導(dǎo)語：市委辦環(huán)境保護(hù)工作考核實(shí)施細(xì)則一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)工作力度,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》和國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》等法律法規(guī)規(guī)定,按照市委、市政府“一九五一”目標(biāo)任務(wù)和思路舉措的要求及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的安排部署,結(jié)合年度全市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,特制定本考核實(shí)施細(xì)則。

一、考核對(duì)象

各縣市區(qū)人民政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門、單位。

二、考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法

(一)縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)。

考核內(nèi)容:

1.總量減排工作情況。重點(diǎn)考核各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)當(dāng)年污染物削減量。

2.環(huán)境質(zhì)量改善工作情況?？己烁骺h市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)年度水、空氣環(huán)境質(zhì)量改善情況。按照省“四個(gè)辦法”和全市“重點(diǎn)空氣片區(qū)、23條河流”專項(xiàng)治理標(biāo)準(zhǔn)要求,重點(diǎn)考核市控以上重點(diǎn)污染源、城鎮(zhèn)污水處理廠、水質(zhì)控制斷面、市市區(qū)及各縣市空氣環(huán)境質(zhì)量改善等方面的情況。

3.年百項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作完成情況。

考核標(biāo)準(zhǔn):

1.實(shí)行百分制考核?？偡种禐?00分,其中,總量減排工作占20分,水環(huán)境質(zhì)量改善工作占20分,空氣環(huán)境質(zhì)量改善工作占30分,百項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作占30分。

2.參照“四個(gè)辦法”進(jìn)行日常檢查、監(jiān)測(cè),并將檢查、監(jiān)測(cè)結(jié)果和在線自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為考核依據(jù)。

3.“一票否決”事項(xiàng):轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大環(huán)境污染事故,完不成年度總量減排任務(wù)(減排量以省環(huán)保廳認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)),水質(zhì)控制斷面年終不達(dá)標(biāo)和城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量良好率低于年水平的,取消獲獎(jiǎng)資格。

4.在結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境執(zhí)法、污染物新增排放控制等方面有創(chuàng)新或突破的,可適當(dāng)加分,加分最高不超過5分。

考核方法:

1.總量減排工作。

(1)實(shí)行百分制考核。

(2)具體計(jì)分及排名辦法如下:

減排工作綜合得分=減排量得分×0.8+新增量得分×0.2。其中,減排量以省環(huán)保廳最終認(rèn)定的結(jié)果為準(zhǔn),新增量以市統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)按照《減排細(xì)則》計(jì)算的結(jié)果為準(zhǔn)。減排量得分:COD、氨氮、SO2、氮氧化物四種污染物減排量分別按照從大到小的順序排名,四種名次相加,再按照從小到大的順序排名,第一名為滿分100分,每退后一名減2分。

新增量得分:COD、氨氮、SO2、氮氧化物四種污染物新增量的噸數(shù)相加,按照從小到大的順序排名,第一名為滿分100分,每退后一名減2分。

2.水環(huán)境質(zhì)量改善工作。

(1)實(shí)行百分制考核?？偟梅譃橐韵?2)、(3)、(4)、(5)、(6)項(xiàng)得分之和。

(2)對(duì)全市市控以上重點(diǎn)廢水污染源計(jì)算達(dá)標(biāo)率,本指標(biāo)分值為20分。重點(diǎn)廢水污染源達(dá)標(biāo)率得分為“重點(diǎn)廢水污染源達(dá)標(biāo)率×20”。沒有市控以上重點(diǎn)廢水污染源的,參照百項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作完成情況進(jìn)行考核。百項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作中水環(huán)境質(zhì)量改善項(xiàng)目全部完成的,本指標(biāo)得滿分,否則,不得分。

(3)對(duì)全市城鎮(zhèn)污水處理廠計(jì)算達(dá)標(biāo)率,本指標(biāo)分值為30分。城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)標(biāo)率得分為“城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)標(biāo)率×30”。沒有城鎮(zhèn)污水處理廠的,參照百項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作完成情況進(jìn)行考核。百項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作中水環(huán)境質(zhì)量改善項(xiàng)目全部完成的,本指標(biāo)得滿分,否則,不得分。

(4)對(duì)全市23條河流水質(zhì)控制斷面分別制定要達(dá)到的水質(zhì)目標(biāo)(見附件),計(jì)算實(shí)現(xiàn)目標(biāo)率,本指標(biāo)分值為30分。重點(diǎn)水質(zhì)控制斷面得分為“重點(diǎn)水質(zhì)控制斷面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)率×30”?？紤]到上游對(duì)下游水質(zhì)的影響,具體考核時(shí)按實(shí)際情況剔除上游因素。衡量水質(zhì)是否達(dá)到了改善目標(biāo),以全年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的平均值為依據(jù)。以COD實(shí)現(xiàn)目標(biāo)率的50%與氨氮實(shí)現(xiàn)目標(biāo)率的50%之和,作為斷面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)率。轄區(qū)內(nèi)有多個(gè)水質(zhì)控制斷面的,計(jì)算綜合水質(zhì)平均實(shí)現(xiàn)目標(biāo)率。沒有重點(diǎn)水質(zhì)控制斷面的,參照百項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作完成情況進(jìn)行考核。百項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作中水環(huán)境質(zhì)量改善項(xiàng)目全部完成的,本指標(biāo)得滿分,否則,不得分。

(5)對(duì)百項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作中水環(huán)境質(zhì)量改善項(xiàng)目進(jìn)行考核,本指標(biāo)分值為20分,按各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善項(xiàng)目得分值折算。

