民政局黨風(fēng)建設(shè)規(guī)范工作計劃

時間:2022-06-04 04:38:00

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民政局黨風(fēng)建設(shè)規(guī)范工作計劃

2009年,全市糾風(fēng)工作要認(rèn)真貫徹落實黨的*屆三中全會精神,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照省紀(jì)委八屆四次全會和市紀(jì)委二屆六次全會關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、關(guān)注民生,標(biāo)本兼治、糾建并舉,突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn),認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題,推動全市糾風(fēng)工作深入開展,為促進(jìn)保增長、保民生、保穩(wěn)定政策措施的順利實施,構(gòu)建和諧巢湖提供堅強(qiáng)保證。

一、主要任務(wù)

(一)繼續(xù)下大力氣解決涉農(nóng)、教育、衛(wèi)生等方面損害群眾利益的突出問題

1、以落實中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點,堅決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。嚴(yán)格落實中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步創(chuàng)新、規(guī)范補(bǔ)貼資金發(fā)放的方式和行為;認(rèn)真清理整頓涉農(nóng)價格和收費(fèi),鞏固成果;堅決糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)征占中的違法違紀(jì)行為,切實維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益;嚴(yán)肅查處截留、挪用、克扣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等違規(guī)違紀(jì)行為;做好農(nóng)資打假工作,對發(fā)生區(qū)域性制假、售假及造成農(nóng)民減產(chǎn)絕收問題的實行行政問責(zé);督促有關(guān)部門維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益;加強(qiáng)對改善民生政策措施落實的督查,切實維護(hù)群眾利益。

2、以深化和完善免費(fèi)義務(wù)教育為重點,繼續(xù)下大力氣治理教育亂收費(fèi)。督促各縣區(qū)政府和有關(guān)部門切實履行投入和監(jiān)管責(zé)任,確保國家免費(fèi)義務(wù)教育和各項措施落到實處。繼續(xù)穩(wěn)定各級各類學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對各縣區(qū)和有關(guān)部門制定的教育收費(fèi)政策規(guī)定進(jìn)行清理,堅決糾正越權(quán)設(shè)立教育收費(fèi)項目、違規(guī)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。加強(qiáng)對學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為的監(jiān)管,堅決糾正以合作辦學(xué)或改制為名的亂收費(fèi)問題,禁止統(tǒng)一征訂教輔材料和開辦有償補(bǔ)習(xí)班,促進(jìn)各級各類學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”(限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))政策。落實校務(wù)分開和收費(fèi)公示制度,堅持并完善教育經(jīng)費(fèi)撥付、學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入和使用情況的經(jīng)常性審計監(jiān)督制度,嚴(yán)肅查處各類教育亂收費(fèi)行為。

3、以全面貫徹執(zhí)行網(wǎng)上藥品集中采購為重點,繼續(xù)開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作。督促落實醫(yī)療衛(wèi)生體制改革各項措施,提高基本醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實公立醫(yī)院院長行風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé)制,健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,堅決制止和糾正各種亂加價、亂收費(fèi)行為。全面貫徹執(zhí)行以政府為主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購的全過程監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范并推進(jìn)醫(yī)療器械集中采購工作。嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的各種違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)藥廣告。

(二)突出抓好對社?;稹⒆》抗e金和扶貧、救災(zāi)專項資金的監(jiān)管

1、加強(qiáng)社會保險基金監(jiān)管。督促勞動保障部門認(rèn)真開展自糾,對基金管理、運(yùn)行中的風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和防范。進(jìn)一步加強(qiáng)審計和財政監(jiān)督,抓好重點抽查和督查,嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用騙取社?;鸬刃袨椋芯恐贫ㄉ绫;痫L(fēng)險控制長效機(jī)制。

2、加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管。督促住房公積金管理中心健全和完善公積金管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制,加快信息化建設(shè),逐步實現(xiàn)對大額資金的實時監(jiān)控,防范資金風(fēng)險;嚴(yán)肅查處擠占、截留、挪用住房公積金等行為;進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面,提高使用率,發(fā)揮住房公積金在實現(xiàn)住房保障方面的作用;建立健全公積金監(jiān)管長效機(jī)制。

3、加強(qiáng)救災(zāi)、扶貧資金監(jiān)管。建立健全扶貧救災(zāi)資金監(jiān)管體系,強(qiáng)化對救災(zāi)、扶貧專項資金的審計和監(jiān)督,規(guī)范資金管理和運(yùn)行,提高使用效益。嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用、騙取救災(zāi)和扶貧資金等行為,對滯留、浪費(fèi)、違規(guī)使用資金造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

