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2012年就業(yè)服務工作的總體思路是：認真貫徹落實全市人力資源和社會保障工作會議精神，按照構建社會主義和諧社會要求，全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府精神，按照構建“三新”的要求，把實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分作為優(yōu)先目標，把促進就業(yè)與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式相結合，實施就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，健全公共就業(yè)服務體系，大力開展就業(yè)培訓，推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，完善就業(yè)援助長效機制，突出抓好重點群體就業(yè)，著力緩解就業(yè)結構性矛盾，全面完成就業(yè)服務工作各項目標任務，持續(xù)推進社會和諧。

2012年我區(qū)就業(yè)服務工作的主要目標任務有：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2500人；城鎮(zhèn)就業(yè)率94.5%;“4050”人員再就業(yè)人數(shù)230人;零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)2500人；新增農(nóng)村勞動力轉移人數(shù)2900人,其中省內新增轉移人數(shù)2300人;全年培訓任務2500人，其中省內工業(yè)園區(qū)定向培訓1800人；創(chuàng)業(yè)培訓350人；在崗職工技能提升培訓200人;其他培訓150人；發(fā)放小額擔保貸款任務930萬元，其中扶持個人創(chuàng)業(yè)貸款651萬元，中小企業(yè)融資擔保279萬元。新增擔?；?0萬元。為確保目標任務的全面實現(xiàn)，重點做好以下幾個方面的工作：

一、繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，保持就業(yè)穩(wěn)定

2012年要充分發(fā)揮政府促進就業(yè)的作用，千方百計擴大就業(yè)容量，努力創(chuàng)造和諧的就業(yè)環(huán)境，要讓大多數(shù)勞動者實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。一是要全面落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)人群，尤其是注意解決好歷史遺留問題、大學生就業(yè)難問題和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題。二是推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，逐步完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)機制，建立城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務體系，合理配置城鄉(xiāng)勞動力資源，促進城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)。三是開展就業(yè)和失業(yè)登記工作，建立勞動者就業(yè)和失業(yè)情況定期公布制度。對登記失業(yè)人員開展就業(yè)援助，幫助就業(yè)困難人員特別是零就業(yè)家庭實現(xiàn)并穩(wěn)定就業(yè)。四是實施大中專畢業(yè)生就業(yè)服務活動，大力開展大中專畢業(yè)生崗位見習活動，重點幫助登記失業(yè)的高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

二、大力加強為園區(qū)企業(yè)招工服務工作，促進企業(yè)和諧發(fā)展

1、隨著我區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷壯大，園區(qū)企業(yè)逐漸增多，企業(yè)用工形勢日趨緊張，企業(yè)“招工難”已成為制約園區(qū)發(fā)展和招商引資的突出問題。以企業(yè)幫扶為己任，切實轉變發(fā)展理念。從“單一招商”向“招商與扶商齊抓，招商與招工并重”轉變，切實把解決企業(yè)用工問題作為日常重要工作。在“決戰(zhàn)園區(qū)，跨越發(fā)展”的實踐中建功立業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視園區(qū)企業(yè)招工服務活動，一是成立了由區(qū)委副書記彭金平為組長的活動領導小組，召開了專題會議研究部署，根據(jù)《區(qū)2012年園區(qū)企業(yè)招工工作實施意見》（吉青辦字[2010]170號）文件精神，印發(fā)了《區(qū)2012年園區(qū)企業(yè)招工百日服務活動實施方案》（吉青辦字〔2012〕11號）文件。二是完善招聘信息機制，區(qū)人力資源市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所定期和不定期的區(qū)內用工企業(yè)的招聘信息，為企業(yè)和求職者搭建供需服務平臺。三是根據(jù)企業(yè)用工要求，組織開展送技能送崗位進社區(qū)活動，積極推動城鄉(xiāng)勞動者和工業(yè)園區(qū)企業(yè)對接。

