食品藥品安全檢查半年工作總結(jié)
時間:2022-12-09 08:59:27
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2014年上半年,縣在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和市局的大力指導下,緊握飲食用藥安全監(jiān)管利劍,著眼“有為、有位、人民滿意”團隊,搶抓開局之年機遇,不遺余力加強食藥系統(tǒng)建設(shè),心無旁騖攻堅食藥安全監(jiān)管,力學篤行保障公眾飲食用藥安全,堅決守住不發(fā)生重特大食品藥品安全事故底線,全面完成半年工作任務(wù)。
一、突出查辦案件,監(jiān)管效能得到提升
(一)著力專項整治。以全省食品藥品安全“亮劍行動”為總領(lǐng),瞄準食品藥品突出問題,大力開展“小而?!钡膶m椪?,不解決不放手,不規(guī)范不松勁。先后開展超市熟食制品、校園及周邊食品、餐飲服務(wù)無證經(jīng)營、農(nóng)村“三無”食品、凍貨食品、面條加工企業(yè)食品添加劑、饅頭加工企業(yè)非法添加甜蜜素、藥品、化妝品醫(yī)療器械“五整治”等專項整治,檢查食品藥品企業(yè)930余家,發(fā)出責令整改通知書338份,沒收涉案物品252個品規(guī)共3000余千克。
(二)著力懲處打擊。以執(zhí)法辦案推動工作落實,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,重典治亂,凸顯“亮劍有聲、揮劍有力”,加強與公安機關(guān)“行刑銜接”,狠抓大要案,強化食品藥品案件移送。上半年,共立案查處一般程序案件107件,其中食品案件97件,藥品、醫(yī)療器械案件6件,化妝品案件4件;食品藥品抽驗送檢286批次;受理群眾投訴舉報17起;移交公安機關(guān)涉嫌食品、藥品安全犯罪案件8件,立案受理3件,會商2次。
(三)著力公正執(zhí)法。建立“兩證一表”行政審批機制,嚴格落實《行政許可程序規(guī)定》。推行政執(zhí)法全程留痕管理機制,對每項執(zhí)法活動的執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果等進行全程記錄,建立完備的文本檔案。實行“案審分離”,明確職責分工,確保行政處罰案件“調(diào)查、審理、執(zhí)行”三分離,實現(xiàn)互相監(jiān)督制約。推行“第三方評議”,主動邀請人大、政府、政協(xié)、行政相對人、新聞媒體和社會公眾等第三方對行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督和評議。
二、突出規(guī)范有序,監(jiān)管水平得到提升
(一)責任網(wǎng)格監(jiān)管。建立“全面覆蓋、業(yè)務(wù)對應、網(wǎng)格管理,責任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦業(yè)務(wù)指導“一帶一”、監(jiān)管人員與食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查“一對一”,讓違法經(jīng)營行為浮出水面,不法經(jīng)營份子無處遁形,嚴格落實食品原料進貨查驗、索證索票制度,規(guī)范食品進購銷售臺賬、票據(jù)、標簽“三單合一”;開展信用等級評價,一年發(fā)現(xiàn)2次同樣問題從重處罰,3次以上列入“黑名單”重點監(jiān)管;開展餐飲服務(wù)單位量化分級評定,爭創(chuàng)省級餐飲服務(wù)示范縣;開展食品藥品抽樣送檢,納入政府財政預算。
(二)突出重點監(jiān)管。狠抓重點領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、對象,將全年按季節(jié)分為四個時段,明確階段重點并限期交賬。上半年重點突破的有:實施“千名農(nóng)村廚師”培訓,利用扶貧、就業(yè)項目首期免費培訓“農(nóng)村流動廚師”200名;推行“123”超市熟食制品管理機制,縣城8家大型超市全面完成升級改造;推廣學校食堂“雙方簽字,專人負責,上鎖保存”食品留樣管理機制,規(guī)范全縣中小學及幼托機關(guān)食堂建立“門禁系統(tǒng)”;推行“2345”涼菜專間規(guī)范標準,實現(xiàn)規(guī)范化管理;穩(wěn)步推進“廉政文化進飯店”活動。
(三)社會共治監(jiān)管。按照“政府負總責、部門守本責、企業(yè)為第一責任人”原則,強化食安委辦公室職能,完善村級信息員工作職責,盤活“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)管;健全“定期會商、案件移交、聯(lián)合查辦”機制,通過聯(lián)席會議制度、專項合作、定期通報等方式,實現(xiàn)線索聯(lián)商、大案聯(lián)查、執(zhí)行聯(lián)辦、干部聯(lián)訓;強化食品藥品企業(yè)主體責任,通過安全質(zhì)量承諾、企業(yè)法人約談、企業(yè)責任首負等方式,督促企業(yè)加強內(nèi)部質(zhì)量控制;建立有獎舉報制度,廣布明線暗線,利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等營造群防群控的監(jiān)管環(huán)境。
三、突出群眾知曉,監(jiān)管透明得到提升
