衛(wèi)生監(jiān)督與法制建設(shè)工作要點3篇
時間:2022-06-12 08:21:39
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第一篇
一、加強衛(wèi)生監(jiān)督體系和執(zhí)法能力建設(shè)
(一)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)。認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作要求,完善縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實行衛(wèi)生監(jiān)督三級網(wǎng)格化管理,夯實基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)底。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督站,保證辦公場所、設(shè)備設(shè)施和交通、取證工具。明確衛(wèi)生監(jiān)督站工作職責(zé),建立健全規(guī)章制度。每個行政村配備一名衛(wèi)生監(jiān)督信息員,負(fù)責(zé)收集報告轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督住處??h衛(wèi)生監(jiān)督局要加強指導(dǎo),建立縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)聯(lián)動機制。
(二)加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)。積極推進衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》和《衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)裝備標(biāo)準(zhǔn)》要求,積極爭取財政支持,努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法裝備條件,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法保障水平。加快推進縣衛(wèi)生監(jiān)督局業(yè)務(wù)樓建設(shè)進度。進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)信息化建設(shè),搞好衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)培養(yǎng),嚴(yán)格落實國家衛(wèi)生監(jiān)督信息報告制度,提高衛(wèi)生監(jiān)督信息報告效率和質(zhì)量。
(三)加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。積極選派人員參加省、市舉辦的各項業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。利用好國家衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺,建章立制,鼓勵衛(wèi)生監(jiān)督員主動學(xué)習(xí)、自我提高。積極參加上級部門組織的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技能大比武活動,展示我縣衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)形象、綜合素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平。
二、落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目
(一)完善機制制度,加強督導(dǎo)檢查。加強協(xié)作配合,積極探索符合我縣實際的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)模式和管理方法,建立和完善工作制度、機制,加強督導(dǎo)檢查和質(zhì)量評估。
(二)開展培訓(xùn)教育,加強工作指導(dǎo)。加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和基層衛(wèi)生單位衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn)。完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作內(nèi)容和程序,按照規(guī)范要求做好實施過程中的全程指導(dǎo)。
三、扎實落實各項衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)
(一)做好傳染病防治監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)和非法采供血
1、強化傳染病防治專項檢查和監(jiān)測。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病疫情報告、消毒隔離、傳染病防控措施落實、生物實驗室安全等監(jiān)督檢查;開展醫(yī)療廢物處置、消毒隔離制度、院內(nèi)感染控制等專項監(jiān)督檢查和抽檢,及時通報檢查和抽檢信息,監(jiān)督覆蓋率達到100%。完成縣城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)一年2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機構(gòu)一年一次以上的消毒效果監(jiān)測。
2、強化消毒產(chǎn)品和消毒管理工作衛(wèi)生監(jiān)管。繼續(xù)開展專項整治,加大對消毒產(chǎn)品經(jīng)營、使用的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法行為;有針對性地開展餐飲具集中清洗消毒、公共用品集中清洗消毒專項檢查和抽檢,及時通報和公布抽檢信息。
