機關黨建創(chuàng)建實施意見
時間:2022-09-19 10:27:00
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為進一步貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和自治區(qū)黨委的《關于貫徹執(zhí)行〈中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例〉的實施辦法》,進一步建立健全部門黨組(黨委)主要負責同志帶頭抓黨建責任制,充分調動區(qū)直機關各部門黨組(黨委)和機關黨組織的積極性和創(chuàng)造性,經自治區(qū)黨委常委會第56次會議同意,區(qū)直機關在今后一個時期內將開展創(chuàng)建黨建工作先進廳局活動。
一、指導思想和目的
區(qū)直機關開展創(chuàng)建黨建工作先進廳局活動,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,按照自治區(qū)黨委第56次常委會議的部署和要求,緊緊圍繞自治區(qū)的工作大局,以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點,以努力促進各單位中心任務完成為出發(fā)點,以轉變機關作風為切入點,以提高領導班子水平和機關黨員干部整體素質為著眼點,全面加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設,用改革創(chuàng)新、與時俱進的精神開創(chuàng)機關黨建工作新局面。
在區(qū)直機關開展創(chuàng)建黨建工作先進廳局活動,是進一步貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,把新的偉大工程的各項任務落到基層,全面推進機關黨的建設的重要舉措;是貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針,整體推動區(qū)直機關黨建工作的有效措施;是完善部門黨組(黨委)主要負責同志帶頭抓黨建的重要體現(xiàn);是對過去“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的提升和發(fā)展。開展創(chuàng)建黨建工作先進廳局活動,目的是要進一步落實部門黨組(黨委)主要負責同志帶頭抓黨建工作的責任制,充分調動區(qū)直機關各廳局黨組(黨委)和各級黨組織抓黨建工作的積極性,形成黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”的良好局面;克服就黨建抓黨建現(xiàn)象,促進黨的建設與機關業(yè)務工作、精神文明建設實現(xiàn)有機結合;進一步在區(qū)直機關形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風氣,整體推進機關黨的思想、組織、作風建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為促進區(qū)直機關兩個文明建設和各項任務的完成,爭取自治區(qū)經濟建設保持一個較長的增長期,加快全面建設小康社會的進程提供強有力的思想和組織保證。
二、基本條件
(一)黨組(黨委)領導班子自身建設好。
1、切實加強黨組(黨委)思想政治建設。領導班子要把掀起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮進一步引向深入。能夠自覺圍繞自治區(qū)的大局,結合本單位的實際,創(chuàng)造性地開展工作。
堅持中心組學習制度,做到組織健全,制度落實,有計劃、有考勤、有記錄、有中心議題,每年組織學習12天以上。堅持理論聯(lián)系實際,能運用理論指導部門實際工作。
2、堅持和完善民主集中制。堅持集體領導和個人分工相結合制度,黨組(黨委)工作規(guī)則或議事規(guī)則健全;領導干部民主作風好;堅持重大事項集體討論研究決定,不搞“一言堂”;班子內部團結協(xié)調,并按要求認真開好領導班子民主生活會。
3、勤政廉潔。班子成員事業(yè)心和責任感強,工作勤奮,求真務實;貫徹執(zhí)行《中國共產黨監(jiān)督條例(試行)》和中央、自治區(qū)黨委有關領導干部廉潔從政的規(guī)定措施得力,監(jiān)督到位;領導班子成員無違紀違法問題,對本單位黨風廉政方面存在的問題查處及時。
(二)黨組(黨委)重視和支持機關黨建工作。
1、認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和自治區(qū)黨委的《關于貫徹執(zhí)行〈中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例〉的實施辦法》。結合本單位實際情況,制定具體措施,貫徹落實效果好。
2、認真貫徹執(zhí)行《關于區(qū)直機關各部門黨組(黨委)主要負責同志帶頭抓黨建的若干意見》。機關黨組織機構、人員、經費和工作任務落到實處,形成了黨組(黨委)統(tǒng)一抓,黨組(黨委)書記帶頭抓,分管領導協(xié)助抓,各部門配合抓,機關黨組織具體抓,一級抓一級的工作格局。
