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第一條為支持*確定的主要污染物減排工作，財政設(shè)立主要污染物減排專項資金。為加強減排資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)*有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條按照政府與市場職能劃分的原則，減排資金重點用于支持中央環(huán)境保護部門履行政府職能而推進的主要污染物減排指標、監(jiān)測和考核體系建設(shè)，以及用于對主要污染物減排取得突出成績的企業(yè)和地區(qū)的獎勵。減排資金主要用于以下幾方面：

(一)支持*、省、市國控重點污染源自動監(jiān)控中心能力建設(shè)；

(二)補助污染源監(jiān)督性監(jiān)測能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)；

(三)補助國控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測運行費用；

(四)補助提高環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)能力和信息傳輸能力項目；

(五)圍繞主要污染物減排開展的排污權(quán)交易平臺建設(shè)及交易試點工作等；

(六)主要污染物減排工作取得突出成績的企業(yè)和地區(qū)的獎勵；

(七)財政部、環(huán)?？偩执_定的與主要污染物減排有關(guān)的其他工作。

第三條實行減排資金預算目標管理責任制。

財政部、環(huán)?？偩置磕昴瓿豕餐芯看_定減排資金預算目標管理的具體內(nèi)容、目標、要求和考核等內(nèi)容，年底聯(lián)合將減排資金預算目標管理責任制的落實情況向國務(wù)院報告。

環(huán)保總局與各地區(qū)各項目單位簽訂預算目標管理責任書。環(huán)保總局對落實減排資金預算目標管理責任制負總責。

各地區(qū)和項目單位應確保建設(shè)和運行資金及時到位，按時完成項目年度預算目標。

第四條減排資金由財政部、環(huán)?？偩止餐芾?。

(一)財政部主要負責減排資金的預算和資金管理。具體職責如下：

1.確定減排資金年度總預算；

2.確定減排資金年度預算安排的原則和重點；

3.審核并按預算管理程序下達項目預算；

4.對減排工作取得突出成績的企業(yè)和地區(qū)給予獎勵；

5.監(jiān)督檢查經(jīng)費的管理和使用情況。

(二)環(huán)?？偩种饕撠煖p排資金項目的監(jiān)督管理。具體職責如下：

1.根據(jù)國務(wù)院確定的主要污染物減排任務(wù)科學制定減排規(guī)劃和年度減排建設(shè)及獎勵計劃，相關(guān)的建設(shè)標準、技術(shù)規(guī)范，明確建設(shè)要求、實施進度，制定減排項目管理辦法，并報財政部備案；

2.根據(jù)減排規(guī)劃和年度計劃并結(jié)合年度總預算，組織項目申報、審查；要充分論證，周密制定建設(shè)方案，既要吸收借鑒世界先進經(jīng)驗，又要勇于創(chuàng)新，務(wù)必使污染減排指標、監(jiān)測和考核體系達到國際一流水平；

3.按照預算管理程序向財政部提出年度預算建議；

4.切實加強項目管理，建立嚴格的責任制，并落實到相關(guān)地區(qū)和企業(yè)，對落實預算目標負總責；

5.會同財政部加強監(jiān)督檢查和項目績效考評。

第五條建立主要污染物減排獎勵機制。

(一)對超額完成*確定的主要污染物減排指標的企業(yè)和地區(qū)予以獎勵；

(二)對積極開展排污權(quán)交易試點的企業(yè)和地區(qū)予以獎勵。

具體獎勵辦法由財政部會同環(huán)?？偩至硇兄贫?。

第六條減排資金?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、截留和挪用。

財政部、環(huán)?？偩謱⒉欢ㄆ诘亻_展檢查和考核，對項目預算執(zhí)行情況和項目實施情況進行監(jiān)督檢查。

對于違反本辦法及有關(guān)要求，弄虛作假、截留、挪用、擠占專項資金的行為，財政部、環(huán)?？偩謱⒁暻闆r采取通報批評、停止資金安排、取消申報資格等措施予以相應處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第七條本辦法由財政部會同環(huán)?？偩重撠熃忉?。

第八條本辦法自印發(fā)之日起實施。