農(nóng)委會(huì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理年度工作總結(jié)
時(shí)間:2022-05-31 05:41:00
導(dǎo)語(yǔ):農(nóng)委會(huì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理年度工作總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

**年,市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站在市農(nóng)委黨組、市農(nóng)委,以及市農(nóng)委直屬事業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和市第九次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞市農(nóng)委中心工作,以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)民增加收入為目標(biāo),認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)黨建工作,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)性工作更趨制度化、規(guī)范化,成長(zhǎng)性工作有新的突破,支部黨建工作取得新的進(jìn)展。
一、以開展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作為契機(jī),穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,依法維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益
(一)積極開展農(nóng)村土地承包突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)部等七部委要求和市農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一部署,擬訂工作意見,設(shè)計(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表,印發(fā)宣傳資料,設(shè)立舉報(bào)電話,召開專題會(huì)議,加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,積極開展本市農(nóng)村土地承包突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。通過(guò)專項(xiàng)治理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),找準(zhǔn)了問(wèn)題,落實(shí)了整改,有效維護(hù)了農(nóng)民土地承包權(quán)益。至**年6月底,全市農(nóng)戶承包土地面積250.3萬(wàn)畝,占應(yīng)承包總面積的84%,承包合同簽訂率為97.7%,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放到戶率達(dá)91.2%。村組超標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留機(jī)動(dòng)地問(wèn)題得到基本解決;有29個(gè)村新開展二輪延包后續(xù)完善工作,新發(fā)或補(bǔ)發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證1.8萬(wàn)份,進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
(二)規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同行為。一是組織開展本市規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為情況專項(xiàng)檢查。至**年6月,全市農(nóng)戶承包地流轉(zhuǎn)面積134.4萬(wàn)畝,占延包耕地總面積的54%。其中簽訂土地流轉(zhuǎn)合同面積120萬(wàn)畝,合同簽訂率近90%,簽訂合同22.3萬(wàn)份;農(nóng)戶委托村組統(tǒng)一流轉(zhuǎn)91萬(wàn)畝,農(nóng)戶出具流轉(zhuǎn)委托書的占委托流轉(zhuǎn)面積73%;總體上不存在村級(jí)組織侵占、截留、扣繳農(nóng)戶流轉(zhuǎn)收益問(wèn)題。二是全面推行市農(nóng)委制定的全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)格式合同文本。至**年6月,簽訂全市統(tǒng)一流轉(zhuǎn)格式合同面積105.9萬(wàn)畝,占全市簽訂流轉(zhuǎn)合同面積的88%,其中新發(fā)生流轉(zhuǎn)行為全部使用全市格式合同文本,有效保護(hù)了農(nóng)民土地承包權(quán)益。
(三)會(huì)同推進(jìn)奉賢區(qū)全國(guó)土地承包糾紛仲裁試點(diǎn),協(xié)助做好糾紛信訪調(diào)處工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和市農(nóng)委有關(guān)要求,會(huì)同有關(guān)部門,指導(dǎo)推進(jìn)奉賢區(qū)全國(guó)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)工作。目前,試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,已經(jīng)開展糾紛案件仲裁庭審工作,效果較好。配合市農(nóng)委有關(guān)部門,做好土地承包糾紛調(diào)處工作。按照農(nóng)業(yè)部要求,做好本市農(nóng)村土地承包糾紛信訪案件及其調(diào)處情況月報(bào)制度工作。
(四)有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)信息化管理項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書的要求,基本完成管理系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì);開展金山、奉賢兩個(gè)區(qū)5鎮(zhèn)13村試點(diǎn)單位人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織原始數(shù)據(jù)收集、匯總、審核和錄入;初步建立了試點(diǎn)單位土地承包信息數(shù)據(jù)庫(kù)。目前進(jìn)行項(xiàng)目試運(yùn)行,總體進(jìn)展情況良好。
二、以開展村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)為抓手,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,有效促進(jìn)農(nóng)村管理民主和保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益