(一)打造“三個平臺”。完善權(quán)力運行平臺,積極開通網(wǎng)上政務(wù)、公開辦事流程、規(guī)范時限節(jié)點,確保食品藥品監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)上、合法運行。規(guī)范集中審批平臺,行政審批與執(zhí)法“雙集權(quán)”,即市場準入縣鄉(xiāng)統(tǒng)一指導、統(tǒng)一審核,案件辦理堅持合議和集體討論,提升陽光行政。暢通投訴舉報平臺,暢通“12331”舉報投訴電話,落實24小時值守制度,利用城區(qū)9處宣傳欄、餐飲服務(wù)公示牌、電視公告,促進群眾知曉與參與。
(二)實行“三項公開”。建立文書、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議等公開機制,定期公開食品藥品監(jiān)管計劃,包括年度工作計劃和階段監(jiān)管重點,限期交賬;全面公開食品藥品檢驗檢測結(jié)果,不回避、不遮掩;適時公開案件查辦,強化反面典型放大效應。上半年,通過會議、信息簡報、網(wǎng)站、新聞媒體等,公開年度工作重點、3-5、6-8月階段監(jiān)管重點及食品藥品抽樣檢測計劃,公開食品藥品檢驗檢測結(jié)果246批次,典型案件50件,電視臺曝光典型違法行為4次。
(三)推進“三進活動”。認真落實《食品安全宣傳教育工作綱要》,開展食品藥品安全知識進講堂,將展板、知識手冊帶進校園,開展食品藥品安全知識大宣講活動,共開展校園大宣講17場。開展食品藥品安全知識進農(nóng)村,深入全縣近100個村(社)開展食品藥品知識講座23場,發(fā)放宣傳資料13000余份,接受群眾咨詢584人次。開展食品藥品安全知識進宴席,以農(nóng)村廚師為抓手,加強壩壩宴規(guī)范管理,以規(guī)范化程度提高群眾食品安全常識和防范意識。
四、突出隊伍建設(shè),監(jiān)管能力得到提升
(一)加強業(yè)務(wù)培訓。實行“縣鄉(xiāng)能力同修”,按照每年不少于40小時集中培訓的要求,扎實開展2014年度執(zhí)法人員培訓活動,以集中培訓、現(xiàn)場練兵、以會代訓、定期輪訓等方式加強隊伍能力建設(shè)。集中組織全系統(tǒng)干部職工開展培訓2次196人次;分片區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法進行現(xiàn)場練兵11場次178人次;選派人員參加省市局組織培訓63人次。全面推行“末位輪訓”機制,共計培訓執(zhí)法人員437人次。
(二)加強制度建設(shè)。推行“全員參與、上下聯(lián)動、查處結(jié)合、快速反應”的全員稽查機制,實現(xiàn)日常管理橫向平鋪、合理分工,重點工作縱向貫徹、協(xié)調(diào)落實,應急處理縱橫聯(lián)動、整體推進。建立縣鄉(xiāng)聯(lián)查機制,一般程序案件業(yè)務(wù)股室、稽查大隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦聯(lián)合查辦;大要(疑難)案縣局網(wǎng)格定點執(zhí)法人員直接查辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦協(xié)辦。建立縣鄉(xiāng)共管機制,以“縣鄉(xiāng)共管,以縣為主”的原則,強化縣局業(yè)務(wù)指導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常管理,狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥辦效能建設(shè)。
(三)加強正風肅紀。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,加快系統(tǒng)廉政建設(shè),推動系統(tǒng)“依法治縣”工作,塑造系統(tǒng)良好政風行風,著力打造秉公執(zhí)法隊伍、執(zhí)法機制、執(zhí)法環(huán)境,切實解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、有案不查、壓案緩查、不敢逗硬、避重就輕等行為;堅決杜絕“庸懶散奢”、“吃拿卡要”等不良現(xiàn)象;堅決剎住辦關(guān)系案、人情案、金錢案等不正之風,切實樹立為民務(wù)實清廉的隊伍形象。下半年,我們將牢牢抓住食品藥品市場中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,進一步創(chuàng)新工作舉措,加大整治力度,構(gòu)建長效機制,在新的起點上,以嶄新的面貌,奮力開創(chuàng)新的成績。一是縱深推進專項整治,按照省、市局統(tǒng)一部署,深入推進各類專項治理,重拳整治突出問題。二是扭住關(guān)鍵重點監(jiān)管,按照2014年6-8月份執(zhí)法監(jiān)管重點的安排部署,加大對高溫期食品藥品突出隱患的監(jiān)督檢查力度,切實完成目標任務(wù)。三是持續(xù)常態(tài)網(wǎng)格監(jiān)管,按照“大企業(yè)抓規(guī)范、小商戶保底線”的原則,強化網(wǎng)格監(jiān)管職責,大力整頓市場秩序。四是提升素質(zhì)鍛造隊伍,切實加強監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),夯實基層基礎(chǔ),結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,塑造政風行風,打造素質(zhì)過硬業(yè)務(wù)精通的執(zhí)法監(jiān)管隊伍。