干部人才教育培訓(xùn)計劃

時間:2022-10-14 03:51:00

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干部人才教育培訓(xùn)計劃

為培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍和專業(yè)人才隊伍,推動“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《**-2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和省委、市委關(guān)于加強干部教育培訓(xùn)和人才教育培訓(xùn)工作的一系列指示,現(xiàn)結(jié)合我縣干部教育培訓(xùn)工作實際,特制定**-2010年干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持用科學(xué)的理論武裝干部和人才、用先進的知識提高充實干部和人才、用豐富的實踐鍛煉干部和人才、用優(yōu)良的傳統(tǒng)教育干部和人才,努力造就一支德才兼?zhèn)洹⒂H民為民的高素質(zhì)干部隊伍和專業(yè)人才隊伍,為實現(xiàn)我縣“富民強縣”的發(fā)展目標、構(gòu)建和諧**、小康**提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

二、總體目標

到2010年,各項培訓(xùn)任務(wù)得到全面落實,馬列主義學(xué)風(fēng)得到進一步弘揚;廣大干部和人才理想信念更加堅定,黨性修養(yǎng)進一步增強,綜合素質(zhì)得到明顯提高,駕馭工作的能力顯著增強,培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)完善,辦學(xué)水平得到逐步提高,培訓(xùn)資源得到合理配置和有效利用,干部和人才教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益全面提升;以《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》為主體的制度體系初步形成,干部和人才教育培訓(xùn)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)進一步推進;管理體制和運行機制更加健全,分層次、分類別、多渠道、重實效的干部和人才教育培訓(xùn)格局更加完善。

三、主要任務(wù)

1、有計劃地組織干部和專業(yè)人才學(xué)習(xí)政治理論。堅持把學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想作為干部和專業(yè)人才培訓(xùn)的首要任務(wù)。要使廣大干部和專業(yè)人才通過政治理論的學(xué)習(xí),掌握馬列主義、思想的基本原理,把握鄧小平理論的科學(xué)體系和精神實質(zhì),始終保持正確的政治立場、政治觀點、政治方向,模范遵守政治紀律,提高政治鑒別力和政治敏銳性,認真實踐“三個代表”,自覺地以科學(xué)理論為指導(dǎo),解決改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的實際問題。

2、有組織地開展干部和專業(yè)人才思想道德教育。鞏固和擴大我縣開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”的重要成果,不斷增強干部和專業(yè)人才黨性觀念,提高黨性修養(yǎng)。以《中國共產(chǎn)黨章程》和“八榮八恥”等為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,經(jīng)常進行全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育,使廣大干部和專業(yè)人才具備良好的思想品德和凝聚群眾的人格力量,以自己的表率作用,促進社會主義精神文明建設(shè)。

3、有目的地培訓(xùn)干部和專業(yè)人才專業(yè)知識技能。組織干部和專業(yè)人才學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟理論、法律法規(guī)知識、現(xiàn)代管理知識、現(xiàn)代科技知識等,引導(dǎo)干部特別是年輕干部學(xué)習(xí)外語、計算機、外經(jīng)外貿(mào)、財政金融、國際經(jīng)濟法等知識、技能。要圍繞國際、國內(nèi)、省內(nèi)、縣內(nèi)若干重大現(xiàn)實、戰(zhàn)略問題以及其工作中的重點、難點問題,開展專題研究討論,努力提高廣大干部工作水平和創(chuàng)新能力。

4、有步驟地規(guī)劃干部在崗自學(xué)活動。由縣委組織部、縣紀委、縣委宣傳部、兩辦督查室、縣人事局聯(lián)合組織實施,規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容,統(tǒng)一學(xué)習(xí)計劃,組織精干力量編寫學(xué)習(xí)資料。每個階段學(xué)習(xí)結(jié)束時進行嚴格的考試檢查,評出優(yōu)秀、良好、及格、不及格檔次,作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,以此激勵引導(dǎo)干部利用業(yè)余時間切實搞好在崗自學(xué)。

5、有計劃地選派干部和專業(yè)人才參加社會實踐。繼續(xù)堅持組織選派干部和專業(yè)人才下派企業(yè)擔(dān)任“縣委特派員”、下派農(nóng)村擔(dān)任“科技特派員”、下派農(nóng)村黨建工作點擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,并采用掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)等形式多渠道地培養(yǎng)年輕干部。教育廣大干部堅定不移地走與群眾相結(jié)合,與實踐相結(jié)合的道路,幫助廣大干部開闊視野,拓寬知識面,豐富工作經(jīng)驗,不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。

