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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

12月12日，**市發(fā)生一起死亡21人，重傷2人的重特大火災事故；10月26日，**市發(fā)生一起死亡12人的重大交通事故，給人民群眾生命財產造成重大損失。為全面貫徹12月14日全省安全生產電視電話會議精神，深刻吸取事故教訓，堅決遏制群死群傷惡性事故發(fā)生，經市政府研究，決定從現(xiàn)在開始到春節(jié)前，在全市范圍內開展預防群死群傷惡性事故專項整治工作。

一、工作目標

以十七大精神為指導，以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針，以預防和遏制群死群傷惡性事故為目標，堅決整治各類安全生產違法行為，對重大事故隱患進行全面整改，確保我市*年元旦、春節(jié)及省“兩會”期間不發(fā)生重大安全生產事故。

二、組織領導

為確保專項整治工作取得實效，各縣（市、區(qū)）政府及市級各有關部門要按照安全生產目標管理責任制的要求，條塊結合，明確責任，層層落實，采取切實有效措施，抓好轄區(qū)和行業(yè)領域專項整治，把我市安全生產工作真實落到實處，堅決遏制群死群傷惡性事故的發(fā)生。

三、整治重點及責任分工

（一）道路交通

工作要求：組織指導各地采取切實有效措施，遏制道路交通事故高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢。組織各地進一步排查事故多發(fā)路段，分析原因，落實責任，加大投入，加強整治。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴肅查處道路交通違法違規(guī)行為，維護交通秩序。春運期間組織對客運車輛檢驗及駕駛人員的管理情況進行檢查；組織對臨水臨涯高落差危險路段和事故黑點（段）整治情況進行檢查；組織對全市車站、高速公路出口處車輛超載情況進行檢查，堅決杜絕營運客運車輛超載、超速和“帶病”上路行駛，嚴厲打擊酒后駕駛、疲勞駕駛和占道行駛。

責任單位：市公安局牽頭，市交通局、市安監(jiān)局等部門參與。

（二）工礦企業(yè)

工作要求：重點檢查和預防危險化學品生產、儲存、經營運輸企業(yè)可能導致爆炸、火災、泄漏、中毒等事故隱患；做好對人口密集區(qū)域危險化學品的安全評估；落實沿江沿河的危險化學品企業(yè)的重大危險源監(jiān)管措施；對亂采亂挖可能導致塌方、透水的地下礦井進行檢查；節(jié)日期間對高危行業(yè)和重點行業(yè)的安全監(jiān)控措施進行檢查，堅決關閉不符合安全生產條件的企業(yè)。

責任單位：市安監(jiān)局牽頭，市經貿委、市國土局、市總工會、市國資委及有關行業(yè)主管部門參與。

（三）“三合一”場所及“多合一”建筑

工作要求：切實加大對“三合一”企業(yè)及“多合一”建筑的整治力度，發(fā)現(xiàn)一處、查處一處，做到生產車間或倉庫無員工住宿，從根本上消除消防安全隱患。組織開展對出租房消防安全隱患的檢查與整治，嚴厲查處“三合一”企業(yè)及“多合一”建筑。

責任單位：市公安局牽頭，消防*市支隊、市安監(jiān)局等單位參與。

（四）交通運輸

工作要求：組織開展對營運客車（含公交車輛）、水上交通及鄉(xiāng)村運輸的專項整治。嚴查營運客車超員、超速、無證營運、擅自改裝客運車輛、不按批準客運站點?？?、站外攬客等嚴重違法違章行為。對通鄉(xiāng)通村公路的安全隱患進行一次全面排查。對不符合安全條件或行駛許可的交通工具堅決予以取締。

責任單位：市交通局牽頭，市公安局、市安監(jiān)局、市農業(yè)局等部門參與。

（五）文化市場及娛樂場所

工作要求：組織對歌舞廳、網吧、電影院、休閑中心等娛樂場所進行消防安全檢查，對不符合安全條件的場所堅決予以取締；對全市重點娛樂場所組織抽查。

責任單位：市文廣局牽頭，市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、消防*市支隊等單位參與。

（六）教育衛(wèi)生

工作要求：組織有關部門及單位對全市各類學校及幼兒園的校舍進行全面安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的危房采取有效措施加以處置。嚴禁學生從事接觸易燃易爆、有毒有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。嚴禁學校場地出租作為危險物品的生產、經營、儲存場所。對各類學校的食品衛(wèi)生狀況進行檢查，防止食物中毒。對學校接送車輛和幼兒接送車輛的安全運行狀況進行檢查。對各類醫(yī)院的消防設施進行檢查。