3、強化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。進一步鞏固和完善監(jiān)督執(zhí)法工作機制,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血。以推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目為契機,進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)非法行醫(yī)監(jiān)測哨點功能,建立非法行醫(yī)日常檢查信息平臺。
(二)加強公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)督,提高公共場所衛(wèi)生質(zhì)量。鞏固飯館、商場(店)、網(wǎng)吧、足浴、候診室、托幼機構(gòu)等公共場所監(jiān)管工作成果,進一步提高公共場所衛(wèi)生許可和監(jiān)督覆蓋率,進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,全面開展衛(wèi)生監(jiān)督抽檢和現(xiàn)場快速檢測工作。加強抽檢信息通報、公示,加大違法行為的查處力度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督、公共用具監(jiān)測、現(xiàn)場快速檢測覆蓋率達100%,從業(yè)人員體檢培訓(xùn)率、衛(wèi)生許可證辦證率95%以上。
(三)強化生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。加強集中供水單位的衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生許可,加大二次供水、餐飲單位、學(xué)校飲用水監(jiān)督力度,強化自律管理和清洗消毒,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)防供水污染事件。嚴(yán)格落實城區(qū)供水單位末稍水月檢,出廠水、水源水季檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、學(xué)校及托幼機構(gòu)飲用水每年至少集中抽檢一次的監(jiān)測制度。
(四)切實加強學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作。加強與教育部門協(xié)作,開展對學(xué)校、托幼機構(gòu)生活飲用水、傳染病防治、教室及寢室衛(wèi)生等綜合檢查,提高學(xué)校衛(wèi)生整體水平。
(五)加大放射診療衛(wèi)生監(jiān)督力度,強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。嚴(yán)格放射診療許可和審查程序,加大放射防護監(jiān)督檢查和違法行為查處力度,開展放射診療工作場所和設(shè)備的現(xiàn)場檢測,加強個人劑量監(jiān)測和健康監(jiān)護管理。進一步強化職業(yè)健康體檢機構(gòu)監(jiān)管,加強職業(yè)病防治機構(gòu)能力建設(shè),提高職業(yè)健康檢查覆蓋率。
四、加強衛(wèi)生監(jiān)督與法制建設(shè),落實行政執(zhí)法責(zé)任制
(一)加強窗口管理,提高衛(wèi)生行政審批效率。強化審批服務(wù),簡化審批程序,繼續(xù)做好衛(wèi)生行政審批許可工作。建立衛(wèi)生許可信息審批系統(tǒng),逐步實現(xiàn)衛(wèi)生許可網(wǎng)上審批,規(guī)范許可程序,提高審批效率。
(二)強化衛(wèi)生監(jiān)督稽查管理。加強對縣鄉(xiāng)兩級日常衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作落實情況的稽查,及時通報和反饋稽查情況,促進工作順利實施和責(zé)任落實;有計劃的開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目等重點工作的專項稽查,強化工作的督導(dǎo)考評;繼續(xù)開展行政處罰案卷的質(zhì)量評析,提高衛(wèi)生執(zhí)法辦案能力。
(三)進一步加強行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。加大各類衛(wèi)生違法案件和投訴舉報案件的查處力度,切實維護人民群眾的健康權(quán)益。加大衛(wèi)生行政執(zhí)法力度,實行案件查處責(zé)任制和過錯追究制,真正做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。在行政執(zhí)法過程中,廣泛開展衛(wèi)生監(jiān)督與法制宣傳,推進衛(wèi)生監(jiān)督信息公開,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會形象和公信力。
第二篇
一、深入推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化
切實抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項目的落實。嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范,完善考核辦法,加強督導(dǎo)檢查,提高工作指標(biāo)達標(biāo)率。加強技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),堅持平時考核和年度考核相結(jié)合,并將考核結(jié)果作為基層實施公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項目考核的重要內(nèi)容和經(jīng)費撥付的重要依據(jù),確保各項工作任務(wù)保質(zhì)、保量、按時完成。繼續(xù)推行項目管理和網(wǎng)格化管理,加強社會宣傳,提高人民群眾參與率、知曉率和滿意度。組織實施疾病預(yù)防控制工作績效評估,形成常態(tài)管理。
二、提升疾病預(yù)防控制“強基工程”先進縣水平
(一)進一步完善基層疾病防控體系,重點推進慢性病和重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)、健康危險因素監(jiān)測信息系統(tǒng)等疾病監(jiān)測信息化建設(shè),提高疾病監(jiān)測預(yù)警和健康管理能力。進一步加強縣疾控中心實驗室管理,提高實驗室設(shè)施設(shè)備的利用率,實驗室檢測樣品量較2012年提高15%以上,強化檢驗檢測技術(shù)支撐能力。
