治理教育收費(fèi)工作總結(jié)
時(shí)間:2022-01-14 11:28:00
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*年以來(lái),我們按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,對(duì)教育亂收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)治理,取得了明顯成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近五年累計(jì)查處亂收費(fèi)案件1106起,查處違規(guī)金額5933萬(wàn)元,清退5658萬(wàn)元,清退率為95.36%,469人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中54人被撤銷校長(zhǎng)職務(wù)。年,省教育廳共受理群眾教育亂收費(fèi)信訪舉報(bào)1125件,全省共查處亂收費(fèi)案件130余起,查處違規(guī)金額807萬(wàn)元,清退799萬(wàn)元,因亂收費(fèi)受黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)56人,其中撤職處分14人,11人被撤銷校長(zhǎng)職務(wù)。
一、齊抓共管、綜合治理,形成治理工作合力
省教育廳、省政府糾風(fēng)辦等七廳(局)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于年規(guī)范教育收費(fèi)、進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(贛教字[]14號(hào)),明確了年治理教育亂收費(fèi)工作的指導(dǎo)思想,確定了主要任務(wù),實(shí)行了任務(wù)分解,每一項(xiàng)工作都明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、承辦處室、承辦人。工作意見(jiàn)下發(fā)后,在省內(nèi)主要新聞媒體進(jìn)行大力宣傳,讓群眾充分了解治理教育亂收費(fèi)的舉措。多次召開(kāi)會(huì)議專題研究部署工作,并組織了開(kāi)學(xué)收費(fèi)督查和示范縣評(píng)比活動(dòng)。
二、以義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革為契機(jī),嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為
進(jìn)一步加大工作力度,完善政策舉措,下決心杜絕義務(wù)教育階段學(xué)校的亂收費(fèi)行為,堅(jiān)決防止“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”的情況發(fā)生,堅(jiān)決杜絕“一費(fèi)制”收費(fèi)政策之外的亂收費(fèi)行為,嚴(yán)禁自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi)、跨學(xué)期(學(xué)年)預(yù)收費(fèi)和以舉辦“實(shí)驗(yàn)班”、“重點(diǎn)班”、“特長(zhǎng)班”等名義違規(guī)收費(fèi),取消教輔材料費(fèi)、學(xué)具費(fèi)、校服費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢防疫費(fèi)等代收費(fèi)和存車費(fèi)、熱飯費(fèi)、飲水費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。
三、堅(jiān)決制止以改制為名亂收費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范公辦學(xué)校辦學(xué)行為
嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段不得舉辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班和不得進(jìn)行選拔性考試的規(guī)定,嚴(yán)禁以實(shí)驗(yàn)班等名義額外向?qū)W生收費(fèi)。積極推進(jìn)普通高中招生制度改革,明確規(guī)定全省優(yōu)質(zhì)高中都要?jiǎng)澇霾坏陀?0%的指標(biāo)均衡分配到各初中招生。嚴(yán)禁搞“一校兩制”和“校中校”并以此方式變相向?qū)W生亂收費(fèi),嚴(yán)肅查處并通報(bào)以改制為名亂收費(fèi)的典型案例,認(rèn)真清理整頓改制學(xué)校,認(rèn)真糾正違規(guī)辦學(xué)的行為。凡是沒(méi)有做到“四獨(dú)立”并取得民辦學(xué)校資格的改制學(xué)校,一律執(zhí)行當(dāng)?shù)毓k學(xué)校的收費(fèi)政策。
四、嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策
公辦高中“擇校生”的招收比例、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、最低錄取分?jǐn)?shù)線,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行2004年省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整和規(guī)范普通高中擇校生收費(fèi)政策的通知》(贛教計(jì)字[2004]75號(hào))的有關(guān)規(guī)定,招生比例以學(xué)校為單位計(jì)算且不得超過(guò)當(dāng)年招生總數(shù)的30%,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得突破規(guī)定的上限,并要按報(bào)名學(xué)生的考試成績(jī)和綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分檔次依次錄取,一次招滿。年春秋兩季開(kāi)學(xué)收費(fèi)省級(jí)督查表明,全省公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好。
