導語：縣工業(yè)經濟發(fā)展的制度一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照縣委、政府確定的全縣經濟、農村工作的總體思路，為了促進企業(yè)發(fā)展，保持工業(yè)經濟的持續(xù)增長，經研究決定，特提出如下實施辦法：

一、總體要求

以十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略實施，著力抓好項目建設、產業(yè)升級、企業(yè)改制、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)四項工作，大力發(fā)展循環(huán)經濟，深入推進節(jié)能降耗，促進工業(yè)結構調整和增長方式轉變，為增強縣域經濟綜合競爭力提供強有力的產業(yè)支撐。

二、項目建設，保增長

（一）干部聯(lián)系企業(yè)幫扶項目。建立縣工業(yè)領導組成員聯(lián)系規(guī)模以上企業(yè)的制度，幫助企業(yè)解決生產經營和項目建設中遇到的難題。同時，政府將選派企業(yè)需要的機關干部職工，入駐企業(yè)，幫助企業(yè)開展工作，推進項目建設進度。

（二）支持企業(yè)引資上項。對一次性投資5000萬元（人民幣）以上的項目，達產達效后，土地出讓金留縣部分（剔除土地補償金），分三年獎勵給企業(yè)，用于環(huán)保建設或技術改造。

（三）重點項目現(xiàn)場辦公。對縣委、政府確定的重點工業(yè)項目，采用現(xiàn)場辦公的辦法，組織各相關部門對項目建設中遇到的難題，集中研究，重點突破，整體推進，促進項目盡快達產達效。

（四）提供多種融資幫助。加強政府、銀行與企業(yè)的聯(lián)系，積極溝通信息，幫助企業(yè)解決融資難題。企業(yè)新增貸款，經審查，符合貸款條件，產品有市場，企業(yè)有誠信，不超100萬元的，由縣擔保公司進行擔保；超過100萬元的，由縣擔保公司幫助聯(lián)系省市擔保公司進行聯(lián)保。同時，扶持小額貸款公司發(fā)展，充分發(fā)揮其在國有商業(yè)銀行、農村信用社融資方面的補充作用。

三、產業(yè)升級，保品牌

（一）著力培植骨干企業(yè)。在鑄造、煤焦、碳素、醫(yī)藥、化工、機械等主導產業(yè)中，選擇科技含量高、稅收貢獻大，既有發(fā)展?jié)摿?，又有帶動作用的一批企業(yè)，作為重點企業(yè)進行培育，使之成為我縣的核心企業(yè)。同時，積極倡導和幫助行業(yè)成立協(xié)會。

（二）著力推進節(jié)能減排。以完成節(jié)能任務為目標，重點抓好高耗能企業(yè)的節(jié)能減排工作；搞好恒達循環(huán)經濟園的規(guī)劃建設，以煤焦、化工為重點，綜合利用資源，大力發(fā)展循環(huán)經濟。

（三）鼓勵現(xiàn)有企業(yè)辦理土地手續(xù)。積極創(chuàng)造條件幫助企業(yè)完善土地手續(xù)。對現(xiàn)有企業(yè)以占用形式使用的工業(yè)用地，辦理土地征用手續(xù)時，在與村委會協(xié)商一致的基礎上，應繳費用一次性交清，縣級財政按土地出讓金留縣部分（剔除土地補償金）的50%，用于支持企業(yè)發(fā)展。

（四）加強質量技術監(jiān)督。加強對企業(yè)產品質量、標準化生產、質量技術等方面的監(jiān)督。嚴厲打擊假冒仿制名牌產品，發(fā)現(xiàn)一次，由執(zhí)法部門依法重處；發(fā)現(xiàn)兩次，進行停產整頓。對粗制濫造、以次充好、無標準生產的企業(yè)，從發(fā)現(xiàn)之日起進行停產整頓。

四、企業(yè)改制，保穩(wěn)定

按照“人資分離、分類處置”的總體安排，明確責任，采取工業(yè)領導組成員包企業(yè)的辦法，強力推進企業(yè)改制，年內基本完成改制任務。

五、政府服務，創(chuàng)環(huán)境

（一）提高企業(yè)經營水平。分批組織企業(yè)經營者到國內知名院校參加短期培訓，學習和掌握先進的管理知識；組織企業(yè)經營者到發(fā)達地區(qū)、先進的大型企業(yè)進行參觀學習，提升其經營管理水平。

（二）引導企業(yè)集群發(fā)展。建設新型工業(yè)園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。通過加大基礎設施建設，改善發(fā)展環(huán)境，優(yōu)惠入園條件，加大招商引資力度等措施，主動承接太原高新技術產業(yè)輻射，積極吸引企業(yè)入園落戶。

（三）提高招商服務水平。對招商引資項目，實行招商部門一個窗口對外，“一站式”服務，并對所涉及供水、供電、供氣、供暖等配套服務，及時進行協(xié)調和幫助。

（四）強化政務大廳服務功能。實行限時辦結制，急事急辦、特事特辦，簡化辦事程序，提高辦事效率，為企業(yè)提供便利、快捷的服務。

（五）從嚴控制企業(yè)檢查。嚴格執(zhí)行市政府《關于印發(fā)晉中市企業(yè)寧靜生產經營日制度實施方案（暫行）的通知》的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各執(zhí)法單位對駐縣合法生產性企業(yè)進行常規(guī)性檢查的，必須公開進行。每月的1至20日為企業(yè)的“寧靜生產經營日”。

（六）減輕企業(yè)負擔。堅決制止對企業(yè)的亂收費、亂罰款、亂攤派行為；嚴格執(zhí)行收費許可證制度，收費項目和標準向社會公開；嚴禁各有關部門及人員以任何形式向重點企業(yè)推銷產品；嚴禁有關部門、團體強行要求重點企業(yè)參加評比、競賽、捐資捐款。凡違反上述規(guī)定的公職人員，將按有關規(guī)定視其情節(jié)給予處理。