責任單位：市教育局、市衛(wèi)生局牽頭，市公安局、市安監(jiān)局、消防*市支隊等單位參與。

（七）建筑行業(yè)

工作要求：組織有關部門對全市在建工程項目進行安全檢查，檢查施工單位相應的資質、安全生產許可證及建設項目安全設施“三同時”的落實情況，檢查施工現(xiàn)場有否落實相關安全要求，有否制定施工方案、安全操作規(guī)程及相應的防范措施。

責任單位：市建管局牽頭，市建設局、市安監(jiān)局等部門參與。

（八）地質災害

工作要求：指導并組織全市易發(fā)地質災害的地區(qū)進行全面排查，組織對易發(fā)地質災害的重點地質進行勘察和檢查，春運期間要對天氣氣候情況進行預報預測，及時預警信息。

責任單位：市國土局牽頭，市氣象局、市水利局、市農業(yè)局等部門參與。

（九）人員密集型場所

工作要求：組織對市區(qū)的大型商場、專業(yè)市場、超市等人員密集型場所進行消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患采取必要的措施加以整改；做好大型集會安全保衛(wèi)工作，防止群死群傷踩踏事故的發(fā)生。

責任單位：市公安局牽頭，市安監(jiān)局、市供銷總社、消防*市支隊、市工貿國資公司等單位參與。

（十）旅游景點（區(qū)）

工作要求：對各旅游景點（區(qū)）的消防安全及相關安全設施進行檢查；對應急預案及演練情況進行檢查；對賓館、飯店、旅游專用車輛進行安全檢查；對全市旅游、宗教場所組織督查。

責任單位：市旅游局牽頭，市文旅集團、市民宗局、市安監(jiān)局、消防*市支隊等單位參與。

（十一）森林防火

工作要求：組織對重點林區(qū)防火工作檢查，加強森林防火宣傳教育，采取積極有效的預防措施。

責任單位：市林業(yè)局牽頭，市農業(yè)局、市公安局等部門參與。

（十二）藥品食品衛(wèi)生

工作要求：結合今年開展的藥品食品衛(wèi)生專項整治行動，嚴厲打擊藥品食品違法行為。節(jié)日期間，要對醫(yī)院、藥店、酒店進行檢查。

責任單位：市食品藥品監(jiān)管局牽頭，市衛(wèi)生局、市工商局等部門參與。

（十三）特種設備

工作要求：組織對鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型游樂場所機械設備、起重機械等特種設備可能導致的燃爆、火災、泄漏、高處墜落等重大事故隱患進行檢查。

責任單位：市質監(jiān)局牽頭，市安監(jiān)局、市工商局參與。

（十四）市直屬開發(fā)區(qū)（工業(yè)區(qū)、新區(qū)）

工作要求：組織力量抓好本轄區(qū)安全生產工作。對外來民工聚居地的簡易房、危房、出租房組織排查，嚴厲查處出租不具備安全條件的房屋的行為。

責任單位：*經濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會各自牽頭，市安監(jiān)局、市公安局及有關主管部門參與。

四、工作要求

各縣（市、區(qū)）政府、市級專項整治工作各牽頭部門和*經濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會要分別制定專項整治工作方案，于12月20日前報市政府辦公室。各責任單位要充分發(fā)揮各自職能，明確職責，加強協(xié)作。對檢查中存在的事故隱患，能整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，做到“定人、定責、定措施”，確保整改到位，不走過場。各縣（市、區(qū)）政府、專項整治工作各市級牽頭部門和*經濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會要建立專項工作臺帳，及時研究和反饋專項整治工作情況，并于*年2月16日前將專項整治工作總結報市政府辦公室。