五、實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”,堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi)
大力實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”,加大信息公開(kāi)力度,把學(xué)校招生資格和計(jì)劃、學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生入學(xué)條件和錄取結(jié)果向社會(huì)全部公開(kāi),確保高校招生的“公平、公正”,堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的各種亂收費(fèi)。
六、落實(shí)政府責(zé)任,促進(jìn)教育均衡發(fā)展
認(rèn)真督促縣級(jí)政府落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持義務(wù)教育“就近免試入學(xué)”原則,加大薄弱學(xué)校改造力度和經(jīng)費(fèi)投入力度,推進(jìn)公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距,逐步滿足廣大群眾接受高質(zhì)量教育的需求。繼續(xù)實(shí)施“寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”,啟動(dòng)初中建設(shè)工程,認(rèn)真組織第二期教育對(duì)口幫扶工程,推動(dòng)大中專院校支援農(nóng)村中小學(xué)和示范學(xué)校幫扶薄弱學(xué)校活動(dòng),組織省重點(diǎn)中學(xué)、重點(diǎn)建設(shè)中學(xué)對(duì)口支援薄弱高中,使盡可能多的青少年享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。
七、規(guī)范高校服務(wù)性收費(fèi)行為,加強(qiáng)學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)管理
加強(qiáng)對(duì)高校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的管理,高校的服務(wù)性收費(fèi)必須堅(jiān)持學(xué)生自愿和非盈利原則,不得強(qiáng)行統(tǒng)一收取代收費(fèi),也不得在學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)時(shí)合并收取,并應(yīng)及時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算、多退少補(bǔ),不得在代辦收費(fèi)中加收任何費(fèi)用。高校提供屬于正常教學(xué)活動(dòng)必須的服務(wù),不得另外收取費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行高校收費(fèi)公示制度,未經(jīng)公示,不得收費(fèi)。高校在招生簡(jiǎn)章中必須注明學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不得跨學(xué)年預(yù)收學(xué)費(fèi),不得跨學(xué)年預(yù)收住宿費(fèi)。
八、繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)案件
把住開(kāi)學(xué)收費(fèi)關(guān)口,堅(jiān)持組織開(kāi)學(xué)例行收費(fèi)檢查。年3月5日至3月11日,省教育廳組織了6個(gè)督查組,對(duì)全省11個(gè)設(shè)區(qū)市的13個(gè)縣(市、區(qū))106所中小學(xué)(幼兒園)的學(xué)校收費(fèi)和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革等工作進(jìn)行了明察暗訪式的檢查,共發(fā)出《限期整改通知書(shū)》8份。年9月17日至21日,省教育廳又組織了9個(gè)檢查組,對(duì)全省11個(gè)設(shè)區(qū)市的18個(gè)縣(市、區(qū))57個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))171所中小學(xué)(幼兒園)的規(guī)范收費(fèi)等工作進(jìn)行了綜合督查,對(duì)近期有亂收費(fèi)舉報(bào)的學(xué)校進(jìn)行了重點(diǎn)督查。檢查組對(duì)查出的問(wèn)題當(dāng)即向縣級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校作了反饋,提出了整改意見(jiàn);對(duì)存在的重大安全隱患和違規(guī)收費(fèi)行為共下達(dá)了17份《限期整改通知書(shū)》,責(zé)令限期整改,并要求學(xué)校將整改情況按時(shí)上報(bào)省政府教育督導(dǎo)室。年9月下旬,省教育廳會(huì)同省財(cái)政廳組成6個(gè)督查組,對(duì)全省義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)案件查處力度,并將典型案件進(jìn)行通報(bào),充分發(fā)揮震懾作用。
