沂南等縣區(qū)做的很好，規(guī)劃早、行動(dòng)早、效果好。三是在教育投入上要用好政策，廣開(kāi)渠道。我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍比較薄弱，與先進(jìn)地市相比，教育投入差距仍然很大。今年7月6日，中央專門召開(kāi)加強(qiáng)教育投入專題會(huì)議，國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|做了重要講話，省市高度重視，相繼召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署落實(shí)措施，對(duì)此，各縣區(qū)要利用并落實(shí)好現(xiàn)有政策，努力爭(zhēng)取資金，教育費(fèi)附加要足額征收，按規(guī)定用于教育，要爭(zhēng)取更多土地出讓金、彩票收益用于教育。四是在職業(yè)教育發(fā)展上，要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和企業(yè)發(fā)展方向，不斷完善校企合作模式，適時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模等，做到與企業(yè)發(fā)展有機(jī)對(duì)接，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合。

（三）采取大舉措，在發(fā)展過(guò)程中有大動(dòng)作。一是要加強(qiáng)學(xué)校布局調(diào)整。教育要順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，同時(shí)也要發(fā)揮教育的的引領(lǐng)功能。十一五以來(lái)，全市撤銷合并普通中小學(xué)校412處，學(xué)校布局進(jìn)一步得到優(yōu)化。在今后的發(fā)展過(guò)程中，要總體設(shè)計(jì)好義務(wù)教育學(xué)校布局，做好城區(qū)學(xué)校建設(shè)，緩解城區(qū)就學(xué)壓力，同時(shí)堅(jiān)決避免出現(xiàn)農(nóng)村特別是山區(qū)學(xué)?！吧蠈W(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難”等問(wèn)題的發(fā)生。二是加大教育信息化建設(shè)。堅(jiān)持以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略不動(dòng)搖，總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，避免重復(fù)和浪費(fèi)。盡管我市教育信息化建設(shè)取得了一定成效，但是基礎(chǔ)是薄弱的，差距是客觀的。目前，全市廣大中小學(xué)校在計(jì)算機(jī)等硬件配備上按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)測(cè)算，全市需要配備教師機(jī)53713臺(tái)、學(xué)生機(jī)61792臺(tái)、班班通多媒體20061套、區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)等，共需資金6.5億元，壓力很大。下一步，要調(diào)整工作思路，按照教育信息化發(fā)展五年規(guī)劃，整合信息技術(shù)費(fèi)，進(jìn)行綜合利用，發(fā)揮有限資金的最大效益，總體規(guī)劃，分步實(shí)施，留出空間，提高農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的利用效能，讓廣大農(nóng)村學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源，力爭(zhēng)年底前全市100所學(xué)校達(dá)到“數(shù)字化校園”標(biāo)準(zhǔn)。三是抓好儀器更新工程后續(xù)工作。近幾年，我市努力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)和特殊教育學(xué)校儀器更新工程建設(shè)，提升了我市實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平，促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的辦學(xué)條件的均衡。但是對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，仍然存在很大差距。今后，要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織，加大措施，逐步實(shí)現(xiàn)縣域之內(nèi)師資、設(shè)備、圖書、校舍等教育資源的均衡提高，為推進(jìn)素質(zhì)教育提供堅(jiān)實(shí)條件，進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量。

（四）力爭(zhēng)大成效，在教育功能發(fā)揮上有大提升。我市是人口大市。要把人口資源轉(zhuǎn)化為人力資源、人才資源，教育部門任重道遠(yuǎn)。與先進(jìn)地區(qū)相比，客觀上存在差距，但要保持清醒認(rèn)識(shí)，把握大勢(shì)，結(jié)合全市及各縣區(qū)教育發(fā)展實(shí)際，采取有力措施，加快發(fā)展步伐，奮力趕超，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多更好的人才支撐，爭(zhēng)取與全省同步實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

二、統(tǒng)籌兼顧，突出教育工作重點(diǎn)

