農(nóng)林局年度工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-06-07 10:40:00

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年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。做好今年工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。年市農(nóng)林局工作的總體思路是:以黨的十七屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,圍繞健康、精致、生態(tài)、高效的目標(biāo),以實(shí)施“六大工程”為抓手,著力提升農(nóng)業(yè)效益,著力培育經(jīng)營(yíng)主體,著力推進(jìn)平原綠化,著力構(gòu)建保障體系,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展,努力為“十二五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)3%以上。

一、積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富農(nóng)”工程,著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

(一)深入推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)“315”示范工程建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)“315”示范工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和全面完成第一輪建設(shè)項(xiàng)目,精心實(shí)施第二輪10個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,全面落實(shí)實(shí)施單位和責(zé)任單位,確保工程順利推進(jìn)。加大宣傳力度,擴(kuò)大示范效應(yīng),不斷提高示范工程的建設(shè)成果。積極實(shí)施“一村一品”建設(shè)工程,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。

(二)積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在進(jìn)一步制訂和完善規(guī)劃的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)實(shí)施濱海、臨山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等3個(gè)綜合區(qū),臨山蔬菜等2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),泗門(mén)謝家路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、馬渚西山白楊梅等5個(gè)精品園建設(shè)工程。出臺(tái)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策措施,為園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)提供資金保障。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加大招商引資力度。

(三)大力推進(jìn)榨菜等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。不斷推廣和應(yīng)用榨菜標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化播種技術(shù),加強(qiáng)榨菜種子新品種的培育、培訓(xùn)和推廣,從源頭上把好榨菜生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。加大“余姚瀑布仙茗”茶葉加工企業(yè)整合力度,重點(diǎn)培育壯大一批規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)靈活的龍頭企業(yè);著力提升低檔茶附加值,增加中高檔茶比重。著力提升余姚楊梅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

(四)繼續(xù)推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。全面完成為期三年、面積16.8萬(wàn)畝(年建設(shè)任務(wù)5.32萬(wàn)畝)的糧食功能區(qū)建設(shè)任務(wù),實(shí)施0.9萬(wàn)畝功能區(qū)提升工程建設(shè)。以糧食功能區(qū)為載體,積極推廣稻-麥、稻-草莓等省工節(jié)本、增產(chǎn)增效栽培模式,著力提升農(nóng)田產(chǎn)出效益。積極開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),探索建立糧食功能區(qū)的溝渠路等田間基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)機(jī)制,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。力爭(zhēng)我市糧食生產(chǎn)獲得省級(jí)以上先進(jìn)縣(市)。

二、積極實(shí)施“主體活農(nóng)”工程,著力提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

(一)實(shí)施“十龍?zhí)嵘袆?dòng)”,壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)力。以加大技改投入力度為抓手,對(duì)全市10家龍頭企業(yè)開(kāi)展以規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、增強(qiáng)帶動(dòng)能力為主要內(nèi)容的提升行動(dòng),組織開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品展示推介活動(dòng)9次以上,著力提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,新增寧波市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家以上、技改投資2億元以上,出貨值1.3億美元。

(二)實(shí)施“十社提質(zhì)行動(dòng)”,推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)。深化農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng),選擇10家合作社進(jìn)行重點(diǎn)扶持,切實(shí)增強(qiáng)合作社自我造血功能、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力和為社員服務(wù)水平,新增寧波市級(jí)示范性合作社2家、省級(jí)示范性合作社1家。

(三)實(shí)施“百人引入行動(dòng)”,大力培育發(fā)展新型農(nóng)民。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有志于農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生和青年農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體中新引進(jìn)高校畢業(yè)生和青年農(nóng)民等新型農(nóng)民100名左右。精心培育土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶(hù),積極發(fā)展現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)。

(四)實(shí)施“萬(wàn)畝流轉(zhuǎn)行動(dòng)”,提高主體規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。大力倡導(dǎo)土地多種流轉(zhuǎn)形式,進(jìn)一步強(qiáng)化流轉(zhuǎn)服務(wù)組織建設(shè),著力提高土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平,新增流轉(zhuǎn)面積1萬(wàn)畝。強(qiáng)化指導(dǎo)管理,完善規(guī)范經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為。認(rèn)真做好土地承包糾紛調(diào)解工作。

三、積極實(shí)施“科技興農(nóng)”工程,著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力

(一)不斷完善農(nóng)技責(zé)任體系。探索建立與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體直接相聯(lián)的服務(wù)機(jī)制,大力推行責(zé)任農(nóng)技員分片包干、聯(lián)村帶戶(hù)的農(nóng)技推廣模式,組織開(kāi)展大型農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)7次以上,舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班250期以上,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到2.2萬(wàn)人次。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“三位一體”農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系。

(二)大力推廣新技術(shù)、新品種。積極組織“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng),引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式和新工藝,新引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)新品種15只以上,新建立農(nóng)業(yè)套種套養(yǎng)模式5種以上。鼓勵(lì)發(fā)展技術(shù)含量高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)。加快推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)、綠色食品4個(gè)、有機(jī)食品1個(gè)。