(一)開展村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作。一是扎實(shí)推進(jìn)本市首批19個(gè)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)一年半的努力,各試點(diǎn)村在完善財(cái)務(wù)管理制度、規(guī)范帳務(wù)處理程序、健全民主管理機(jī)制、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、提升財(cái)會(huì)人員素質(zhì)、實(shí)行會(huì)計(jì)電算化等方面取得了新的突破,歸納起來(lái)主要表現(xiàn)為“一個(gè)健全、兩個(gè)規(guī)范、三個(gè)結(jié)合、四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一個(gè)健全,即村級(jí)組織各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度更加健全;二個(gè)規(guī)范,即賬務(wù)處理程序進(jìn)一步規(guī)范,財(cái)務(wù)民主管理民主監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范;三個(gè)結(jié)合,即財(cái)務(wù)管理規(guī)范化與推進(jìn)村級(jí)組織自身建設(shè)相結(jié)合,與保障村民基本權(quán)益相結(jié)合,與推進(jìn)轉(zhuǎn)變村干部作風(fēng)相結(jié)合;四個(gè)轉(zhuǎn)變,即村級(jí)組織重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由村干部作主向村民民主決策轉(zhuǎn)變,財(cái)務(wù)收支粗放型向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變,財(cái)務(wù)審核由一道關(guān)向二道關(guān)轉(zhuǎn)變,審計(jì)監(jiān)督由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變。經(jīng)組織市、區(qū)縣有關(guān)專家驗(yàn)收考評(píng),全部達(dá)到市農(nóng)委制定的上海市村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化暫行標(biāo)準(zhǔn),成為本市村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范村。二是圍繞到“十一五”末本市基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化目標(biāo),啟動(dòng)實(shí)施第二批市級(jí)試點(diǎn)工作。經(jīng)組織層層推薦、篩選、審核,確定閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)行西村等92個(gè)村開展本市第二批試點(diǎn)工作,目前正按有關(guān)要求推進(jìn)實(shí)施。
(二)努力提升本市村級(jí)財(cái)務(wù)管理總體水平。一是規(guī)范會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,繼續(xù)推行村帳委托鎮(zhèn)管理模式,目前,全市推行村帳委托鎮(zhèn)管模式村近1300個(gè),占總村數(shù)的70%。二是建立健全村民主理財(cái)小組。全市絕大多數(shù)的村建立了民主理財(cái)小組,定期舉行民主理財(cái)活動(dòng)。三是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開,提高公開質(zhì)量,全市村級(jí)財(cái)務(wù)公開率達(dá)100%。四是推行會(huì)計(jì)電算化管理。全市1400多個(gè)村開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化管理,近總村數(shù)的80%,其中閔行、嘉定、浦東、南匯、松江、金山、青浦區(qū)基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)電算化管理的全覆蓋。
(三)組織開展村級(jí)組織可支配收入統(tǒng)計(jì)調(diào)查。研究制定《村級(jí)組織可支配收入構(gòu)成和統(tǒng)計(jì)口徑試行意見》,對(duì)全市各村級(jí)組織可支配收入情況實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查和動(dòng)態(tài)跟蹤。加強(qiáng)村級(jí)組織收入與支出情況調(diào)查,掌握了解本市村級(jí)組織財(cái)務(wù)運(yùn)行基本情況。
(四)組織開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂村清理整頓工作。按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一要求,結(jié)合本市實(shí)際,細(xì)化清理內(nèi)容,組織開展清理整頓工作。經(jīng)組織自查、抽查,本市村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作總體較好,沒有財(cái)務(wù)管理混亂的村。但在個(gè)別鎮(zhèn)村,還存在財(cái)務(wù)制度不健全、民主理財(cái)不規(guī)范、會(huì)計(jì)人員年齡知識(shí)老化等薄弱環(huán)節(jié)。目前正進(jìn)行整改提高。
三、以健全完善農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)制度為突破口,全面提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,努力發(fā)揮農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)性參謀作用
(一)深化實(shí)施農(nóng)民增收調(diào)查與負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)。深化完善《上海市農(nóng)戶收入抽樣與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)方案》。繼續(xù)在本市郊區(qū)8個(gè)區(qū)縣、53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、210個(gè)村,確定1660戶樣本農(nóng)戶,開展農(nóng)民增收調(diào)查和負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作。每季度做好調(diào)查數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)工作,半年度、全年度做好農(nóng)民收入調(diào)查預(yù)測(cè)分析工作。預(yù)測(cè)**年度郊區(qū)農(nóng)民人均純收入10350元,與實(shí)際情況接近。