三、做實小額貸款工作，不斷提高貸款質量

2012年，我區(qū)小額擔保貸款任務數(shù)為930萬元，其中支持個人創(chuàng)業(yè)貸款651萬元。在做好到期貸款回收、防范貸款風險的基礎上，創(chuàng)新思路，努力開拓，實現(xiàn)再就業(yè)小額貸款助推百姓創(chuàng)業(yè)成效由量變到質變的轉化。一是做實“四個臺帳”。繼續(xù)做實基金管理臺帳、貼息資金管理臺帳、基本財務管理臺帳和擔保業(yè)務管理臺帳，同時加強小額擔保貸款前期調查，貸款審批和貸后管理及回收工作。二是降低貸款的準入門檻和反擔保條件。在政策和法律允許范圍內擴大對創(chuàng)業(yè)人員的貸款發(fā)放規(guī)模和覆蓋范圍，充分發(fā)揮再就業(yè)小額擔保貸款的積極作用。三是重點扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。根據(jù)小型、微型企業(yè)的特點制定等級評估和授信制度，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和金融服務、推廣無形資產(chǎn)抵押貸款、動產(chǎn)抵押貸款、個人委托貸款、自然人擔保貸款和企業(yè)聯(lián)?；ケＹJ款等形式。

四、深化勞動技能培訓工作，提高勞動力就業(yè)水平

2012年我區(qū)全年培訓目標任務為2150人，培訓的重點對象在法定勞動年齡內有勞動能力且有培訓及就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力、返鄉(xiāng)務工人員、失地農(nóng)民、復員退伍軍人及園區(qū)內務工人員等，要讓他們能夠盡快掌握職業(yè)技能，提高專業(yè)技術水平，早日實現(xiàn)就地就近就業(yè)。根據(jù)園區(qū)企業(yè)對用工的需求和城鄉(xiāng)富余勞動力就業(yè)需求，重點培訓電子裝配、縫紉電車、食品加工、汽（摩）車修理、建筑安裝、物流倉儲、餐飲住宿服務、美容美發(fā)、計算機操作、保健家政、電工、電焊和模具等。聯(lián)合區(qū)中小企業(yè)局、河東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會，對工業(yè)園區(qū)用工單位的務工人員進行組織，大力提高務工人員的專業(yè)技術水平。

針對本區(qū)范圍內的各類小型企業(yè)創(chuàng)辦人員進行創(chuàng)業(yè)培訓，積極與小額貸款擔保中心密切配合，完成全年的創(chuàng)業(yè)培訓目標任務。

五、抓好基層服務平臺建設，完善就業(yè)服務體系

一是要進一步完善區(qū)人力資源市場服務功能，逐步形成協(xié)調統(tǒng)一、調控有力、信息暢通、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源信息網(wǎng)絡體系，更好地為全區(qū)用工企業(yè)和求職人員服務，把區(qū)人力資源市場建成區(qū)區(qū)勞動者就業(yè)轉移的重要集散地。二是完善街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務平臺的服務功能，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所全部進入了便民服務中心，下一步就是要完善勞動保障事務所的硬件設施和提高工作人員的業(yè)務能力，力爭每個所聘用一名專職勞動保障協(xié)管員，使勞動保障事務所能全面開展本轄區(qū)的就業(yè)服務工作。三是加強村級勞動保障協(xié)管員的管理，今年將在有條件的時候對全區(qū)保障協(xié)管員進行業(yè)務培訓，提高協(xié)管員的工作補貼水平，實行考核上崗制度，對不能完成工作任務的協(xié)管員進行輪換，充分發(fā)揮廣大勞動保障協(xié)管員的職能，把全區(qū)勞動保障工作做好做實。

六、加強再就業(yè)資金監(jiān)督，規(guī)范資金的使用

一是進一步規(guī)范就業(yè)再就業(yè)資金的使用管理，使用再就業(yè)資金時嚴格按照《再就業(yè)資金管理辦法》規(guī)定的使用撥付程序進行操作。二是開展對再就業(yè)資金使用情況的自查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并根據(jù)存在的問題，及時整改。三是認真做好各項補貼資金的發(fā)放、使用和管理，探索各類補貼發(fā)放新模式，切實提高補貼資金的使用效益。

七、認真做好就業(yè)統(tǒng)計和宣傳報道工作。

一是認真做好各項臺帳的建立和統(tǒng)計報表的上報工作，做到數(shù)據(jù)“完整、準確、及時、統(tǒng)一”，并做好統(tǒng)計分析，提高統(tǒng)計工作質量，為就業(yè)再就業(yè)工作創(chuàng)造有利條件。二是做好信息報道工作，要加強與新聞媒體的溝通協(xié)作，努力做到就業(yè)工作在報紙上有文字、電視上有圖象，力爭全年在市級以上媒體發(fā)表各類信息10篇以上。三是不斷加強自身素質和經(jīng)辦能力建設。加強領導班子和干部隊伍建設，著力提高勞動就業(yè)系統(tǒng)干部的理解力，執(zhí)行力和操作力。