(6)“四個(gè)辦法”檢查通報(bào)減分。重點(diǎn)廢水污染源、城鎮(zhèn)污水處理廠、重點(diǎn)水質(zhì)控制斷面超標(biāo)被省環(huán)保廳、市環(huán)保局每通報(bào)一次分別減2分、1分;同一重點(diǎn)廢水污染源、城鎮(zhèn)污水處理廠、重點(diǎn)水質(zhì)控制斷面超標(biāo)被省環(huán)保廳、市環(huán)保局多次通報(bào)的,在第一次通報(bào)減2分、1分的基礎(chǔ)上,依次按每次3、4、5分和1.5、2、2.5分減分。同時(shí)被省環(huán)保廳和市環(huán)保局通報(bào)的,按省環(huán)保廳通報(bào)標(biāo)準(zhǔn)減分。

3.空氣環(huán)境質(zhì)量改善工作。

(1)實(shí)行百分制考核?？己斯ぷ鞣诸愡M(jìn)行,中心城區(qū)和各縣市分類考核。總得分為以下(3)、(4)、(5)、(6)、(7)項(xiàng)得分之和。

(2)主要考核內(nèi)容包括:空氣質(zhì)量改善、空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)、“四個(gè)辦法”市控及以上重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)率和重點(diǎn)片區(qū)空氣質(zhì)量改善專項(xiàng)治理工作情況。

(3)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)得分。本指標(biāo)分值為10分,按轄區(qū)內(nèi)年度空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)個(gè)數(shù)平均扣分,按期完成并實(shí)現(xiàn)正常聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的得滿分。延期完成的,每延期一個(gè)月扣2分,扣完本項(xiàng)得分為止。

(4)空氣質(zhì)量改善得分。本指標(biāo)分值為中心城區(qū)30分,各縣市10分。達(dá)到規(guī)定的改善目標(biāo)的,得滿分。達(dá)不到規(guī)定的改善目標(biāo)的,按完成比例得分。

(5)對(duì)市控以上重點(diǎn)廢氣污染源計(jì)算達(dá)標(biāo)排放率,本指標(biāo)分值為中心城區(qū)30分,各縣市40分。重點(diǎn)廢氣污染源計(jì)算達(dá)標(biāo)排放率得分,為“重點(diǎn)廢氣污染源計(jì)算達(dá)標(biāo)排放率×30(40)”。沒有市控以上重點(diǎn)廢氣污染源的,參照百項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作完成情況進(jìn)行考核,百項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作中空氣環(huán)境質(zhì)量改善項(xiàng)目全部完成的,本指標(biāo)得滿分,否則,不得分。

(6)重點(diǎn)片區(qū)空氣質(zhì)量改善專項(xiàng)治理工作情況得分。本指標(biāo)分值為中心城區(qū)30分,各縣市40分,以市政府考核督查組考核為準(zhǔn)。凡發(fā)現(xiàn)超標(biāo)污染源、揚(yáng)塵單位(路段)、排放油煙單位、冒黑煙單位(含機(jī)動(dòng)車)、產(chǎn)生異味單位,每個(gè)次扣1分;不編制落實(shí)重點(diǎn)片區(qū)空氣質(zhì)量改善治理方案的,扣20分。本項(xiàng)賦分扣完為止。

(7)“四個(gè)辦法”檢查通報(bào)減分。重點(diǎn)廢氣污染源被省環(huán)保廳、市環(huán)保局每通報(bào)一次分別減2分、1分;同一重點(diǎn)廢氣污染源被省環(huán)保廳、市環(huán)保局多次通報(bào)的,在第一次通報(bào)減2分、1分的基礎(chǔ)上,依次按每次3、4、5分和1.5、2、2.5分減分。同時(shí)被省環(huán)保廳和市環(huán)保局通報(bào)的,按省環(huán)保廳通報(bào)標(biāo)準(zhǔn)減分。

省環(huán)保廳、市環(huán)保局對(duì)中心城區(qū)9個(gè)自動(dòng)空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)空氣質(zhì)量通報(bào),排位后3名的,分別按每次減2分、1分計(jì)算;同時(shí)被省環(huán)保廳、市環(huán)保局通報(bào)的,按省環(huán)保廳通報(bào)標(biāo)準(zhǔn)減分。

市環(huán)保局對(duì)各縣市現(xiàn)有11個(gè)自動(dòng)空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)空氣質(zhì)量通報(bào),對(duì)月平均良好天數(shù)低于65%,且排位后5名的,按每次減1分計(jì)算。

4.百項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作。實(shí)行百分制考核,詳見政辦字號(hào)。

(二)市直部門。

重點(diǎn)考核相關(guān)市直部門,依據(jù)各自職能開展工作情況。主要包括在環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法、重點(diǎn)環(huán)保工程建設(shè)、重大環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展、區(qū)域流域及水源地環(huán)境保護(hù)等方面的工作開展及配合情況,對(duì)全市總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善、百項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作等任務(wù)目標(biāo)完成的貢獻(xiàn)情況。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市人力資源和社會(huì)保障局、市環(huán)境保護(hù)局等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,主要負(fù)責(zé)考核細(xì)則的制定、日常工作的開展和監(jiān)督檢查等。

2.檢查考核。減分考核實(shí)行月通報(bào)制度,通報(bào)報(bào)送范圍為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)。年終考核由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,對(duì)各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)工作情況進(jìn)行檢查考核,依據(jù)量化標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出考核分?jǐn)?shù)。

3.考核結(jié)果應(yīng)用。本考核結(jié)果,作為年終全市環(huán)境保護(hù)工作表彰先進(jìn)的重要依據(jù)。