(二)努力提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。一是圍繞提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作準(zhǔn)確性、時(shí)效性和實(shí)用性,修訂形成《本市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》。二是完成本市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào),編印《2006上海農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料》,為有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)提供參考。
(三)完成農(nóng)業(yè)部農(nóng)經(jīng)司、站安排的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。一是根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求,組織奉賢、松江區(qū)農(nóng)經(jīng)站開展全國(guó)農(nóng)戶收入半年度和全年度預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。二是按時(shí)完成全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。三是根據(jù)農(nóng)業(yè)部文件精神,完成本市農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
四、以推進(jìn)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方法為著力點(diǎn),深化農(nóng)經(jīng)調(diào)研和信息工作,為領(lǐng)導(dǎo)提供信息和決策參考
(一)深入開展調(diào)查研究工作。堅(jiān)持把深入基層、深入農(nóng)村、走村入戶開展調(diào)查研究作為農(nóng)經(jīng)工作的重要內(nèi)容和重要手段,放上突出位置。根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)要求,抽調(diào)骨干力量,參與市農(nóng)委統(tǒng)一組織的以集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難村為重點(diǎn)的農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合調(diào)研和郊區(qū)外來(lái)農(nóng)民工居住情況專題調(diào)研,牽頭完成崇明縣農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合調(diào)研報(bào)告。根據(jù)工作計(jì)劃,先后開展規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為、加強(qiáng)本市村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作、村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化暫行標(biāo)準(zhǔn)以及本市農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍現(xiàn)狀等專題調(diào)研,其中村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化暫行標(biāo)準(zhǔn)等已由市農(nóng)委發(fā)文組織實(shí)施。
(二)組編《上海農(nóng)經(jīng)信息》,及時(shí)反映郊區(qū)農(nóng)經(jīng)工作進(jìn)展情況。全年編發(fā)《上海農(nóng)經(jīng)信息》35期,市農(nóng)委“三農(nóng)動(dòng)態(tài)”、市農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)錄用率達(dá)到97%,其中市農(nóng)委“三農(nóng)動(dòng)態(tài)”采用率達(dá)70%以上。協(xié)辦《東方城鄉(xiāng)報(bào)(實(shí)用周刊)》農(nóng)經(jīng)專版40余期,協(xié)助做好《上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》雜志農(nóng)經(jīng)欄目組稿工作。
五、以堅(jiān)持黨員先進(jìn)性教育為主線,不斷提高黨員整體素質(zhì),推進(jìn)支部黨建工作
(一)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性思想政治教育。一是嚴(yán)格黨內(nèi)基本生活制度。每月結(jié)合黨內(nèi)重大會(huì)議、重要活動(dòng)舉行一次黨員集中學(xué)習(xí),每?jī)稍抡匍_一次黨員組織生活會(huì),每半年召開一次支部會(huì)議,不定期開展黨課教育活動(dòng)。**年,黨支部共組織各類黨員會(huì)議或活動(dòng)近20次。二是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。主要學(xué)習(xí)《黨章》、黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神,中央一號(hào)文件,中央和市委主要領(lǐng)導(dǎo)在各級(jí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)和在建黨86周年紀(jì)念大會(huì)上的重要講話精神,特別是黨的十七大和市九次黨代會(huì)精神等。三是采取多種學(xué)習(xí)方式,注重提高學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,即集中學(xué)習(xí)和平時(shí)自學(xué)相結(jié)合、研讀文件和討論交流相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)和主題活動(dòng)相結(jié)合、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和推進(jìn)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。
(二)做好新黨員發(fā)展工作。一是堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),做好黨員發(fā)展工作。**年,支部新發(fā)展預(yù)備黨員1名,預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正1名。二是加強(qiáng)入黨積極分子考察培養(yǎng),幫助他們提高認(rèn)識(shí),積極上進(jìn),端正動(dòng)機(jī),積極向黨組織靠攏。
