縣規(guī)劃局上年工作總結(jié)及下年工作打算
時間:2022-11-07 02:54:43
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今年上半年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級規(guī)劃部門的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞縣委、縣政府“開發(fā)城西區(qū)、拓展城北區(qū)、完善老城區(qū)、保護區(qū)、聯(lián)動鎮(zhèn)”城市發(fā)展戰(zhàn)略,堅持高起點規(guī)劃、高效能管理,全體干部職工團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新,各項工作進展順利,較好地發(fā)揮了規(guī)劃在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領作用?,F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:
一、以推進城市建設為目的,堅持規(guī)劃設計標準化
1、扎實推進了《縣總體規(guī)劃修編(2011-2030)》工作。協(xié)調(diào)省城規(guī)院在去年年底完成《縣總體規(guī)劃修編(2011-2030)》綱要論證的基礎上,形成了《縣總體規(guī)劃修編(2011-2030)》設計成果,于4月25日通過了專家評審,于5月18日向縣四套班子領導作了專題匯報,并于5月20日至6月20日分別在《之窗》網(wǎng)站、電視臺進行了報導,在鉅龍大酒店對面地段對《縣總體規(guī)劃修編(2011-2030)》(草案)進行了公示,于6月29日通過了人大審議。下一步將按有關(guān)規(guī)定上報市政府審批。同時,進一步加大控規(guī)編制力度,協(xié)調(diào)設計單位啟動了城北門戶片區(qū)5平方公里和城東南片區(qū)4平方公里的控制性詳細規(guī)劃的編制工作,努力實現(xiàn)縣城規(guī)劃區(qū)控規(guī)全覆蓋。
2、全力服務于社會主義新農(nóng)村建設。積極參與全縣“規(guī)范農(nóng)民建房管理年”活動,會同縣建設局,進一步完善了《縣農(nóng)民建房標準圖集設計(12套)》,加強對農(nóng)民建房的指導;配合縣委組織部和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織專業(yè)技術(shù)人員對109個行政村的辦公用房進行了《縣村部建設標準化規(guī)劃設計(3套)》;按照新村辦的要求,對全縣214個新農(nóng)村建設點進行了規(guī)劃設計,目前已完成了全縣27個縣級新農(nóng)村建設示范點的規(guī)劃設計,預計在7月底能形成全縣所有新農(nóng)村建設基礎點規(guī)劃設計成果。協(xié)調(diào)有關(guān)單位,分別對瑞洪鎮(zhèn)、鎮(zhèn)農(nóng)民建房安置點進行了規(guī)劃設計。
3、做好了小城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃設計工作。為進一步加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作,促進小城鎮(zhèn)建設健康發(fā)展,我局先后完成了禾斛嶺商貿(mào)城、五一超市、鎮(zhèn)黃金花園、鎮(zhèn)金電大道棚戶區(qū)改造工程、鵬輝明珠、中心商貿(mào)城等項目的規(guī)劃設計工作。啟動了鎮(zhèn)“三區(qū)(鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)、廠區(qū))合一”規(guī)劃編制工作。協(xié)調(diào)設計單位對縣城規(guī)劃區(qū)專業(yè)市場布局進行了規(guī)劃設計。會同設計單位進行了德昌高速互通出口處的鷺鷥港鄉(xiāng)上白村、鎮(zhèn)銅鼓包村的村莊專項建設規(guī)劃。
4、繼續(xù)推進了村莊規(guī)劃編制工作。按照縣委、縣政府“三年規(guī)劃兩年完成”的目標要求,在去年充分調(diào)研的基礎上,協(xié)調(diào)測繪、設計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中精力、集中時間完成了全縣389個行政村的村莊規(guī)劃,已經(jīng)形成設計成果的有260個,并于今年上半年對102個村莊規(guī)劃進行了專家評審。
5、進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)場總體規(guī)劃編制工作。為了使規(guī)劃具有可操作性,協(xié)調(diào)規(guī)劃編制單位對、、、、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的總規(guī)和控規(guī)進行了完善和優(yōu)化。
6、完成了安置區(qū)規(guī)劃設計及后續(xù)工作。我局嚴格遵循高站位、高標準,高質(zhì)量的要求,精心完成了鎮(zhèn)、、、等安置區(qū)的規(guī)劃設計工作。并加強了宣傳,采取積極向安置戶宣傳統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)點以及在安置區(qū)路口設置立面效果圖等方式,使安置戶提前了解建設成果,有效增強了安置戶的自覺參與性。在規(guī)劃實施中,我局業(yè)務技術(shù)人員采取跟蹤管理的模式,嚴格按設計方案和建筑效果對安置區(qū)進行動態(tài)巡查,對擅自違反規(guī)劃的建設行為做到及時發(fā)現(xiàn),及時糾正,確保安置區(qū)規(guī)劃與實體不走樣。
二、以服務重點項目為根本,實施規(guī)劃管理規(guī)范化
1、全力支持配合,扎實做好重點項目建設的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。一是我局高度重視路延伸、德勝大道拆改、金電大道棚戶區(qū)改造等工程項目建設,為搞好規(guī)劃服務工作,在任務重、人手緊的情況下,抽調(diào)業(yè)務骨干參加工程項目部,為項目建設的順利積極獻策獻力。二是圍繞縣委、縣政府重點項目建設的要求,及時完成了城西片區(qū)西三路人防辦、司法局、檔案局、公積金、地稅局以及城北新區(qū)國土、建設、房管、鎮(zhèn)等單位辦公大樓選址工作。同時,協(xié)調(diào)建設單位、設計單位完成前期規(guī)劃設計工作,確保項目加快推進。