(二)繼續(xù)實施疾控機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾控組規(guī)范化建設(shè)。不斷完善疾控工作制度、程序和標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)推動疾控機構(gòu)形象識別系統(tǒng)的應(yīng)用。推進健康管理中心建設(shè),通過整合資源,在疾控中心設(shè)置健康管理中心,綜合開展健康監(jiān)測、評估、危險行為干預(yù)和慢性病早診早治等健康管理服務(wù)。
(三)加強公共衛(wèi)生科規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)加強二級以上醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科規(guī)范化建設(shè),強化全科型公共衛(wèi)生醫(yī)師指導(dǎo)團隊和責(zé)任團隊的健康管理能力建設(shè),提高指導(dǎo)基層的能力。
(四)加強疾控人才隊伍建設(shè)。著力推進疾控人才培優(yōu)工程,將學(xué)歷教育、專業(yè)培訓(xùn)和崗位繼續(xù)教育三者有機結(jié)合,注重現(xiàn)場流行病學(xué)、實驗室檢驗、公共衛(wèi)生管理等復(fù)合型人才的培養(yǎng),提高專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。
三、全面落實疾病預(yù)防控制重點工作
(一)加大艾滋病綜合防治工作力度。貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強艾滋病防治工作的意見》,全面推進“五擴大六加強”和“四免一關(guān)懷”措施,進一步加大艾滋病病毒感染者及病人的發(fā)現(xiàn)和管理力度。繼續(xù)實施“農(nóng)民工預(yù)防艾滋病宣傳教育工程”;100%安全套使用項目目標(biāo)場所干預(yù)覆蓋率達到90%,目標(biāo)人群艾滋病知識知曉率達到90%以上,安全套使用率達90%以上;孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙型肝炎檢測率達95%以上,對發(fā)現(xiàn)的艾滋病陽性孕婦全部實施免費阻斷傳播措施;全縣無償獻血率和血液艾滋病抗體檢測率達到100%。做好艾滋病病人和感染者的治療和醫(yī)學(xué)監(jiān)護工作,提高抗病毒治療等工作的可及性和規(guī)范化,鼓勵社會力量參與艾滋病防治工作,進一步加大艾滋病感染者和患者生活救助力度,繼續(xù)推行包保責(zé)任制。加強醫(yī)務(wù)人員反歧視宣傳教育。
(二)加強結(jié)核病防治工作。穩(wěn)步推行結(jié)核病防治“三位一體”的服務(wù)模式,推進縣級結(jié)核病防治門診規(guī)范化建設(shè)。全面落實中蓋結(jié)核病防治項目、全球基金耐多藥結(jié)核病、全球基金結(jié)核病/艾滋病雙重感染防治等項目工作任務(wù),探索和創(chuàng)新“三新一加強”(新技術(shù)、新手段、新模式,加強服務(wù)體系建設(shè))為核心的結(jié)核病綜合防治模式。繼續(xù)保持DOTS100%覆蓋率,新涂陽肺結(jié)核病人數(shù)發(fā)現(xiàn)率保持在70%以上,肺結(jié)核患者治愈率保持在85%以上。各級醫(yī)療機構(gòu)肺結(jié)核患者和可疑肺結(jié)核癥狀者的報告率和轉(zhuǎn)診率達到95%以上,加強疑似病人及病人的追蹤和治療管理。
(三)繼續(xù)實施擴大國家免疫規(guī)劃。落實一類疫苗免費接種政策,免費接種覆蓋率達100%;實施消除麻疹行動,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。開展《預(yù)防接種工作規(guī)范》、《預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法》培訓(xùn),提高專業(yè)人員的素質(zhì)。加強宣傳教育,普及預(yù)防接種知識,規(guī)范接種行為。加強預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測、調(diào)查和診斷工作。全縣乙肝疫苗、卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位接種率達95%以上,其他免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上。
(四)加強重點傳染病預(yù)防控制工作。做好以霍亂、人感染高致病性禽流感、手足口病、流感等重點的傳染病防控工作,加強傳染病監(jiān)測及疫情報告管理,提高法定傳染病實驗室診斷率,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷和早治療。完善傳染病聯(lián)防聯(lián)控機制,嚴(yán)防登革熱、布病、瘧疾等輸入性傳染病在本地擴散蔓延。
(五)加強地方病、寄生蟲病防治工作。強化地方病防治監(jiān)測體系建設(shè),有效落實防治干預(yù)措施,推進消除重點地方病危害的工作進程,鞏固地方性碘缺乏病、地氟病等地方病防治成果。做好兒童、學(xué)生等重點人群的寄生蟲病防治工作。
(六)推進慢性非傳染性疾病防治工作。組織開展以高血壓、糖尿病為重點的慢性病普查行動,加強重點慢性病及其高危人群普查普治。組織開展癲癇病防治干預(yù)工作,實施兒童口腔疾病綜合干預(yù)。繼續(xù)推進全民健康生活方式行動,倡導(dǎo)健康生活方式。開展縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)死因監(jiān)測,落實死因監(jiān)測報告制度。
(七)加強精神衛(wèi)生工作。認(rèn)真貫徹落實《精神衛(wèi)生法》,完善重性精神疾病防治工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),網(wǎng)絡(luò)覆蓋率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達100%。逐級開展精神衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),積極申報實施精神衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)項目。進一步開展重性精神疾病患者排查和隨訪工作,及時為轄區(qū)內(nèi)診斷明確的重性精神疾病患者建立健康檔案,管理率達到80%以上,規(guī)范管理率達到95%以上。