(三)深化“雙結(jié)對(duì)”主題實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)深化與金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站黨支部和困難農(nóng)民家庭“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng),定期開展聯(lián)系活動(dòng),學(xué)習(xí)基層農(nóng)經(jīng)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)針對(duì)性的工作指導(dǎo);對(duì)結(jié)對(duì)幫困的困難農(nóng)戶家庭定期進(jìn)行家訪慰問(wèn)和獻(xiàn)愛心活動(dòng)。通過(guò)雙結(jié)對(duì)活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)全體黨員和農(nóng)經(jīng)干部工作責(zé)任感和使命感,并從中接受教育,錘煉黨性。開展為貧困地區(qū)“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐助活動(dòng),累計(jì)捐款**元,捐衣被**件。
六、以適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理人才隊(duì)伍培養(yǎng),努力提高農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍政策水平和業(yè)務(wù)能力
(一)加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。站堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)會(huì)制度,鼓勵(lì)和支持全站干部結(jié)合自身崗位工作,積極參加學(xué)歷教育和崗位知識(shí)培訓(xùn)。**年,80%干部參加了學(xué)歷教育,以及崗位業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),并通過(guò)了考試。二是強(qiáng)化工作調(diào)研。推進(jìn)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方法、增進(jìn)與“三農(nóng)”工作和廣大農(nóng)民群眾感情,增長(zhǎng)工作才干。站領(lǐng)導(dǎo)每月不少于7個(gè)工作日,一般干部不少于5個(gè)工作日下基層調(diào)研,每半年完成至少一篇調(diào)研報(bào)告,并納入年度考核內(nèi)容。三是公開招聘優(yōu)秀農(nóng)經(jīng)人員。招聘3名學(xué)歷高、熟悉農(nóng)經(jīng)管理及相關(guān)專業(yè)、綜合素質(zhì)較好的專業(yè)人員充實(shí)隊(duì)伍,改善隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。四是健全考核激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)工作目標(biāo)管理與考核,并與收入分配掛鉤。開展先進(jìn)評(píng)選表彰活動(dòng),營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)的良好氛圍。五是堅(jiān)持以人為本,做好“關(guān)心人、凝聚人、服務(wù)人”的工作。加強(qiáng)干部談話談心和家訪活動(dòng),努力解決干部實(shí)際問(wèn)題,組織干部體檢,開展“凝聚力”活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)經(jīng)部門工作指導(dǎo)。一是堅(jiān)持區(qū)縣農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)例會(huì)、業(yè)務(wù)條線工作例會(huì)和專題工作研討制度,交流總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),研究解決存在問(wèn)題,推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作。二是開展區(qū)縣農(nóng)經(jīng)站工作考評(píng),充分發(fā)揮和依托區(qū)縣農(nóng)經(jīng)站作用。三是加強(qiáng)對(duì)基層管理工作日常指導(dǎo)和督查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
回顧過(guò)去一年的工作,取得了一定的成績(jī),各項(xiàng)工作有新的進(jìn)展。但總體上還處于打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促提升的適應(yīng)性、成長(zhǎng)性發(fā)展階段,與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求還不相適應(yīng),與市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)要求還有差距。一是總體工作水平、解決關(guān)鍵問(wèn)題能力還不強(qiáng),如何更好地為上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,為基層農(nóng)經(jīng)部門提供超前、針對(duì)性工作指導(dǎo)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);二是整體工作隊(duì)伍還比較薄弱,干部政策水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理能力還有待于進(jìn)一步提高;三是農(nóng)經(jīng)工作體系還不夠順暢,農(nóng)經(jīng)管理行政職能、保障能力等還有待于在改革中進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
新的一年,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和市委第九次黨代會(huì)精神,在市農(nóng)委黨組和市農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞上?!叭r(nóng)”工作要點(diǎn),以及市農(nóng)委中心工作,以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)民增加收入為目標(biāo),認(rèn)真履行工作職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作,基礎(chǔ)性工作實(shí)現(xiàn)新的提升,成長(zhǎng)性工作實(shí)現(xiàn)新的突破,努力開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新局面,為推進(jìn)上海社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
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