6、有針對性地派遣干部外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)我縣加快發(fā)展工業(yè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、民營經(jīng)濟等不同需要,認真組織好干部和專業(yè)人才到江浙、廣東等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行外派培訓(xùn)。主要采取掛職鍛煉、在當(dāng)?shù)嘏e辦培訓(xùn)班等形式,堅持以時間短、見效快的短期培訓(xùn)為主,適度少量的進行中長期培訓(xùn),并且按照專業(yè)為主的原則,每年調(diào)派一定數(shù)量的干部參加。通過切實有效地抓好這項工作,為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的人才保證和有力的人才支持。

四、具體部署

1、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)??h級在職領(lǐng)導(dǎo)干部按省、市委規(guī)定,五年內(nèi)分別到中央和省委黨校、行政學(xué)院或衡陽市委黨校等院校進修一次。根據(jù)上級安排,縣委書記參加中央黨校的培訓(xùn);縣長、縣委副書記任期內(nèi)到省委黨校培訓(xùn)一次,時間2個月;其他縣級領(lǐng)導(dǎo)五年內(nèi)到衡陽市委黨校培訓(xùn)一次,時間2個月。

2、正(副)科級干部的教育培訓(xùn)。由縣委管理的正、副科級干部是干部教育培訓(xùn)的重點。規(guī)劃期間,根據(jù)新的形勢任務(wù)的需要,適時舉辦正、副科級干部專題研討班,深入探討改革發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題。每年安排在縣委黨校舉辦2-3期領(lǐng)導(dǎo)干部進修班,每期培訓(xùn)70人左右,學(xué)制2個月,5年計劃系統(tǒng)輪訓(xùn)700-1000人。要堅持黨委(黨組)中心學(xué)習(xí),每年不少于12天集中學(xué)習(xí)研討制度,堅持經(jīng)常性的在職自學(xué)制度。一般干部每年安排政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間不少于半個月。要按照市委組織部的統(tǒng)一安排,積極選派學(xué)員參加調(diào)訓(xùn)。

3、年輕干部的教育培訓(xùn)。按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、強化培訓(xùn)、嚴格管理、注重實效”的方針,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,積極探索培養(yǎng)年輕干部的形式和途徑。“十一五”期間,縣委黨校每年舉辦1期年輕干部培訓(xùn)班,主要對象為科級后備干部,每期培訓(xùn)60人,5年培訓(xùn)300人,學(xué)制不少于2個月。要特別重視年輕干部的使用,積極探索培訓(xùn)與使用相結(jié)合的路子。

4、專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。實施以新知識、新理論、新技術(shù)等為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育工程,加強專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。在專業(yè)技術(shù)人員中普遍開展以創(chuàng)新思維為主要內(nèi)容的普及性教育培訓(xùn)。“十一五”期間,專業(yè)技術(shù)人員每人每年脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時間不少于10天。組織、人事及有關(guān)部門每年要鼓勵、支持并積極組織學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干人員參加學(xué)術(shù)研究,參加高層次的專業(yè)知識培訓(xùn)。

5、基層干部隊伍的教育培訓(xùn)。充分利用縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程教育站點及其它教育培訓(xùn)基地,突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部和基層站、所干部的培訓(xùn)。縣委黨校要重點抓好農(nóng)村村支“兩委”主要負責(zé)人、社區(qū)主要負責(zé)人的教育培訓(xùn),每兩年集中輪訓(xùn)一遍,每期輪訓(xùn)時間不少于7天。堅持經(jīng)常性開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀教育、群眾路線教育、政策法制教育和無神論教育。

6、縣處級后備干部的教育培訓(xùn)??h委組織部要積極配合市委組織部,開展好縣處級后備干部的培訓(xùn)工作。根據(jù)市委組織部的安排,組織縣處級后備干部到衡陽市委黨校進行培訓(xùn),時間半年,每年一期,每期2-3人。

7、新錄用公務(wù)員的教育培訓(xùn)。按照《公務(wù)員法》的要求,實行新錄用公務(wù)員的新任培訓(xùn)和晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn),有計劃地開展包括專門業(yè)務(wù)和知識更新在內(nèi)的進修和輪訓(xùn)。

8、民營企業(yè)人才的教育培訓(xùn)。縣委黨校每年舉辦一期民營企業(yè)人才培訓(xùn)班,重點培訓(xùn)骨干民營企業(yè)主、中層骨干,每期培訓(xùn)40人,主要學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度基本規(guī)范,WTO基本規(guī)則、工商管理知識。選派一批年紀較輕、素質(zhì)較高、有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營管理者和科技人員到國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)、高等院校等地進修學(xué)習(xí)。企業(yè)中層骨干的政治理論和崗位資格培訓(xùn),由各業(yè)務(wù)主管部門會同縣委組織部規(guī)劃安排在縣委黨校培訓(xùn)。

