導(dǎo)語：藥監(jiān)局行政監(jiān)督與責(zé)任追究制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條、政務(wù)公開

凡是對食品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管工作職責(zé)、政策依據(jù)、處罰程序、查辦標(biāo)準(zhǔn)、查辦時(shí)限和結(jié)果；換(發(fā))證及年審的承辦單位、政策依據(jù)、公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地工作職責(zé)、申辦(換證)條件、審批程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、審批時(shí)限和結(jié)果；財(cái)務(wù)收支情況、干部福利；工作制度、工作紀(jì)律、廉政規(guī)定、違法違紀(jì)處理；舉報(bào)投訴電話等內(nèi)容以文件、會(huì)議、專欄、盾牌以及報(bào)刊、電視等形式公開。

第二條、行政執(zhí)法監(jiān)督

1、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督：自覺接受人大、政協(xié)、政府和上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查；

2、內(nèi)部層次監(jiān)督：本單位紀(jì)檢監(jiān)察人員負(fù)責(zé)轄區(qū)執(zhí)法督查、行政處罰案件的審查以及進(jìn)行行政處罰案件回訪、向行政相對人發(fā)放問卷調(diào)查等形式進(jìn)行層次監(jiān)督；

3、社會(huì)監(jiān)督：聘任監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員，加強(qiáng)我局的行政執(zhí)法監(jiān)督。同時(shí)，設(shè)置舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等措施接受廣大人民群眾的監(jiān)督；

4、輿論監(jiān)督：自覺接受新聞媒介的監(jiān)督。

第三條、首問負(fù)責(zé)制

1、凡來電、來信、來訪，第一位接待的人為首問負(fù)責(zé)人。

2、凡在職責(zé)范圍內(nèi)須及時(shí)解決或者承辦。

3、不在職責(zé)范圍內(nèi)或者超過處理權(quán)限的，要及時(shí)引導(dǎo)給相關(guān)股室或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、需要移交或傳遞時(shí)，要將來電、來信、來訪人的姓名、地址、事由及要求、聯(lián)系方法等記錄清楚，并及時(shí)移交或傳遞。

4、凡首問負(fù)責(zé)人處理不當(dāng)或移交不及時(shí)，延誤了處理時(shí)機(jī)；或者在規(guī)定承辦時(shí)限內(nèi)未給予解決或答復(fù)所造成重大影響和損失的，要按有關(guān)規(guī)定追究首問負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第四條、行政處罰案件主辦負(fù)責(zé)制

1、股室辦案職能：稽查股負(fù)責(zé)案件的查處；藥品監(jiān)督股負(fù)責(zé)尋日常藥械監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的適應(yīng)簡易程序的違法案件實(shí)施行政處罰，對適應(yīng)一般程序的案件移送稽查股查處。

2、案件辦理實(shí)行主辦負(fù)責(zé)制。即主管領(lǐng)導(dǎo)交適應(yīng)一般程序案件指派機(jī)關(guān)執(zhí)法人員辦理。其承辦人員必須按照辦案程序和要求，從案件的調(diào)查取證、案情的綜合、行政告知、行政處罰（撤案）、處罰到位、直致案件終結(jié)報(bào)告的制作和審批等全過程。

3、案件辦結(jié)規(guī)定時(shí)限：行政處罰案件的執(zhí)行，3個(gè)月內(nèi)由承辦股室負(fù)責(zé)催繳罰沒款。3個(gè)月仍未到位的，案件移送案審委員會(huì)，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五條、兩錯(cuò)追究

(1)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)行為(以下簡稱“兩錯(cuò)”)是指執(zhí)法人員在依法履行食品藥品監(jiān)督管理工作職責(zé)時(shí)，或因低水平作為，或因玩忽職守不作為，或因循私舞弊亂作為，或越職越權(quán)造成錯(cuò)案和行政執(zhí)法行為過錯(cuò)。

（2）局成立“兩錯(cuò)”追究領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)落實(shí)“兩錯(cuò)”責(zé)任追究制度和內(nèi)部評(píng)查制度。負(fù)責(zé)組織開展“兩錯(cuò)”查評(píng)工作（每季度對辦結(jié)的案件進(jìn)行一次集體評(píng)議檢查，每半年度對行政執(zhí)法工作進(jìn)行一次案件回訪和行政執(zhí)法工作問卷調(diào)查）。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)。負(fù)責(zé)“兩錯(cuò)”案件的查處工作。

（3）發(fā)生錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)行為，由“兩錯(cuò)”責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究立案調(diào)查和查處決定。對重大案件和移送案件，應(yīng)及時(shí)將調(diào)查情況報(bào)局黨組研究，作出處理意見。

（4）進(jìn)行錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，要堅(jiān)持公正、公開、公平的原則，集體研究界定“兩錯(cuò)”性質(zhì)，劃分責(zé)任大小，要視其主觀原因、責(zé)任大小以及“兩錯(cuò)”所造成的經(jīng)濟(jì)損失，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和本制度進(jìn)行處理，

（5）對錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人作出處理決定后，除按規(guī)定時(shí)限書面通知本人外，并派專人進(jìn)行談話，認(rèn)真作好思想政治工作。

第六條、追究造成下列“兩錯(cuò)”相關(guān)人員的責(zé)任

當(dāng)事人違法違規(guī)行政執(zhí)法，造成錯(cuò)案和行為過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)視其情況，根據(jù)責(zé)任的大小，“兩錯(cuò)”的影響程度，分別追究受理（辦案）人、審核人、審定人的責(zé)任。