2、嚴格遵循程序,扎實做好規(guī)劃審批工作。嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批的工作制度,堅持規(guī)劃初審、專家評審相結(jié)合的方式,加強對建設項目的規(guī)劃設計審查,組織專家評審5次,組織規(guī)劃初審、會審28次。嚴把好規(guī)劃設計關(guān)口,在對國有土地使用權(quán)有償出讓過程中,嚴格按照有關(guān)規(guī)劃出具出讓地塊規(guī)劃設計條件通知書,確保出讓地塊建設過程中按規(guī)劃實施。嚴格執(zhí)行縣委、縣政府控制私人建房的決定和城區(qū)危房改建的政策,進一步規(guī)范工作程序,對符合審批辦證要求的項目,加快辦理。今年1—6月,出具規(guī)劃設計條件書15份,辦理建設項目選址意見書31份,辦理建設用地規(guī)劃許可證48份,辦理建設工程規(guī)劃許可證26份。
3、加大規(guī)劃執(zhí)法力度,從嚴打擊違法建設行為。今年以來,我局以嚴控私人違法違章建房為重心,擴容規(guī)劃監(jiān)察隊伍,將縣城規(guī)劃區(qū)劃分為三個責任片區(qū),采取分片巡查和集中執(zhí)法的方式,實行每考核排名獎懲制,獎優(yōu)罰劣,有效地提高了對違法違章建設行為的查處力度,規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違章建設行為得到了有效的遏制。上半年,共查處違法違章建設行為130余起,下發(fā)停建通知書130份,下發(fā)拆除通知書120份,面積達5100余平方米,扣押違法施工工具60余件,處理鄰里建房糾紛31起,有效打擊違法違規(guī)建設行為。
4、注重規(guī)劃宣傳,進一步為農(nóng)民建房提供規(guī)劃服務。積極參與“規(guī)范農(nóng)民建房管理年”活動,會同國土、建設部門一起赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村建房施工人員進行了相關(guān)知識培訓。進一步完善了農(nóng)民建房標準戶型設計。組織人員編印了《縣農(nóng)村基層組織規(guī)劃實務》讀本1000冊,分發(fā)給全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導、分管領導,規(guī)劃建設所及各行政村負責人,進一步提高農(nóng)村基層干部規(guī)劃管理業(yè)務水平。扎實開展規(guī)劃宣傳活動,采取多種形式大力宣傳規(guī)劃法律法規(guī)。
三、以提高素質(zhì)為基礎,推進內(nèi)部管理制度化
1、認真做好信訪維穩(wěn)工作。高度重視信訪案件的處理工作,把信訪工作當作一項政治任務來抓,明確工作責任,安排人員及時進行處理,使問題能夠解決在萌芽狀態(tài),避免矛盾的激化,有力地促進了社會的穩(wěn)定。上半年,共受理各類來信來訪糾紛21起,成功調(diào)處15起,其余6起正在調(diào)解之中。
2、進一步加強機關(guān)干部職工自身建設。今年以來,我局堅持以完善制度、規(guī)范管理為著力點,就財務管理、規(guī)劃執(zhí)法、信訪工作等方面完善了21項工作制度,制訂了《縣規(guī)劃局干部職工行為規(guī)范》。以深入開展《集中整治影響發(fā)展環(huán)境干部工作突出問題》活動為契機,開展了全局干部職工學習調(diào)研和自我剖析活動,通過學理論、學業(yè)務,理論素質(zhì)有了顯著提高,業(yè)務水平有了明顯增強,工作作風有明顯轉(zhuǎn)變。
3、扎實做好扶貧掛點工作。根據(jù)縣委布置,我局結(jié)對幫扶2個行政村,分別是鎮(zhèn)菱塘村和東梅村,各由一名班子成員帶隊幫扶,從村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務輸出、特色產(chǎn)品的培植、資金援助等多方面搞好聯(lián)系服務。
四、存在的問題
1、鄉(xiāng)村規(guī)劃管理亟待加強。2011年1月1日我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機制改革到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使本區(qū)域的規(guī)劃建設管理職能。但實際工作中,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制工作均由規(guī)劃局負責組織,而規(guī)劃實施及管理卻不由我局負責,造成城鄉(xiāng)規(guī)劃分割、規(guī)劃編制與管理實施分離的局面,加強對鄉(xiāng)村規(guī)劃的業(yè)務指導顯得突出。
2、規(guī)劃執(zhí)法人員相對不足,執(zhí)法難度依然較大。我局現(xiàn)有規(guī)劃執(zhí)法人員18名,要負責縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有的違法違章建設行為的日常巡查和查處工作,人員明顯不足,搶建、偷建、少批多建、批東建西等難以控制,執(zhí)法工作人員疲于應付。
3、老城區(qū)改造壓力較大??h城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)存在一些年代較久,結(jié)構(gòu)功能很不合理的危舊房,并且符合規(guī)劃要求,改建呼聲較為強烈,信訪壓力非常大。建議縣委、縣政府出臺相關(guān)措施,改變目前的現(xiàn)狀。
4、規(guī)劃宣傳力度不夠。規(guī)劃宣傳工作沒有做到經(jīng)?;罕娨?guī)劃意識有待提高。
五、下半年工作打算
1、盡快完成總體規(guī)劃修編報批工作。
2、跟進已委托設計項目的進度,完成項目評審及項目審批。
3、加大規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,提高人們的規(guī)劃意識;進一步加大對規(guī)劃管理人員培訓的力度,提高其業(yè)務水平。
4、進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度,打擊違法建設行為。
5、全力服務好縣重點項目,強化重要路段規(guī)劃建設的批后監(jiān)督管理力度,確保規(guī)劃建設執(zhí)行到位。