3、黨員領導干部在機關黨建工作中起表率作用。能夠帶頭參加機關黨組織開展的各項活動。過好雙重組織生活,自覺接受黨組織的監(jiān)督。
(三)機關黨組織發(fā)揮作用好。
1、認真履行職責,在工作中善于把上級精神與本單位實際結合起來,把機關黨的工作與業(yè)務工作緊密結合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
2、組織開展好“執(zhí)政為民,加快發(fā)展”培訓教育和創(chuàng)建黨建工作先進廳局活動,取得明顯成效。
3、切實加強機關黨委(總支、支部)自身建設。機關黨委(總支、支部)成員黨性強,作風正,敬業(yè)精神強。委員會一班人思想統(tǒng)一,團結協(xié)作,互相支持配合,形成整體合力。
4、加強對工青婦等群團組織的領導。工青婦組織做到組織健全、制度規(guī)范、活動經常,發(fā)揮了應有作用。
(四)基層黨支部普遍達到“五個好”的要求。
黨支部認真開展“五個好”黨支部創(chuàng)建活動,“五個好”黨支部達標率達90%以上。
1、支部班子建設好。支部班子政治堅強、團結協(xié)作、開拓進取,有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力。支部書記一般由黨員行政主要負責人擔任。
2、黨員隊伍建設好。黨員隊伍堅強有力,黨員政治信念堅定,帶頭學習理論,認真執(zhí)行黨和國家的路線方針政策,在本單位物質文明、政治文明和精神文明建設中起先鋒模范作用。
3、制度建設好。黨支部組織生活、學習教育、黨員管理、民主評議黨員、民主生活會等制度比較健全,能按期換屆選舉。支部工作有計劃,有措施,有總結。
4、思想作風好。堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨和實事求是的思想路線,繼承和發(fā)揚艱苦樸素、厲行節(jié)約的優(yōu)良作風,保持清正廉潔。
5、工作業(yè)績好。黨支部能積極協(xié)助行政負責人完成本單位的工作任務,成績顯著。
(五)機關黨的建設促進了本單位各項工作的發(fā)展。
1、業(yè)務工作成績顯著。圓滿完成上級部署的工作任務和本部門的年度工作目標。
2、精神文明建設領導體制、工作機制健全,有創(chuàng)建規(guī)劃和措施,深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,深入開展創(chuàng)建“文明機關,文明處室,當好人民公仆”活動,群眾性創(chuàng)建活動廣泛深入,成效顯著。
3、“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓教育活動成效明顯。深入開展“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓教育活動,有效落實“優(yōu)化環(huán)境”教育活動中制定的整改措施,健全完善各種制度,建立“優(yōu)化環(huán)境”的長效機制,進一步鞏固和擴大“優(yōu)化環(huán)境”培訓教育活動成果。
4、幫扶錫盟工作成績顯著。圍繞區(qū)直機關幫扶錫盟實施圍封轉移工作目標,調整幫扶工作計劃。教育農牧民解放思想、轉變觀念,在加強草原生態(tài)建設,提高農牧民自我發(fā)展能力、增加農牧民收入上取得實效,圓滿完成年度幫扶任務。
三、組織領導和評選方法
(一)組織領導。創(chuàng)建活動在自治區(qū)黨委統(tǒng)一領導下進行,由自治區(qū)直屬機關工委具體組織實施。部門黨組(黨委)領導班子自身建設和領導干部廉潔自律情況,屆時將書面征求自治區(qū)紀委、自治區(qū)黨委組織部的意見。自治區(qū)直屬機關工委要注重調查研究,及時了解情況,總結典型經驗,提出指導性意見。要加強平時監(jiān)控,將這項活動納入共性目標,年終對所有列入活動范圍內的單位進行檢查考核。
(二)評選范圍。列入自治區(qū)實績考核的63個單位和部分廳局級事業(yè)單位(名單附后)。
(三)評選時間。首次評選區(qū)直機關黨建工作先進廳局時間定于**年7月1日前后,以后每兩年開展一次。
(四)評選程序。
1、申報。各廳局對照評選標準,對開展創(chuàng)建機關黨建工作先進廳局活動的情況進行一次全面的自查和總結,形成3000字以內的自查材料,向自治區(qū)直屬機關工委做出書面報告,提出申請。
2、考評。自治區(qū)直屬機關工委組織有關部門進行復查,復查采取聽、談、看、評等方式。聽,即聽取申報單位對創(chuàng)建情況的匯報;談,即召開座談會,聽取部分黨員干部職工對本單位創(chuàng)建活動的反映;看,即實地察看創(chuàng)建活動的成果、資料與環(huán)境;評,即根據考核情況,結合平時掌握了解的情況,由考核組進行綜合評議,提出考評意見。
3、命名表彰。根據申報單位的自查、總結和考評組的評議意見,自治區(qū)直屬機關工委進行綜合評價,提出先進廳局建議名單,向自治區(qū)紀委和自治區(qū)黨委組織部匯報后,報自治區(qū)黨委審批,并以自治區(qū)黨委名義授予其“自治區(qū)直屬機關黨建工作先進廳局”稱號。
(五)評選比例。受表彰比例每次按30%左右掌握。
(六)評選要求。要堅持實事求是原則,嚴格評選條件,好中選優(yōu),不搞平衡照顧。評選以廳局(包括部、委、辦和廳局級事業(yè)單位)為單位進行。