黨風(fēng)廉政建設(shè)暨預(yù)防職務(wù)犯罪工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-09-13 09:48:37

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黨風(fēng)廉政建設(shè)暨預(yù)防職務(wù)犯罪工作要點(diǎn)

2013年全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作總體思路是:以黨的十八大精神為指導(dǎo),貫徹中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)精神,按照區(qū)2013年紀(jì)檢監(jiān)察及預(yù)防職務(wù)犯罪工作部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)制度建設(shè),運(yùn)用科技手段,著力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),著力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的不正之風(fēng),努力開創(chuàng)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐糾風(fēng)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作新局面,為我區(qū)全面推進(jìn)醫(yī)改和率先基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和中紀(jì)委二次全會(huì)精神,提高加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及預(yù)防職務(wù)犯罪工作的使命感和自覺性

充分發(fā)揮黨的思想引領(lǐng)作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和中央紀(jì)委十八屆二次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于反腐敗工作的新認(rèn)識(shí)、新指示、新精神,認(rèn)真探索實(shí)踐懲防腐敗體系建設(shè)。切實(shí)提高加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的使命感和自覺性,要結(jié)合實(shí)際,以預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪為重點(diǎn),不斷提高預(yù)防網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率,力爭人人知曉預(yù)防、個(gè)個(gè)參與預(yù)防。加強(qiáng)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善預(yù)防聯(lián)系人制度,努力構(gòu)建衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)防大格局,根據(jù)人事變動(dòng)等情況及時(shí)調(diào)整預(yù)防聯(lián)系人,以保證機(jī)構(gòu)健全、人員到位、領(lǐng)導(dǎo)有力。

二、突出工作重點(diǎn),有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)

以公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)為抓手,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,不斷推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)特色懲防腐敗體系建設(shè),形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制,有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

一是推進(jìn)公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。以基建、藥品為重點(diǎn),選擇部分單位開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控試點(diǎn)。基建重點(diǎn)抓好甲方供材、項(xiàng)目調(diào)整、資金結(jié)算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控,藥品重點(diǎn)抓好采購方式、統(tǒng)方等重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控。通過開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控,完善制度,規(guī)范程序,強(qiáng)化監(jiān)管,提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理的針對(duì)性和有效性。發(fā)揮反統(tǒng)方軟件的作用,加強(qiáng)統(tǒng)方監(jiān)管。完善反腐倡廉制度體系,針對(duì)重點(diǎn)制度開展廉潔性審查,對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行績效評(píng)估和問責(zé)追究。

二是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。大力推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、院務(wù)公開,陽光運(yùn)行行政權(quán)力,讓職工和群眾知情和監(jiān)督。加強(qiáng)醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中采購管理工作,積極推進(jìn)高值醫(yī)用耗材、乙類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購,促進(jìn)陽光采購。利用采購平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)藥品采購的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和異常預(yù)警。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與商業(yè)企業(yè)簽訂采購合同的同時(shí),必須簽訂《廉潔合約》,落實(shí)醫(yī)藥購銷不良記錄制度。

三是重視信訪舉報(bào)工作。暢通舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的舉報(bào)平臺(tái)作用。注重對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的分析研判,對(duì)信訪舉報(bào)認(rèn)真核實(shí),積極查證。今年著重抓好“12345”政府服務(wù)熱線辦理工作,實(shí)施年度考核,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),切實(shí)提高工單辦理質(zhì)量和群眾滿意度。各單位對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪件和“12345”工單要提高認(rèn)識(shí),明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任部門,認(rèn)真及時(shí)辦理,準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)回復(fù)。對(duì)市民合理訴求要積極響應(yīng),切實(shí)解決。減少重復(fù)工單和不滿意工單數(shù),提升滿意率。