四、及時有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件
(一)建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)急管理組織,設(shè)置衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,健全縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測、報告管理體系,完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范,積極推進城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療急救體系建設(shè),健全突發(fā)公共事件醫(yī)療緊急救援網(wǎng)絡(luò)。做好各類突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作,突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置率達到100%。
(二)加強衛(wèi)生應(yīng)急“一案三制”建設(shè),完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大傳染病和各種健康危害因素監(jiān)測預(yù)警、部門聯(lián)動和風(fēng)險隱患排查工作機制。推進衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè),完善衛(wèi)生應(yīng)急工作評估體系,每季度進行一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險評估。調(diào)整充實衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會和衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)煲约跋鄳?yīng)突發(fā)事件應(yīng)急救援隊成員。開展衛(wèi)生應(yīng)急人員技術(shù)培訓(xùn),規(guī)范應(yīng)急物資儲備,舉辦衛(wèi)生應(yīng)急大練兵大比武活動,提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送“一個入口,一個出口”責(zé)任制度和信息制度,廣泛開展健康知識、突發(fā)事件預(yù)防與處置、自救與互救知識的公益宣傳和輿論引導(dǎo)。
第三篇
一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神
學(xué)習(xí)貫徹和落實十八大精神,是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)2013年的首要政治任務(wù)。要堅持與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合、與加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合、與做好各項衛(wèi)生工作相結(jié)合,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要以“科學(xué)發(fā)展觀”為主題,牢牢把握繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的精髓,在理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用和指導(dǎo)工作上狠下工夫。
二、進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
鞏固完善新農(nóng)合制度。全縣參合率不低于99%,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)340元,政策范圍內(nèi)住院費用補助比例達到75%以上,封頂線提高至10萬元。積極開展新農(nóng)合支付方式改革,全縣按病種付費不少于80種。全面推進提高農(nóng)村居民20種重大疾病醫(yī)療保障工作,實行不低于70%的保底報銷。按照省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,做好大病醫(yī)療保險的啟動工作。
進一步鞏固基本藥物制度。加強基本藥物政策宣傳和基本藥物合理使用的培訓(xùn),對基層醫(yī)療機構(gòu)管理人員培訓(xùn)率不低于80%。臨床醫(yī)生和藥劑人員培訓(xùn)率達到100%。在各級各類醫(yī)療機構(gòu)建立藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)。在縣直醫(yī)療機構(gòu)推行按比例配備使用基本藥物,其使用量和銷售額不低于40%。逐步擴大基本藥物制度覆蓋面,村衛(wèi)生分室全部推行基本藥物制度。
不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員聘用制和崗位管理制度,建立基層醫(yī)療機構(gòu)運行新機制。落實財政對基層醫(yī)療機構(gòu)的專項補助資金,提高公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)及專項經(jīng)費分配至村衛(wèi)生室的比例。
探索公立醫(yī)院改革。按照公立醫(yī)院改革試點縣的運作模式,結(jié)合本縣實際,探索縣級醫(yī)院推進管理體制、人事分配、支付方式、監(jiān)管機制等綜合改革。深化二級醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。推行便民惠民措施,開展114預(yù)約診療服務(wù)。鼓勵社會力量辦醫(yī),加快發(fā)展民營醫(yī)療機構(gòu)。
推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。實施國家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,擴大基本公共衛(wèi)生服務(wù)人群覆蓋面,加強項目培訓(xùn)、監(jiān)測、督導(dǎo)和考核,全面完成上級下達的各項基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)。