(三)認(rèn)真解決公共服務(wù)行業(yè)、行業(yè)協(xié)會和市場中介組織損害群眾和企業(yè)利益的問題

糾正公共服務(wù)行業(yè)中損害消費(fèi)者權(quán)益的不正之風(fēng)。抓好治理公路(水路)“三亂”成果鞏固工作,嚴(yán)查公路“三亂”問題,嚴(yán)格責(zé)任追究;規(guī)范治理超限超載工作,加強(qiáng)對運(yùn)輸裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強(qiáng)化源頭治超;規(guī)范涉路部門執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,嚴(yán)禁沒有上路執(zhí)法權(quán)的部門上路執(zhí)法;治理報刊濫散和利用職權(quán)發(fā)行、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等專項治理成果,防止反彈。規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)、收費(fèi)行為。開展清理整頓,解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;堅決糾正一些行業(yè)協(xié)會利用權(quán)力強(qiáng)制要求入會、攤派會費(fèi)、搭車收費(fèi)、搞指定服務(wù),擅自制定應(yīng)由政府定價的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),以及設(shè)立“小金庫”、亂收濫支、坐收坐支等行為;堅決制止和糾正市場中介組織進(jìn)行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為;建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為的長效機(jī)制。

(四)上下聯(lián)動,深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作

各部門、各行業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行風(fēng)建設(shè),堅持糾建并舉、重在建設(shè)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn),堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則。要圍繞糾風(fēng)專項治理,深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,改進(jìn)評議方法,加大整改工作力度,完善糾、評、建相結(jié)合的工作機(jī)制,充分運(yùn)用評議結(jié)果,并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和部門績效考核內(nèi)容。廣泛開展對今年新增加的專項治理所涉及的部門和行業(yè)、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)部門和行業(yè),以及基層站所、學(xué)校、醫(yī)院的評議。建立和完善政風(fēng)行風(fēng)熱線以政府為主導(dǎo)的的責(zé)任機(jī)制、多種媒體互相配合的聯(lián)動機(jī)制、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評價機(jī)制、不斷創(chuàng)新的長效機(jī)制,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。

(五)落實地方政府監(jiān)管責(zé)任,確保食品藥品安全

穩(wěn)步推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,積極推進(jìn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實食品藥品監(jiān)管安全責(zé)任,繼續(xù)完善行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督,重點加強(qiáng)對食品藥品生產(chǎn)、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立安全預(yù)警和處置體系。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),完善質(zhì)量管理規(guī)范。強(qiáng)化藥品和醫(yī)療器械原輔料管理,嚴(yán)控過程質(zhì)量,嚴(yán)查安全風(fēng)險。

(六)繼續(xù)清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰,鞏固控制和規(guī)范節(jié)慶活動工作成果

1、清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動。進(jìn)一步清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動,著力解決評比達(dá)標(biāo)表彰過多過濫問題,實現(xiàn)評比達(dá)標(biāo)表彰項目大幅減少、保留項目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)及群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo),并制定長效管理的規(guī)范性文件。

2、鞏固控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動工作成果。認(rèn)真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動的通知》精神,全面清理不符合規(guī)定的節(jié)慶活動,堅決糾正濫用財政資金,利用行政權(quán)力拉贊助、搞攤派,以及利用舉辦節(jié)慶活動謀取私利等問題。

二、工作職責(zé)

2009年糾風(fēng)工作的職責(zé)分工是:解決損害農(nóng)民利益工作,由市農(nóng)委牽頭,市財政、物價、教育、建設(shè)、國土資源、水務(wù)、林業(yè)、計生、勞動保障、民政、工商、環(huán)保、交通、審計、監(jiān)察等部門配合;治理教育亂收費(fèi)工作,由市教育局牽頭,市財政、物價、新聞出版、農(nóng)業(yè)、審計、監(jiān)察等部門配合;糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作,由市衛(wèi)生局牽頭,市食品藥品監(jiān)管、工商、物價、勞動保障、商務(wù)、監(jiān)察等部門配合;對社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專項資金的監(jiān)管工作,分別由市勞動保障局、市住房公積金管理中心、市扶貧辦和市民政局牽頭,市發(fā)展改革、財政、審計、農(nóng)委、監(jiān)察等部門配合;規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為工作,由市工商局牽頭,市經(jīng)委、司法、財政、物價、民政、交通、商務(wù)、建設(shè)、糾風(fēng)等部門配合;清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表活動,由市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦牽頭,市人事、財政等部門配合;鞏固控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動成果,由市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦牽頭,市政府辦、商務(wù)、旅游、文化、法制等部門配合;鞏固治理公路、水路“三亂”成果工作,由市交通局牽頭,市公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、物價、監(jiān)察等部門配合;確保食品藥品安全工作,由市食品藥品監(jiān)管局牽頭,市衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委等部門配合;民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,由各級人民政府組織實施。

各地各部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實糾風(fēng)專項治理和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,結(jié)合本地本部門實際,進(jìn)一步明確任務(wù),加強(qiáng)督查,狠抓落實。要切實增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性,突出重點,開拓創(chuàng)新,從改革體制機(jī)制、解決利益驅(qū)動問題入手,著力加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上防治不正之風(fēng)。