9、其他干部的教育培訓(xùn)。大力加強對全縣政法干部的培訓(xùn),切實增強政法干部政治素質(zhì)、大局意識、法制意識和責(zé)任意識,努力做到公正執(zhí)法。繼續(xù)做好婦女干部和非中共黨員干部教育培訓(xùn),按照婦女干部、非中共黨員干部的特點,每年在縣委黨校安排一期理論進修班或培訓(xùn)班,時間為15天,每期50人,并積極選派優(yōu)秀干部進省市黨校、干部院校學(xué)習(xí)。組織干部外派掛職培訓(xùn),學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗。

10、國內(nèi)外形勢的教育培訓(xùn)。根據(jù)國內(nèi)外形勢和本縣工作發(fā)展需要,每年舉辦一次形勢報告會或一次專題講座,邀請知名專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)主講,參加對象為縣科級以上干部、民營企業(yè)主和其他人員,了解形勢,開拓視野,增長見識,更新觀念。

五、主要措施

1、加強干部培訓(xùn)基地建設(shè)。充分發(fā)揮縣委黨校在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)輪訓(xùn)中的主渠道作用,認真落實《中共中央關(guān)于面向新世紀加強和改進黨校工作的決定》和省委制定的《實施意見》,進一步建立和完善黨校教學(xué)新布局,深化教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量,努力使縣委黨校成為學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬列主義、思想、鄧小平理論的重要陣地和黨性鍛煉的熔爐??h委黨校要加強對本校教師隊伍的培訓(xùn),提高發(fā)揮黨校教師的整體素質(zhì),并要積極開辟縣外培訓(xùn)渠道,利用省、市干教培訓(xùn)基地,積極聯(lián)系培訓(xùn)內(nèi)容、落實培訓(xùn)任務(wù),認真組織我縣優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。加快教學(xué)手段的現(xiàn)代化,充分利用遠程教育體系開展干部的培訓(xùn)工作。

2、努力抓好師資隊伍建設(shè)。有計劃地對現(xiàn)職教師尤其是中青年骨干教師進行培訓(xùn),每年選派1-2名在職教師到基層、機關(guān)、企業(yè)掛職鍛煉,同時適當(dāng)選調(diào)1-2名既有較高理論水平,又有一定社會實踐經(jīng)驗,熱愛干部教育工作,具有較強教學(xué)能力的同志充實干部培訓(xùn)師資隊伍,此外,聘請一批理論水平高,研究能力強、實踐經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員和專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師。努力造就一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的師資隊伍。逐步建立教學(xué)質(zhì)量考核評估與競聘上崗任教制度,全面提高師資教學(xué)、科研水平。

3、積極推進教育教學(xué)改革。要根據(jù)培訓(xùn)對象和任務(wù)的不同,制訂出相應(yīng)的教學(xué)計劃和教學(xué)方式,加大專題研討、案例分析、情景模擬、實地調(diào)研的份量,增強學(xué)員分析和解決實際問題的能力。同時積極利用現(xiàn)代化教學(xué)手段,發(fā)展遠程教育,拓展培訓(xùn)空間。教學(xué)內(nèi)容方面,要結(jié)合我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展“十一五”計劃的實施,科學(xué)設(shè)置相應(yīng)課程,加大培訓(xùn)內(nèi)容的針對性,使學(xué)員帶著一個問題來,留下一條對策走。在教學(xué)管理方面,進一步完善學(xué)分管理制度和考試、考核制度。教材建設(shè)要突出時代特色、最新成果和**特點。各培訓(xùn)機構(gòu)要根據(jù)自身承擔(dān)的任務(wù),組織力量編寫有針對性、科學(xué)性、實用性的教材。要加強對干部教育培訓(xùn)教材建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào),確保教材質(zhì)量。

4、落實干部教育培訓(xùn)經(jīng)費。各單位、各部門在不斷加大對干部和專業(yè)人才教育培訓(xùn)工作投入的同時,也要把干部和專業(yè)人才培訓(xùn)經(jīng)費列入本級財政年度預(yù)算,并爭取逐年適度增加??h財政要嚴格按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和省、市的要求,對縣委黨校主體班學(xué)員的培訓(xùn)費、資料費、住宿費按人頭足額列入年度預(yù)算,由縣委組織部統(tǒng)一管理,嚴格審批,專款專用??h委黨校要在縣財政支持的基礎(chǔ)上,按照有關(guān)規(guī)定,多途徑、多渠道籌集資金,不斷改善辦學(xué)條件。

