防空警報設(shè)施管理制度

時間:2022-03-25 10:49:00

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各鎮(zhèn)、街道、各企業(yè)警報設(shè)置單位:

為了規(guī)范本區(qū)防空警報設(shè)施的建設(shè)與管理,貫徹落實警備區(qū)司令部和市民防辦公室聯(lián)合制定下發(fā)的《市防空警報設(shè)施管理辦法》,現(xiàn)結(jié)合本區(qū)防空警報建設(shè)的實際,提出如下辦法:

一、加強組織管理

加強防空警報設(shè)施建設(shè),規(guī)范防空警報設(shè)施管理行為,對于發(fā)揮防空警報設(shè)施戰(zhàn)時防空、平時防災(zāi)的作用,對于保護人民生命和財產(chǎn)安全,都具有十分重要的意義。因此,《人民防空法》以“國家保障”行為加以明確。為此,各級要依法組織本行政區(qū)域防空警報設(shè)施的管理。作為區(qū)防空警報設(shè)施管理部門的區(qū)民防辦公室,負(fù)責(zé)所在行政轄區(qū)內(nèi)防空警報設(shè)施的建設(shè)、維護、拆除以及信號發(fā)放的管理;各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)所轄區(qū)域防空警報設(shè)施養(yǎng)護管理的組織實施,要按級負(fù)責(zé),抓好落實。

區(qū)民防辦將視情每年組織對防空警報設(shè)施管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果在檢查范圍內(nèi)進(jìn)行通報。防空警報設(shè)施建設(shè)、防空警報維護經(jīng)費要依法列入本級、本單位年度預(yù)算。

一般防空警報設(shè)施建設(shè)費按“三個一點”的精神由三級分擔(dān);年度維護匯費按照防空警報設(shè)施造價的5—7%比例列入名單。經(jīng)預(yù)算,專款專用。

二、加強建設(shè)管理

防空警報設(shè)施的建設(shè),總體上依據(jù)市民防辦制定的防空警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃實施,區(qū)民防辦相應(yīng)負(fù)責(zé)制定本區(qū)防空警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

區(qū)防空警報設(shè)施規(guī)劃原則上每五年修訂一次,當(dāng)年的年度實施計劃(含原址重建和易地新建)每年安排一次。各鎮(zhèn)、街道、各企業(yè)重點目標(biāo)單位要按照防空警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃確定的防空警報設(shè)施設(shè)置點抓好落實。

防空警報設(shè)施規(guī)劃設(shè)置點建筑物的所有者,應(yīng)當(dāng)在該建筑物頂層預(yù)留(或者提供)不少于10平方米的防空警報設(shè)施專用房,并在接到建設(shè)任務(wù)書30日內(nèi)制訂配合民防部門施工的計劃。

防空警報設(shè)施的建設(shè)、由市區(qū)兩級民防辦負(fù)責(zé)組織檢查驗收,驗收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)在限期內(nèi)改正。

三、加強維護管理

防空警報設(shè)施的維護,分為維修與養(yǎng)護。

維修由區(qū)民防辦通信站負(fù)責(zé)或委托專業(yè)單位依照標(biāo)準(zhǔn)組織施行,區(qū)民防辦與各鎮(zhèn)、街道、各企業(yè)警報設(shè)施設(shè)置單位簽訂防空警報設(shè)施養(yǎng)護責(zé)任書。各鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)組織防空警報設(shè)施設(shè)置單位具體實施防空警報設(shè)施養(yǎng)護工作,并建立防空警報設(shè)施維護檔案。

養(yǎng)護工作應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

㈠工作電源與警報器的電源電壓、相數(shù)相符;

㈡電源線路不應(yīng)老化、接線盒內(nèi)壓線螺帽不應(yīng)有松動或燒傷痕跡;

㈢設(shè)備的接地裝置正確可靠;

㈣電動警報器葉輪轉(zhuǎn)向正確、轉(zhuǎn)動靈活,間隙均勻、不應(yīng)有磨擦現(xiàn)象;電聲警報器喇叭接線正負(fù)極正確、壓線螺帽不應(yīng)有松動、電聲警報器每路輸出陰抗與產(chǎn)出指標(biāo)相符;

㈤警報器的支架和終端控制箱不應(yīng)生銹、結(jié)構(gòu)件的固定螺帽不應(yīng)松動;

㈥電動警報器的三相繞組絕緣保持良好,繞組對地絕緣電阻不得低于0.5兆歐。

四、加強拆除管理

防空警報設(shè)施不得擅自拆除。確因建筑物改造或者市政動遷需要拆除防空警報設(shè)施的,應(yīng)向所在地的區(qū)民防辦提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實施。

防空警報設(shè)施的拆除分為原址重建的拆除和易地新建的拆除。屬于原址重建的拆除,由區(qū)民防辦審批,報市民防辦備案。屬于易地新建的拆除,由市民防辦審批。

屬于原址重建的經(jīng)費由拆除單位負(fù)責(zé);屬于易地新建的,拆除單位應(yīng)補償易地新建的全部費用。

五、加強信號發(fā)放管理

戰(zhàn)時防空警報信號的發(fā)放權(quán)屬市人民防空指揮部;平時重大災(zāi)害和組織演練的防災(zāi)警報信號發(fā)放權(quán)歸屬市人民政府;未經(jīng)批準(zhǔn)同意,任何單位任何個人不得擅自發(fā)放防空警報信號。防空警報安裝試機,一般控制在3秒鐘之內(nèi),并且事先由設(shè)置單位告知四鄰免受影響。

各鎮(zhèn)、街道和防空警報設(shè)施設(shè)置單位接到市和區(qū)發(fā)放警報信號的指令后,必須按規(guī)定作好發(fā)放準(zhǔn)備,及時發(fā)放警報信號,不得延誤。

六、依法保障管理

根據(jù)《市防空警報設(shè)施管理辦法》規(guī)定,對阻撓安裝人民防空通信、警報設(shè)施,拒不改正的行為,按照《中華人民共和國人民防空法》第四十九條的規(guī)定,由市或區(qū)民防部門對當(dāng)事人給予警告,并責(zé)令限期改正違法行為,可以對個人并處五千元以下的罰款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

對擅自拆除防空警報設(shè)施拒不改正的行為,按照《中華人民共和國人民防空法》第四十九條的規(guī)定,由市或區(qū)民防部門對當(dāng)事人給予警告,并責(zé)令限期改正違法行為,可以對個人并處五千元以下罰款,對單位并處一萬元至五萬元的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。