三、抓好衛(wèi)生應(yīng)急、重大疾病防控工作
全面推進衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。加大衛(wèi)生應(yīng)急“一案三制”建設(shè)力度,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。開展衛(wèi)生應(yīng)急“五個一工程”建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機構(gòu)和疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督局組織兩次以上專業(yè)和綜合應(yīng)急演練。突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置率達到100%。
做好疾病防控工作。艾滋病“四免一關(guān)懷”政策落實率100%,娛樂場所安全套使用項目落實率95%。全面實施結(jié)核病防治“三位一體”新模式,全力推進衛(wèi)生部――比爾蓋茨基金會結(jié)核病防治二期合作項目,免費檢查疑似肺結(jié)核患者1230人,免費治療結(jié)核病患者369人。繼續(xù)做好國家免疫規(guī)劃工作,完成10.41萬劑次疫苗接種任務(wù),新增3個預(yù)防接種點。實施消除麻疹和瘧疾行動,保持無脊灰狀態(tài)。加強慢性非傳染性疾病控制,規(guī)范管理高血壓患者19140人、糖尿病患者5552人和重性精神病患者1575人。廣泛開展全民健康教育和愛國衛(wèi)生運動,整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,推進“健康”全民行動,鞏固省級衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。創(chuàng)建1個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、推進婦幼保健工作
認(rèn)真落實“一法兩綱”,全面實施婦幼保健“五免一補”健康工程,落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助,繼續(xù)做好農(nóng)村婦女“兩癌”檢查,農(nóng)村生育婦女補服葉酸服用率90%以上,孕產(chǎn)婦艾滋病、乙肝、梅毒檢測率90%以上。穩(wěn)步提高婦女兒童健康水平。推進母嬰安全行動,扎實做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童保健工作,孕產(chǎn)婦住院分娩率100%,繼續(xù)保持無孕產(chǎn)婦死亡、無新生兒破傷風(fēng)發(fā)生的工作成果,嬰兒死亡率控制在11‰以下,5歲以下兒童死亡率控制在14‰以下。進一步加強婦幼保健機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科規(guī)范化建設(shè),增強婦幼保健服務(wù)能力。
五、做好衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作
加快推進衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成縣衛(wèi)生監(jiān)督局房屋和裝備項目建設(shè)任務(wù)。加強依法行政、衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè),完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。加強窗口建設(shè),提高衛(wèi)生行政審批效率。加大各類衛(wèi)生違法案件和群眾投訴舉報案件的查辦力度,切實維護人民群眾的健康權(quán)益。嚴(yán)格醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)督檢查,打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。進一步做好公共衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)督,提高公共場所衛(wèi)生質(zhì)量。加強放射衛(wèi)生監(jiān)管,做好職業(yè)健康監(jiān)護工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位覆蓋率100%。投訴舉報、行政復(fù)議及行政訴訟案件受理、應(yīng)訴(應(yīng)答)率100%,違法案件查處率100%。
六、強化醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理
堅持“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理理念,提升醫(yī)療機構(gòu)管理水平。繼續(xù)開展“三好一滿意”、“醫(yī)療質(zhì)量荊楚行”、“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,嚴(yán)格醫(yī)療安全管理。加強藥物使用管理、醫(yī)院感染管理和護理質(zhì)量監(jiān)控,確保重點設(shè)施設(shè)備的安全使用。完善醫(yī)療糾紛預(yù)防和患者投訴處理機制,成立“縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會”,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益,及時穩(wěn)妥化解醫(yī)療糾紛。加強基本診療設(shè)備裝備,提升醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力和診療水平。合理配置大型醫(yī)療設(shè)備,鼓勵共建共享,提高醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率。
七、大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)