（一）學(xué)前教育是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前，各級(jí)黨委、政府都非常重視學(xué)前教育，社會(huì)各界也高度關(guān)注學(xué)前教育。2011年，國(guó)家將推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的突破口，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專門研究學(xué)前教育工作，召開(kāi)學(xué)前教育工作專題會(huì)議，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》。根據(jù)國(guó)家、省《教育規(guī)劃綱要》，特別是根據(jù)省《學(xué)前教育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，今年，市政府制定下發(fā)《市2011-2013年學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃》，把發(fā)展學(xué)前教育納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè)，按照“一中心村一園、一社區(qū)一園”原則，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，不斷滿足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求。規(guī)劃用三年時(shí)間完成新建幼兒園430所，改擴(kuò)建923所，積極推進(jìn)學(xué)前三年教育的普及。今年我市把幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列為十大為民工程之一，規(guī)劃新建幼兒園141所，改建、擴(kuò)建382所。但是截止到7月底，全市完成新建32所，完成改擴(kuò)建104所，時(shí)間過(guò)半，任務(wù)遠(yuǎn)未過(guò)半，按時(shí)完成全年任務(wù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各縣區(qū)要借助這次學(xué)前教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，想法設(shè)法，加大投入、倒排工期，爭(zhēng)取完成全年工作任務(wù)，真正建成經(jīng)得起檢驗(yàn)的為民工程。

（二）校舍安全工程刻不容緩。2009年校舍安全工程實(shí)施以來(lái)，全市共落實(shí)資金8億元維修加固校舍及重建校舍140萬(wàn)平方米，取得了很大的成績(jī)，成效非常顯著。按照中央統(tǒng)一部署，校舍安全工程要在2013年底前全部完成，全市壓力很大，今年全市規(guī)劃投資3.36億元，計(jì)劃新建校舍41.78萬(wàn)平方米、維修加固校舍7.38萬(wàn)平方米。上半年，全市完成投資僅1.1億元，在建項(xiàng)目87個(gè)，建筑面積12.3萬(wàn)平方米；竣工項(xiàng)目60個(gè)，建筑面積5萬(wàn)平方米，完成處數(shù)、在建項(xiàng)目、建筑面積分別占全年的24%、22%和29%，完成全年任務(wù)時(shí)間緊，任務(wù)重，壓力大；下一步，各縣區(qū)要高度重視，要在項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌措等問(wèn)題上要做到思路清、底數(shù)明，按照先急后緩的原則加快推進(jìn)工作。

（三）義務(wù)教育要從長(zhǎng)計(jì)議。義務(wù)教育是憲法賦予每個(gè)人的基本權(quán)利，受教育人數(shù)最多、涉及面最廣，是社會(huì)公平的起點(diǎn)。在實(shí)現(xiàn)普九“有學(xué)上”之后，“上好學(xué)”的問(wèn)題更加凸顯出來(lái)。可以說(shuō)，群眾接受高質(zhì)量教育的愿望與優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的矛盾比以往更加突出。義務(wù)教育均衡發(fā)展寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好未來(lái)的期盼，成為社會(huì)要求最強(qiáng)烈的民生課題。我們要從貫徹以人為本理念和建設(shè)和諧社會(huì)的高度，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力辦好每一所學(xué)校，關(guān)心每一個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)，讓廣大群眾共享教育改革發(fā)展成果?！督逃?guī)劃綱要》提出，義務(wù)教育是教育工作的重中之重，均衡發(fā)展是義務(wù)教育戰(zhàn)略性任務(wù)，也是重中之重。這兩個(gè)“重中之重”為未來(lái)10年義務(wù)教育改革發(fā)展指明了方向、明確了任務(wù)。根據(jù)全市義務(wù)教育發(fā)展情況，我市《行動(dòng)計(jì)劃》制定了全市義務(wù)均衡發(fā)展時(shí)間表和路線圖，規(guī)劃指出，蘭山、羅莊、河?xùn)|、臨沭及兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)等6個(gè)縣區(qū)到2012年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，其他縣區(qū)到2015年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，到2020年實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。下一步要加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的扶持力度，更加關(guān)注農(nóng)村學(xué)校的課程改革，關(guān)注并做好農(nóng)村留守兒童及進(jìn)城務(wù)工子女入學(xué)問(wèn)題，提高義務(wù)教育普及水平，推進(jìn)全市范圍內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