5、完善干部教育培訓(xùn)制度。一是繼續(xù)堅持干部脫產(chǎn)培訓(xùn)制度??h委管理的黨政干部在屆期內(nèi)要到縣委黨校脫產(chǎn)進修培訓(xùn)2個月以上,擬提拔擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,必須經(jīng)過相應(yīng)的黨校培訓(xùn)才能提拔使用。二是嚴格干部調(diào)訓(xùn)學(xué)習(xí)紀律。堅持按計劃指令性調(diào)訓(xùn)干部參加培訓(xùn)的制度,任何干部都不得無故不完成組織安排的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部參加調(diào)訓(xùn)學(xué)習(xí),必須做好工作安排,保證集中精力搞好學(xué)習(xí)。三是強化激勵和約束機制。嚴格執(zhí)行《中共中央關(guān)于印發(fā)<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例>》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的規(guī)定,把參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為選用干部必備的資格條件。各單位、部門要建立干部培訓(xùn)考試制度,把培訓(xùn)結(jié)果存入個人檔案,作為任職、晉升的重要依據(jù)。建立和完善干部學(xué)習(xí)檔案,及時掌握干部學(xué)習(xí)狀況和培訓(xùn)需求,為干部使用和有計劃的開展培訓(xùn)服務(wù)。

六、領(lǐng)導(dǎo)管理

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo),完善宏觀管理。各單位、部門要充分認識干部教育培訓(xùn)工作的重要地位和作用,切實加強對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把這項工作列入議事日程,在制定經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃時要把人才資源開發(fā)和干部培訓(xùn)作為重要內(nèi)容同步考慮,統(tǒng)籌安排,各單位、部門黨政主要負責(zé)同志要注重幫助解決干部教育培訓(xùn)工作中存在的實際問題。

2、明確職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)合作。繼續(xù)堅持在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部主管,各有關(guān)單位分工負責(zé)、分級管理的干部教育培訓(xùn)體制。具體分工是:縣委組織部負責(zé)研究制定全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃及有關(guān)政策;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查全縣干部教育培訓(xùn)工作;負責(zé)全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、正(副)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀年輕干部的調(diào)訓(xùn);負責(zé)縣直單位組織人事干部的培訓(xùn)??h委宣傳部負責(zé)指導(dǎo)全縣的干部理論學(xué)習(xí),組織對宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)骨干的培訓(xùn)??h委統(tǒng)戰(zhàn)部負責(zé)全縣非黨干部的培訓(xùn)。縣婦聯(lián)負責(zé)全縣女干部的培訓(xùn)。團縣委負責(zé)全縣團干、少先隊輔導(dǎo)員的培訓(xùn)??h直機關(guān)工委負責(zé)各單位、部門入黨積極分子的培訓(xùn)??h人事局負責(zé)全縣國家公務(wù)員的培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和崗位職業(yè)資格培訓(xùn)??h工業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、商務(wù)局負責(zé)全縣企業(yè)管理人員的培訓(xùn)。縣教育局負責(zé)全縣教育系統(tǒng)教師的培訓(xùn)??h衛(wèi)生局負責(zé)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)工作人員的培訓(xùn)??h委黨校負責(zé)承擔(dān)干部培訓(xùn)的教學(xué)管理工作。其他縣直單位,按照干部管理權(quán)限培訓(xùn)分管的各類干部。

3、加強制度建設(shè),健全運行機制。堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度。深化完善領(lǐng)導(dǎo)干部在崗自學(xué)制度。積極推行縣科級干部理論學(xué)習(xí)考核制度。建立并推行科級干部資格考試制度。完善干部教育培訓(xùn)機構(gòu)辦班審查審批制度。各單位、部門舉辦各類培訓(xùn)班,必須按干部管理權(quán)限,實行申報制度,辦班計劃要報縣委組織部,經(jīng)縣委組織部審查后組織實施,避免交叉培訓(xùn)和重復(fù)調(diào)學(xué),避免以贏利為目的培訓(xùn)辦班。對那些亂辦班、亂收費、亂發(fā)證的單位和個人,要嚴肅查處。在加強制度建設(shè)的同時,要注重干部教育培訓(xùn)工作的研究。各單位、各部門要會同有關(guān)部門和干部教育培訓(xùn)基地,加強對干部教育培訓(xùn)需求的調(diào)查和教育培訓(xùn)工作規(guī)律的探索,借鑒國內(nèi)外人才培訓(xùn)的好經(jīng)驗、好做法,及時總結(jié)推廣干部教育工作中的優(yōu)秀典型和先進經(jīng)驗。