加強基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),建立健全中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),提高中醫(yī)藥臨床使用率。加大中醫(yī)藥重點??啤⑻厣珜?平ㄔO(shè)力度,推進縣中醫(yī)院“三堂一室”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國醫(yī)堂建設(shè)??h中醫(yī)院創(chuàng)上二級甲等中醫(yī)醫(yī)院。做好“全國第四次中藥資源普查試點縣”工作。開展“省中醫(yī)藥工作十強縣”和“全省農(nóng)村中醫(yī)藥先進縣”創(chuàng)建活動,創(chuàng)建1個中醫(yī)藥服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,8個中醫(yī)藥服務(wù)示范村衛(wèi)生室。
八、加快專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)和信息化建設(shè)
加快醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),推進各類衛(wèi)生人才協(xié)調(diào)發(fā)展。加大本科及以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才引進力度,大力吸收、培養(yǎng)醫(yī)學(xué)拔尖人才。進一步優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,全縣每千人口病床數(shù)配置達到3.32,計1350張;每千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含助理)達到1.55,計630人;按國家等級醫(yī)院評審規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)院實有床位數(shù)配備護士。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。加強臨床重點專科建設(shè),鼓勵衛(wèi)生科技創(chuàng)新。加大衛(wèi)生信息化建設(shè)力度,完成新農(nóng)合區(qū)域衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心建設(shè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。加快推進二級醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè),以電子檔案、電子病歷為核心,建設(shè)數(shù)字醫(yī)院、區(qū)域醫(yī)療協(xié)作與遠(yuǎn)程會診醫(yī)療系統(tǒng)。
九、統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是完成縣醫(yī)院門診樓改造。二是完成縣衛(wèi)生監(jiān)督局、縣120急救指揮中心、縣合作醫(yī)療管理辦公室、縣衛(wèi)生信息中心、賀家坪中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓、高家堰鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓改擴建工程等項目建設(shè)。三是加快推進縣婦幼保健院綜合大樓開發(fā)建設(shè)。四是啟動縣中醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)項目。五是推進鎮(zhèn)衛(wèi)生院(縣第二人民醫(yī)院)建設(shè)前期工作。六是對麻池、枝柘坪、樂園三個邊遠(yuǎn)地區(qū)的衛(wèi)生分院進行改擴建。七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“四化”建設(shè)達標(biāo)率不低于20%,村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)率不低于90%。八是進一步做好武陵山對口支援受援工作。
十、進一步加強黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
以改革創(chuàng)新的精神提升黨建工作水平,開創(chuàng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作新局面,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、做好各項衛(wèi)生工作提供堅強的組織保證。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,全面推進衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),落實《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》,堅持與創(chuàng)先爭優(yōu)、“三好一滿意”、治庸問責(zé)、文明單位創(chuàng)建等工作相結(jié)合,牢固樹立“大醫(yī)精誠,救死扶傷”的服務(wù)理念,促進衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。開展作風(fēng)建設(shè)年活動,認(rèn)真貫徹落實中央《八項規(guī)定》、省委《六條意見》和縣委的《實施意見》,改進調(diào)查研究,改進會風(fēng)文風(fēng),規(guī)范各類活動,把厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費作為一項系統(tǒng)工程,持之以恒,常抓不懈。組織開展衛(wèi)生系統(tǒng)核心價值觀大討論,豐富衛(wèi)生文化內(nèi)涵。繼續(xù)開展“送溫暖、獻愛心”等主題活動。
十一、做好衛(wèi)生宣傳和各項社會管理工作
做好衛(wèi)生新聞宣傳與政務(wù)信息工作。
積極開展無償獻血工作,完善多部門協(xié)作、全社會共同參與的工作機制,推進無償獻血進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村,努力實現(xiàn)采供血平衡目標(biāo)。
統(tǒng)籌推進工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會、建議提案辦理、信訪、文明單位創(chuàng)建、計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、人事與編制、財務(wù)、統(tǒng)計等工作。