四是加大查辦案件工作力度。堅(jiān)持有腐必反,有貪必肅,加大違紀(jì)違規(guī)案件查處力度。突出查辦以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、失職瀆職的案件,收受“紅包”、亂收費(fèi)、大處方、開單提成、因不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致嚴(yán)重醫(yī)療質(zhì)量安全事故的行風(fēng)案件,醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件以及違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

五是強(qiáng)化衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。深化“三好一滿意”和“醫(yī)療服務(wù)深化年”活動(dòng),以門急診為重點(diǎn),改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,提高服務(wù)水平。做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,傾聽群眾呼聲,了解群眾訴求,抓好問題整改。深化縣級(jí)醫(yī)院患者滿意度第三方評(píng)價(jià),注重調(diào)查問題整改和評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,組織開展由衛(wèi)生局組織的醫(yī)療機(jī)構(gòu)滿意度第三方評(píng)價(jià),把社會(huì)評(píng)價(jià)納入對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的績效考核。深入落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度,全面實(shí)施醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案管理,并將考核情況與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效工資、定期考核等直接掛鉤,發(fā)揮醫(yī)德考評(píng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的激勵(lì)和約束作用。

三、抓好宣傳教育,筑牢反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪的思想防線

進(jìn)一步加強(qiáng)具有衛(wèi)生行業(yè)特色的廉政建設(shè),深入開展反腐倡廉和職業(yè)道德教育活動(dòng),不斷改進(jìn)方法、創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容,切實(shí)提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性,筑牢反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪的思想防線。

一是夯實(shí)黨員干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ)。各黨(總)支部要把《廉政準(zhǔn)則》作為黨員干部廉政學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把培育廉潔價(jià)值理念貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

二是加大法紀(jì)和警示教育力度。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題宣傳月活動(dòng),開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院”主題教育活動(dòng),組織開展相關(guān)法律法規(guī)行業(yè)紀(jì)律學(xué)習(xí),提高醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí)。加強(qiáng)警示教育,以正反典型教育材料為教材,有針對(duì)性地開展榜樣示范、案例警示、崗位廉政和主題教育,將廉政教育列入黨員、干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,增強(qiáng)廉潔從政、廉潔從醫(yī)的自覺性。堅(jiān)持分類施教,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、基建、藥劑、信息、采購等重點(diǎn)部門人員的崗位廉政教育。

三是切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育。在全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展以“關(guān)愛病人、鉆研醫(yī)術(shù),合理診療、精心施治,誠信守法、德技雙馨”為主要內(nèi)容的新時(shí)期醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范主題教育活動(dòng)和醫(yī)療質(zhì)量管理活動(dòng)。注重發(fā)揮“雙十佳”、“人民滿意衛(wèi)生工作者”、老專家和高年資醫(yī)務(wù)人員傳播醫(yī)德醫(yī)風(fēng)“活教材”的作用,激勵(lì)廣大醫(yī)務(wù)人員發(fā)揚(yáng)大醫(yī)精誠理念和人道主義精神,尊重患者、關(guān)愛生命、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔自律。

四、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),提升加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及預(yù)防職務(wù)犯罪的素質(zhì)和能力

堅(jiān)持對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)權(quán)力約束,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng),全面提升加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及預(yù)防職務(wù)犯罪的素質(zhì)和能力。

一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員要牢固樹立黨章意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。各單位要牢固樹立大局意識(shí)和全局意識(shí),切實(shí)提高執(zhí)行力,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查,并把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為和傾向,保證黨的集中統(tǒng)一。

二是進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾提高執(zhí)行能力的“雙十”規(guī)定》,及市衛(wèi)生局制定的《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的七條規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,各單位都要結(jié)合實(shí)際,制定具體辦法,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。要厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,樹立榜樣,形成一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)抓一級(jí)的良好風(fēng)氣。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。大力推進(jìn)干部公開選拔、競爭上崗和干部輪崗交流工作,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督。落實(shí)述職述廉、談話、誡勉、質(zhì)詢和民主生活會(huì)等制度。嚴(yán)格責(zé)任審計(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。