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xx船閘管理所

行政執(zhí)法人員二00六年學法計劃

根據(jù)xx航[2006]xx號（關于印發(fā)《航道行政執(zhí)法人員2006年學法計劃》的通知）文件精神，結(jié)合xx船閘的實際，為進一步提高航道行政執(zhí)法人員的思想覺悟和法制水平，使每個執(zhí)法人員都能夠知法、懂法、守法、嚴格執(zhí)法，搞好航政行風建設，切實為航運事業(yè)服務，特制定2006年度行政執(zhí)法人員的學習計劃公務員之家版權(quán)所有如下：

一、組織領導

為了能夠圓滿完成全年的學習計劃，使執(zhí)法學習工作收到實效，根據(jù)上級部門的要求，成立年度學法工作領導小組。

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxxxxxxxxxxx

二、學習時間安排及內(nèi)容

(一）、時間安排

1、每個月的第一、二、三個星期的周四下午，為集中學習日。每次學習時間不少于1：30小時，如有特殊情況可調(diào)整時間補學，每個月集中學習時間不能少于4小時，全年不少于30學時公務員之家版權(quán)所有。

2、利用工作之余和8小時工作以外的時間自學。自學時間每周不能少于1：30小時，每月不能少于4小時，全年不少于30學時。

3、在5月份舉辦一次法制講座，請有關講師或?qū)＜抑髦v；9月份舉辦一次學法用法專題討論會。

（二）、學習內(nèi)容

1、《中華人民共和國航道管理條例》、《中華人民共和國航道管理條例實施細則》、《江蘇省航道管理條例實施辦法》、《江蘇省內(nèi)河交通管理條例》、《中華人民共和國航標條例》、《內(nèi)河航標管理辦法》、《船閘管理辦法》、《江蘇省船閘管理實施細則》、《內(nèi)河航道養(yǎng)護費征收和使用辦法》、《江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護費征收和使用辦法實施細則》、《江蘇省船舶過閘費征收和使用辦法》、《內(nèi)河通航標準（gb50139—2004）》等與航道部門有關的法律法規(guī)及標準。

2、《中華人民共和國行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《江蘇省行政處罰聽政程序規(guī)定》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解答》、《中華人民共和國國家賠償法》、《最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》、《中華人民共和國行政許可法》、《關于交通行政執(zhí)法若干問題的指導意見》等基礎性法律、法規(guī)及規(guī)范性文件等。

3、國家新近頒布和施行的法律、法規(guī)、黨紀條規(guī)、廉政制度及相關執(zhí)法制度等。

三、學習形式

學習形式主要采取單位集中輔導學、執(zhí)法人員利用業(yè)余時間自學、舉行法制講座或?qū)W法用法專題討論會的方式。對學習效果市處每月組織一次月考，市局每季度組織一次抽考。

（一）、集中學習是由單位每星期組織不少于一次的集中輔導學習。主要學習國家新近頒布和施行的法律、法規(guī)、黨紀條規(guī)、廉政制度及相關執(zhí)法制度等。

（二）、自學是指執(zhí)法人員利用工作之余和8小時工作以外的時間進行的學法活動。主要學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國航道管理條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等基礎性的法律法規(guī)。

（三）、法制講座主要是有關航運執(zhí)法工作等方面的法律法規(guī)及案例；專題討論是“如何加強船閘的航運執(zhí)法工作”方面的論題。

四、具體要求

（一）、認真貫徹落實文件精神，提高學法工作的認識和積極性。我所行政執(zhí)法人員要進一步提高對學法工作的認識，樹立正確的學法觀，妥善處理好工學矛盾，在學法過程中要認真、深入、全面、系統(tǒng)地對規(guī)定的法律法規(guī)項目進行學習，促進對相關的法律法規(guī)的學習和理解。通過這次的執(zhí)法學習活動，從而提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，切實把學法工作學好做實。

（二）、領導重視，率先垂范，切實把執(zhí)法學習工作落實到實處。全所執(zhí)法人員，特別是領導干部在執(zhí)法學習上做表率，在真學、真懂、真用上下工夫，帶動全體執(zhí)法人員的學法意識，進一步營造濃烈的學習氛圍，并帶頭學法，談體會、談認識，真正做到“三個到位”，即學習到位不走過場、理解到位不偏差，思想認識提高到位有收獲。每個執(zhí)法人員學習要嚴格遵守我所執(zhí)法學習制度，確保每周、每月集中學習不缺席、有筆記，字跡清晰，書寫工整，不得漏記、亂記；平時自學有計劃、有重點、有成效。單位學法領導小組適時對學法工作進行督促，并對執(zhí)法人員學法情況進行全面檢查，檢查結(jié)果作為單位年度執(zhí)法評先表彰的主要依據(jù)之一。個人每月的考試成績作為執(zhí)法證年審和年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一。在市處組織的月考和市局組織的抽考中成績較差，以及在平時執(zhí)法學習中態(tài)度不端正的執(zhí)法人員，市處將適時進行通報批評，同時我所也將給予相應的處罰。

（三）、聯(lián)系實際，學以致用，真正使執(zhí)法學習活動收到實效。在這次學法活動中，我們要以市處的文件精神要求，與市局開展的全市交通系統(tǒng)政風建設推進年和交通行政執(zhí)法規(guī)范年活動結(jié)合起來，聯(lián)系實際，學以致用，在具體工作中，要用學到的法律知識指導執(zhí)法工作開展，結(jié)合當前航道行政執(zhí)法工作的實際需要，宣傳好航道有關法律、法規(guī)，做好航道行政執(zhí)法工作，增強學法、用法與依法行政的自覺性和主動性，解決和處理好航道行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，為促進航道事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造良好的航運秩序，提供有利的保障。

二00六年三月三十日