（四）職業(yè)教育要抓基礎(chǔ)能力建設(shè)。一是深化改革，推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。大力推動(dòng)校企合作，在去年組建歷史上第一個(gè)現(xiàn)代制造業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)的基礎(chǔ)上，積極籌備組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，要及時(shí)總結(jié)，發(fā)揮職教集團(tuán)的集合效益與帶動(dòng)作用。二是夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市扶持政策，增加職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入，今年上半年，我市有4所學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目獲得中央和省財(cái)政支持。各縣區(qū)要落實(shí)城市教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的規(guī)定，城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于30%，切實(shí)加大職業(yè)教育投入，加快職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。三是突出專業(yè)特色，強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)。截止目前，全市有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專業(yè)1個(gè)，省級(jí)教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)20個(gè)，10個(gè)專業(yè)進(jìn)入了全省職業(yè)教育200個(gè)示范專業(yè)。結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，每個(gè)學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)1-3個(gè)骨干專業(yè)，克服小而全甚至小而不全的現(xiàn)象，用特色專業(yè)建設(shè)吸引生源有序流動(dòng)。克服地方保護(hù)主義，打造職業(yè)教育品牌，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的各種技能型人才。四是加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)，提高技能水平。實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提升工程，開(kāi)展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)或引進(jìn)一批高水平的骨干教師和專業(yè)帶頭人。鼓勵(lì)企業(yè)的工程技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、民間高技能人才擔(dān)任學(xué)校兼職或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，使“雙師型”教師占到職業(yè)學(xué)校教師總數(shù)的50%以上。五是重視做好社區(qū)教育，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心的建設(shè)要加強(qiáng)，使職業(yè)教育為農(nóng)村服務(wù)，培養(yǎng)更多現(xiàn)代意識(shí)的新型農(nóng)民，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

（五）普通高中教育要重內(nèi)涵發(fā)展。國(guó)家和省《教育規(guī)劃綱要》明確提出，提高教育質(zhì)量是教育工作的核心，要樹(shù)立以質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀和以“綠色升學(xué)率”為內(nèi)涵的教育質(zhì)量觀，推進(jìn)課程改革，認(rèn)真做好校本課程，構(gòu)建高效課堂并進(jìn)一步推廣成功經(jīng)驗(yàn)，大幅提高教育質(zhì)量。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，克服思維定勢(shì)和原有的慣性，積極倡導(dǎo)民主平等教學(xué)，實(shí)施探究式、合作式教學(xué)，體現(xiàn)以學(xué)生為本的教學(xué)理念，給學(xué)生充分發(fā)展的空間和展示自己的平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力。引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生自覺(jué)進(jìn)行自主性學(xué)習(xí)、合作性學(xué)習(xí)、實(shí)踐性學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)。讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，體會(huì)學(xué)習(xí)的快樂(lè)，增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、合作意識(shí)、實(shí)踐意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。

（六）學(xué)校文化要彰顯特色。學(xué)校文化是學(xué)校人文精神和校園氛圍的集中體現(xiàn)，具有強(qiáng)大的育人功能，學(xué)校文化作為一種特殊的文化形態(tài)，是與社會(huì)主流文化相對(duì)應(yīng)的一種亞文化現(xiàn)象，要有內(nèi)涵、有品位、有理論支撐，有歷史積淀，成序列、成體系；校園文化反映著學(xué)校的辦學(xué)水平和育人理念，是推進(jìn)素質(zhì)教育的有效載體。一要體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。建設(shè)“社會(huì)主義榮辱觀、科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀”為主導(dǎo)思想的文化長(zhǎng)廊，讓學(xué)生耳濡目染，有機(jī)促進(jìn)德育建設(shè)。二要體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，富有地方特色。要充分挖掘當(dāng)?shù)匚幕Y源，形成自己的品牌和特色思想，莒南縣的“紅運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)校園”、沂南馬牧池小學(xué)的紅色文化、蘭山區(qū)白沙埠小學(xué)的“孝文化”和李官小學(xué)的“菊文化”及蒼山一中的“荀子文化”等獨(dú)具特色，但均沒(méi)有成規(guī)模、成序列，下一步要加大整理、發(fā)掘、推介力度，使學(xué)校特色文化成為每個(gè)學(xué)校靚麗的學(xué)校品牌，引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。三要體現(xiàn)青少年身心發(fā)展特點(diǎn)。要尊重學(xué)生的愛(ài)好、特長(zhǎng)，積極為學(xué)生提供展現(xiàn)才華、張揚(yáng)個(gè)性、實(shí)踐創(chuàng)新的平臺(tái)。四要與現(xiàn)代學(xué)校制度有機(jī)融合，要與學(xué)校的以人為本、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉政高效的管理體制相統(tǒng)一，推進(jìn)學(xué)校文化的養(yǎng)成與積淀。五要與家長(zhǎng)委員會(huì)有機(jī)融合。目前，廣大中小學(xué)校均成立了家長(zhǎng)委員會(huì)，要善于發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)與社會(huì)力量參與到校園文化建設(shè)中來(lái)，把校園文化建設(shè)與家庭、社會(huì)的文化建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮家庭、社會(huì)的教育功能，構(gòu)建家庭、社會(huì)、學(xué)校三位一體的育人框架。