1、受理（辦案）人過程中，行政執(zhí)法人員不依法行使職權(quán)，或弄虛作假，隱瞞實(shí)情，造成“兩錯(cuò)”責(zé)任的，由行政執(zhí)法直接責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任；

2、審核人員在案件審核工作中，未嚴(yán)格把關(guān)，致使行政處罰案件有明顯的錯(cuò)誤，或者不按規(guī)定及時(shí)反饋審核意見的，由審核人員承擔(dān)責(zé)任；

3、審定人員違反法定依據(jù)和程序授意、更改或不采納正確意見，造成審批錯(cuò)誤的，由審定人員承擔(dān)責(zé)任；

4、股室應(yīng)當(dāng)提交而未提交機(jī)關(guān)或者案審小組集體討論審定，致造成“兩錯(cuò)”責(zé)任的，由股室負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。已提交而單位領(lǐng)導(dǎo)未安排會(huì)議討論導(dǎo)致造成“兩錯(cuò)”責(zé)任的，由單位領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任；

5、紀(jì)檢監(jiān)察人員接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)“兩錯(cuò)”行政執(zhí)法行為，不及時(shí)報(bào)告并調(diào)查處理的，由紀(jì)檢監(jiān)察人員承擔(dān)責(zé)任。

第七條、有下列情形者，應(yīng)負(fù)有“兩錯(cuò)”責(zé)任

經(jīng)法定程序認(rèn)定，行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中具有下列“兩錯(cuò)”情形之一的，應(yīng)負(fù)有“兩錯(cuò)”責(zé)任

1、無法定依據(jù)或不依照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓S可、行政處罰，或者違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的；或者在調(diào)查取證中采取誘供、協(xié)迫等違法手段，導(dǎo)致撤案、行政復(fù)議更改處罰決定、行政訴訟敗訴和造成國家賠償?shù)模?/p>

2、違反國家規(guī)定，亂收費(fèi)、亂攤派的；向行政管理相對人攤派錢物、索要贊助、提出購買指定商品或接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求的；

3、通風(fēng)報(bào)信或故意泄露秘密，包庇違法違規(guī)行為，充當(dāng)違法分子保護(hù)傘的；

4、弄虛作假、徇私舞弊，實(shí)施行政許可時(shí)提供虛假的現(xiàn)場檢查驗(yàn)收結(jié)果和錯(cuò)誤的檢查驗(yàn)收結(jié)論；或者隨意或授意更改事實(shí)、證據(jù)；或者未能糾正審核人在審核中的明顯錯(cuò)誤等行為的；

5、不依法行政，秉公執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案，

6、接受可能影響公正、公平地執(zhí)行公務(wù)宴請的，或者有案不辦、拖案不結(jié)，向行政相對人敲詐勒索，嚴(yán)重影響公正執(zhí)法的；

7、執(zhí)行公務(wù)不按規(guī)定出示執(zhí)法證件，或者一人執(zhí)法，私自執(zhí)法，或者在履行工作職責(zé)中，與行政管理相對人存在利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)申請回避的；

8、玩忽職守，對應(yīng)予制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其它組織的合法權(quán)益和社會(huì)秩序遭受損害的；

9、不依法受理符合條件的行政審批申請或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；不按規(guī)定程序和時(shí)限辦理移送行政審批材料或反饋審批結(jié)果的；屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不解答、不辦理,不按規(guī)定一次性告知申請人需補(bǔ)正的全部材料內(nèi)容或不依法告知不予批準(zhǔn)理由及補(bǔ)救、申訴渠道的；

10、對不屬本股室職權(quán)范圍或不宜由本股室辦理的事項(xiàng)不說明、不請示、不移送的；或者應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交的；

11、執(zhí)行公務(wù)態(tài)度生硬、蠻橫粗暴、故意刁難,或者有其他不文明行為的；

12、不履行公開承諾內(nèi)容；設(shè)置公開的舉報(bào)、投訴、監(jiān)督、服務(wù)電話在工作期間長時(shí)間無人接聽的；舉報(bào)不登記、不回復(fù)的、引導(dǎo)來訪人員錯(cuò)誤或借口壓制、限制人民群眾信訪和舉報(bào)；打擊報(bào)復(fù)信訪和舉報(bào)人員；將信訪、舉報(bào)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被舉報(bào)人；沒有切實(shí)保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和人身安全的。

13、施行政許可和行政執(zhí)法中，泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，損毀、丟失當(dāng)事人申請辦理事項(xiàng)的有關(guān)資料和執(zhí)法文書的；；

14、執(zhí)法文書制作不規(guī)范，擅自更改執(zhí)法文書的，執(zhí)法文書管理不善，出現(xiàn)文書遺失或發(fā)函錯(cuò)誤的，，未按規(guī)定制作執(zhí)法文書或遺失執(zhí)法文書，或罰沒款收繳不力，嚴(yán)重影響行政執(zhí)法公正公平的；

15、不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不執(zhí)行“收支兩條線”制度，私設(shè)“小金庫”，扣留行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入，以收代支；罰沒收入不出具《湖南省當(dāng)場收繳罰沒款收據(jù)》，以收代罰，以贈(zèng)代罰的；

16、接受可能影響公正、公平地執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng)，不登記交公的。

第八條、“兩錯(cuò)”的種類及責(zé)任追究

（1）未造成影響的，領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、口頭批評(píng)。

（2）造成不良影響或影響單位形象的，給予通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)資格，情節(jié)嚴(yán)重的，追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

（3）造成嚴(yán)重影響的，引咎辭職、離崗學(xué)習(xí)、調(diào)離執(zhí)法崗位。

（4）觸犯國家法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。