九、進(jìn)一步加大宣傳工作力度,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建示范縣評(píng)選活動(dòng)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)治理教育亂收費(fèi)的宣傳,爭(zhēng)取群眾對(duì)教育的理解、支持,在《江西教育網(wǎng)》上設(shè)立了“治理教育亂收費(fèi)”專欄,讓群眾了解治理工作進(jìn)展情況,熟悉教育收費(fèi)政策,理解和支持治理工作。多次到新聞媒體接聽(tīng)群眾熱線。年6月29日召開(kāi)了治理教育亂收費(fèi)工作新聞會(huì),邀請(qǐng)中央和省、市近30家新聞媒體,通報(bào)我省治理教育亂收費(fèi)工作的舉措和成效,回答了新聞?dòng)浾叩奶釂?wèn),收到了很好的正面宣傳效果。
下發(fā)了《關(guān)于結(jié)合民主評(píng)議行風(fēng),繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣(市、區(qū))和示范?;顒?dòng)的通知》(贛教監(jiān)[]18號(hào)),會(huì)同省政府糾風(fēng)辦、省監(jiān)察廳等七廳(局),組成5個(gè)評(píng)審組,分赴吉安市吉州區(qū)、吉水縣、安??h、永新縣、全南縣、資溪縣、豐城市、貴溪市、景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)開(kāi)展了規(guī)范教育收費(fèi)示范縣(市、區(qū))的評(píng)比,公示后將授予第二批全省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣稱號(hào)。
十、抓規(guī)章制度建設(shè),進(jìn)行規(guī)范化管理
進(jìn)一步完善已制訂的制度,加大執(zhí)行的督辦力度,健全教育亂收費(fèi)督辦查詢制度,建立綜合手段制裁教育亂收費(fèi)的制度,進(jìn)一步完善治理教育亂收費(fèi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善警示教育機(jī)制,使基層和學(xué)校不能亂收費(fèi)。二是健全快速反應(yīng)處置機(jī)制,使亂收費(fèi)行為得到及時(shí)糾正。三是完善信息報(bào)告、溝通和機(jī)制,暢通亂收費(fèi)信訪信息渠道和監(jiān)督渠道。四是完善綜合懲治機(jī)制,加大教育收費(fèi)違規(guī)成本,使基層和學(xué)校不敢亂收費(fèi)。五是完善學(xué)校經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制,建立教育均衡發(fā)展機(jī)制,從源頭上加大治理工作力度,使基層和學(xué)校不需要亂收費(fèi)。六是完善宣傳引導(dǎo)機(jī)制,增強(qiáng)人民群眾對(duì)治理工作的理解、支持和信心。
年的工作打算
總書(shū)記在十七大報(bào)告中明確提出,要規(guī)范教育收費(fèi),辦好人民滿意的教育。我們將以十七大精神為指引,全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力創(chuàng)新工作思路,加大源頭治本力度,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為,堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi),提高群眾對(duì)教育的滿意程度,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)以深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革為契機(jī),嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)校收費(fèi)行為。堅(jiān)決防止“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”的情況發(fā)生,堅(jiān)決杜絕“一費(fèi)制”收費(fèi)政策之外的亂收費(fèi)行為。
(二)繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi),穩(wěn)定各級(jí)各類學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全面推行教育收費(fèi)公示制度。
(三)繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣和示范?;顒?dòng),樹(shù)立一批依法辦學(xué)、勤儉辦校、師德高尚、收費(fèi)規(guī)范的正面典型,弘揚(yáng)正氣,促進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。
(四)層層明確落實(shí)責(zé)任,確保治理教育亂收費(fèi)工作責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到人。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,全面推行校務(wù)公開(kāi),把學(xué)校收費(fèi)管理納入法制化、規(guī)范化的軌道。對(duì)亂收費(fèi)嚴(yán)重的地方、學(xué)校和個(gè)人,采取綜合治理手段,加大對(duì)教育亂收費(fèi)的督查和懲治力度。
(五)進(jìn)一步加大宣傳工作力度。把收費(fèi)政策交給群眾,增強(qiáng)教育收費(fèi)的公開(kāi)性和透明度,在政府網(wǎng)站、教育部門(mén)的網(wǎng)站和報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體上公布教育收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、查詢舉報(bào)電話。
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