三、勇于創(chuàng)新，努力打造教育品牌

（一）名校建設(shè)要各具特色。辦教育、管學(xué)校要樹(shù)立品牌意識(shí)。對(duì)名牌學(xué)校的建設(shè)要有總體規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，要有一系列具體措施，幫助學(xué)校成為名校，比如校長(zhǎng)的選擇、教師素質(zhì)的提高、辦學(xué)條件的改善等。目前，在名校建設(shè)方面，我市在通盤規(guī)劃、分步實(shí)施、措施跟進(jìn)等方面缺乏條理性，缺少總體規(guī)劃，需要重新審視、更新理念。下一步，在名牌學(xué)校建設(shè)上，要注意發(fā)現(xiàn)和研究突破口，進(jìn)行重點(diǎn)突破，市教育局相關(guān)科室要采取具體措施進(jìn)行幫扶，提高學(xué)校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。

（二）名師培養(yǎng)要梯次推進(jìn)。一是要提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。目前，全市“以縣為主”的教師管理體制得到完善，全市各縣區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，各縣區(qū)均建立了教師年補(bǔ)充機(jī)制、教師合理流動(dòng)機(jī)制、城鄉(xiāng)教師幫扶機(jī)制和教師專業(yè)成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制等，加強(qiáng)教師培訓(xùn)、強(qiáng)化師德建設(shè)、加強(qiáng)名師名校長(zhǎng)建設(shè)，教師素質(zhì)得到整體提高。沂水、沂南、河?xùn)|、羅莊等縣區(qū)都有很好的做法。下一步，要根據(jù)市委和上級(jí)有關(guān)文件要求，進(jìn)一步完善教師進(jìn)出機(jī)制、增加中小學(xué)教師正高級(jí)系列、實(shí)行中小學(xué)教師教師資格注冊(cè)，打破終身制，調(diào)動(dòng)教師積極性。二是要加強(qiáng)教師培訓(xùn)。隨著教育信息化的提高，教師遠(yuǎn)程研修已經(jīng)成為教師培訓(xùn)的主要渠道。要充分利用假期時(shí)間和國(guó)家、省市等多種教師培訓(xùn)平臺(tái)，組織全體教師、教研員全程參與，切實(shí)搞好教師遠(yuǎn)程研修，改變過(guò)去把教師集中起來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)的單一模式，節(jié)約培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，提高培訓(xùn)效果。三是要加大名師培養(yǎng)力度。要進(jìn)一步增強(qiáng)培養(yǎng)名師的責(zé)任感和緊迫感，對(duì)本縣區(qū)本單位教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行正確的估價(jià)，對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。采取具體措施培養(yǎng)和督促名師成長(zhǎng)，比如河?xùn)|區(qū)以校長(zhǎng)引領(lǐng)教學(xué)及蘭山區(qū)教干教師帶課的做法在實(shí)踐中均產(chǎn)生良好的效果。四是要注重培養(yǎng)教育家。教育家的一個(gè)重要特征就是從學(xué)校、從課堂走出來(lái)，這是從國(guó)內(nèi)外教育歷史上得出的經(jīng)驗(yàn)，下一步要注重培養(yǎng)教育家，積極搭建校長(zhǎng)論壇、班主任論壇等平臺(tái)，組織有思想有見(jiàn)地的名師、名校長(zhǎng)進(jìn)行定期交流，充分發(fā)揮他們的輻射、帶動(dòng)作用，培養(yǎng)更多的名師名校長(zhǎng)。