(三)不斷提升農(nóng)業(yè)信息化水平。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民信箱工程”、“百村聯(lián)網(wǎng)工程”和余姚農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站信息維護(hù)更新工作,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),提高農(nóng)業(yè)信息化水平。與省農(nóng)科院合作開(kāi)發(fā)建立農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)多功能、全方位的信息服務(wù)能力。

四、積極實(shí)施“生態(tài)優(yōu)農(nóng)”工程,著力提高可持續(xù)發(fā)展水平

(一)積極開(kāi)展生態(tài)綠化建設(shè)。以“綠色余姚”、“森林余姚”建設(shè)為契機(jī),以平原綠化為重點(diǎn),大力推進(jìn)生態(tài)綠化建設(shè),新建營(yíng)造林2255畝,新增森林村莊20個(gè)、森林城鎮(zhèn)1個(gè),增劃生態(tài)公益林6萬(wàn)畝,封山育林5000畝,中幼林撫育4000畝。

(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。大力推廣節(jié)地、節(jié)水等節(jié)約型農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)技術(shù),深入開(kāi)展測(cè)土配方施肥行動(dòng),新增噴滴灌面積5000畝,推廣稻田生態(tài)循環(huán)模式1000畝,完成1.8萬(wàn)畝地力提升任務(wù),推廣有機(jī)肥料1.85萬(wàn)噸。積極推廣林牧結(jié)合、漁牧結(jié)合等新型高效農(nóng)作制度,發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)利用模式,新建立各類(lèi)示范樣板20個(gè)以上,建立清潔化生產(chǎn)示范試點(diǎn)牧場(chǎng)2個(gè)以上。

(三)大力加強(qiáng)生態(tài)治理和保護(hù)。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染整治,推廣秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化、資源化處理技術(shù),應(yīng)用農(nóng)作物病蟲(chóng)害的物理、生物等綜合防治技術(shù),全面完成15家規(guī)模牧場(chǎng)排泄物治理,農(nóng)業(yè)廢棄物利用率達(dá)到70%以上。以加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍管理為重點(diǎn),進(jìn)一步完善森林保護(hù)機(jī)制。

(四)大力建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)。認(rèn)真抓好休閑觀光林業(yè)基地建設(shè),新創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)觀光區(qū)1個(gè)。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng),進(jìn)一步做大做強(qiáng)休閑漁莊,大力挖掘農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵。

五、積極實(shí)施“強(qiáng)基穩(wěn)農(nóng)”工程,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

(一)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理。重視加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),健全森林消防工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制。積極探索漁業(yè)生產(chǎn)安全管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,防范各類(lèi)漁業(yè)安全事故的發(fā)生。重視和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信訪(fǎng)工作,認(rèn)真解決農(nóng)民群眾的合理訴求。認(rèn)真做好局屬?lài)?guó)有企業(yè)的整合清理工作、局屬單位的安全生產(chǎn)管理和水稻原種場(chǎng)的拆遷工作。

(二)切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控。重點(diǎn)抓好禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制性免疫工作,確保免疫密度達(dá)到100%、生豬定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)到100%,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。組織開(kāi)展重大植物疫病防控行動(dòng),確保加拿大一枝黃花防除率100%、松材線(xiàn)蟲(chóng)病除治達(dá)到“兩下降”目標(biāo)。

(三)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。加強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)合作社管理的制度建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革,全面完成村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作。深化完善村社會(huì)計(jì)制,并以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),不斷強(qiáng)化對(duì)村級(jí)“三資”的監(jiān)管。進(jìn)一步完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,加大檢查力度,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

六、積極實(shí)施“依法護(hù)農(nóng)”工程,著力保障農(nóng)民合法權(quán)益

(一)積極開(kāi)展農(nóng)資執(zhí)法打假行動(dòng)。集中精力開(kāi)展3次以上“綠劍”系列執(zhí)法行動(dòng),深入開(kāi)展小農(nóng)資質(zhì)量安全整治和規(guī)范工作,著力構(gòu)建進(jìn)貨一個(gè)門(mén)、投訴一個(gè)號(hào)、誠(chéng)信一塊牌、中心一個(gè)店、監(jiān)管一張網(wǎng)的“五個(gè)一”工作機(jī)制。與市級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)資打假執(zhí)法行動(dòng),著力打造促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

(二)大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)資源保護(hù)行動(dòng)。以“嚴(yán)打?qū)m?xiàng)整治”為載體,重點(diǎn)打擊盜伐、濫伐、非法收購(gòu)林木和亂墾濫挖、非法占用林地、毀林種花等違法行為。深入開(kāi)展以漁業(yè)資源保護(hù)為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法電捕魚(yú)行為,扎實(shí)開(kāi)展“綠盾護(hù)林”等執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),努力提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法管理水平。

(三)深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料加工廠和農(nóng)業(yè)投入品等領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,從源頭上做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。進(jìn)一步推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理制度,推進(jìn)易查詢(xún)的質(zhì)量追溯制度建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的例行監(jiān)測(cè)和突擊抽查工作,全年主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢平均合格率要達(dá)到96%以上。