（三）經(jīng)驗(yàn)做法要升華提煉。要增強(qiáng)敏銳性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)提煉和推廣好的典型；發(fā)揮名師作用，充分利用各種平臺(tái)，加強(qiáng)名師交流；要做好名師工作室工作，經(jīng)驗(yàn)做法要升華提煉，要有理論支撐，要上升到理論高度。理論來(lái)自于實(shí)踐，反過(guò)來(lái)又指導(dǎo)實(shí)踐，現(xiàn)在我市在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉方面做的還不夠，今后要努力提煉出成型的、有影響的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)，形成理論體系，打造教育品牌。

（四）教育宣傳要適應(yīng)形勢(shì)。宣傳是實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)、爭(zhēng)取群眾理解、支持、監(jiān)督的一個(gè)基本途徑，也是增強(qiáng)執(zhí)行力、促進(jìn)落實(shí)的有效手段。教育教育改革和發(fā)展要有良好的社會(huì)環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境，教育宣傳非常重要。盡管我市教育宣傳有了很大改觀，但還不夠，應(yīng)該在人力配備上、機(jī)構(gòu)建設(shè)上、環(huán)境創(chuàng)設(shè)上為教育宣傳搭建平臺(tái)、提供基礎(chǔ)、創(chuàng)設(shè)環(huán)境、提供條件。將教育宣傳放在心上，抓在手上，通過(guò)大力宣傳，使各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界更多的了解、理解、支持教育。宣傳要把握時(shí)機(jī)，突出重點(diǎn)，注重分寸，注重實(shí)效，要著力加強(qiáng)對(duì)教育法律法規(guī)、方針政策、典型經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)教師的宣傳，特別對(duì)優(yōu)秀典型教師要成系列地大力宣傳，以典型經(jīng)驗(yàn)、典型人物帶動(dòng)整個(gè)教育工作。要利用一切機(jī)會(huì)宣傳教育，做到報(bào)紙上有文、廣播里有聲、電視上有影、網(wǎng)絡(luò)上圖文并茂，為教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提升教育形象

（一）辦學(xué)行為要不斷規(guī)范。從2008年全省素質(zhì)教育會(huì)議之后，省政府、省教育廳對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為做了一系列明確規(guī)定，我市貫徹落實(shí)情況較好，得到教育廳、教育部的充分肯定。辦學(xué)行為規(guī)范本身就是育人的需要，是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的需要，也是提升形象、創(chuàng)設(shè)環(huán)境的需要，各縣區(qū)、各學(xué)校一定要按照法律法規(guī)、有關(guān)政策規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到令行禁止，認(rèn)真解決好教師有償家教、辦輔導(dǎo)班等問(wèn)題，堅(jiān)決查處并努力杜絕各種形式的教育亂收費(fèi)，切實(shí)維護(hù)教育良好形象。

（二）師德建設(shè)要完善制度。要始終把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位抓緊抓好。我市從2009年提出要健全師德檔案，加強(qiáng)師德考核，考核結(jié)果要真實(shí)完整的記錄在檔案上，并與教師的職稱評(píng)聘、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、干部調(diào)整等掛鉤。目前全市各縣區(qū)均高度重視師德建設(shè)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)水平較高，敬業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)明顯增強(qiáng)，對(duì)教師的投訴顯著減少，但師德建設(shè)不成系列、不成體系，必須進(jìn)一步加強(qiáng)。要進(jìn)一步嚴(yán)格考核制度，完善檔案記錄，充分發(fā)揮考核結(jié)果的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，抓住根本，抓出實(shí)效。河?xùn)|、沂水等縣區(qū)調(diào)整干部的實(shí)踐證明加強(qiáng)師德建設(shè)的措施可行，效果良好，讓人心服口服，從而調(diào)動(dòng)了教干教師工作積極性主動(dòng)性，形成良好的工作氛圍。下一步，要繼續(xù)出實(shí)招，求實(shí)效，不做表面文章，以加強(qiáng)師德建設(shè)為抓手，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（三）學(xué)校德育要切合實(shí)際?！耙匀藶楸?，德育為先”這是實(shí)施素質(zhì)教育的根本要求?，F(xiàn)在學(xué)校德育教育仍然存在形式化等諸多問(wèn)題，要與教學(xué)、管理、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的有關(guān)措施緊密相連；要結(jié)合實(shí)際、結(jié)合學(xué)生身心發(fā)展，遵循教育教學(xué)規(guī)律，轉(zhuǎn)變管理方式，樹(shù)立科學(xué)的學(xué)生觀、教師觀，建立新型師生關(guān)系，體現(xiàn)人文關(guān)懷，對(duì)個(gè)體、生命、人格的尊重，培養(yǎng)學(xué)生的健全人格、健全心理，切實(shí)做好心理咨詢室建設(shè)，積極開(kāi)展好團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，做好沂蒙精神進(jìn)校園活動(dòng)，為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。

（四）學(xué)校安全要常抓不懈。學(xué)校安全是個(gè)永恒的話題，各縣區(qū)各學(xué)校務(wù)必要高度重視，只有保證學(xué)校的安全穩(wěn)定，教育教學(xué)改革才能有個(gè)很好的環(huán)境，沒(méi)有安全，一切無(wú)從談起。市教育局成立安全科以來(lái)，全市學(xué)校安全工作從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備到制度建設(shè)基礎(chǔ)性工作扎實(shí)，取得了良好效果。但是，學(xué)校安全絲毫不能懈怠，不能馬虎，今后，在學(xué)校安全工作上要做到“六要”即機(jī)構(gòu)要落實(shí)、人員要配置、制度要健全、責(zé)任要明確、督查要到位、處理要嚴(yán)肅。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，將安全穩(wěn)定問(wèn)題看在眼里、放在心上、抓在手中，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。在加強(qiáng)人防、物防、技防方面，郯城縣的做法很好、很到位。安全責(zé)任重于泰山，開(kāi)學(xué)前，各縣區(qū)各學(xué)校要加大安全隱患排查，做到全面、細(xì)致、認(rèn)真，不留空隙。要把監(jiān)督檢查的密度和落實(shí)整改的力度有機(jī)結(jié)合，把常規(guī)檢查和專項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合，把安全穩(wěn)定教育和隱患排查整改有機(jī)結(jié)合。

要采取有效措施確保教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定，一是要加強(qiáng)學(xué)校管理，以人為本，以生為本，尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，遵照學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，服務(wù)師生，確保教育教學(xué)秩序良好；二是做好教育信訪工作，實(shí)行群眾來(lái)信來(lái)訪、來(lái)電來(lái)帖處理情況辦結(jié)制度、通報(bào)制度，凡實(shí)名反映情況的，要做到件件回復(fù)、限時(shí)回復(fù)，依法按政策及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題；三是做好防范和處理邪教工作。講科學(xué)，反邪教，對(duì)師生加強(qiáng)正面教育，嚴(yán)肅按照有關(guān)程序做好相關(guān)工作，維護(hù)全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。四是不斷完善安全穩(wěn)定工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理，落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)》，協(xié)調(diào)落實(shí)學(xué)校及周邊治安防控措施，提高學(xué)校安全防范水平，確保校園安全，確保校園和諧穩(wěn)定。

（五）各項(xiàng)工作要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。去年以來(lái)，全市教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)搞的扎扎實(shí)實(shí)，成效顯著，今后，要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮每一位黨員的先鋒模范作用。要結(jié)合教育工作實(shí)際，加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨員在教育教學(xué)、學(xué)校管理、德育建設(shè)、學(xué)校安全等各項(xiàng)工作中的模范帶頭作用，特別是在一些關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工作中的作用。

（六）廉政建設(shè)要持之以恒。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，深入推進(jìn)教育、監(jiān)督、制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)厲懲治腐敗行為，做到教育在先、防范在先，警示在先，健全完善制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先率先。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防微杜漸，對(duì)苗頭性問(wèn)題要及時(shí)處理，要健全制度，完善政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)，扎實(shí)做好“小金庫(kù)”清理整頓工作，推進(jìn)廉政工作進(jìn)校園工作并及時(shí)總結(jié)，始終維護(hù)好教育系統(tǒng)業(yè)已形成的廉潔高效、風(fēng)清氣正的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步樹(shù)立教育良好形象。

同志們，讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的指導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！