導(dǎo)語：監(jiān)察委評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見的通知》（以下簡稱《通知》），和**市政府即將下發(fā)的《關(guān)于**市清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的實(shí)施意見》及市紀(jì)委第七次全會(huì)的要求，確保本區(qū)全面順利完成清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作（以下簡稱清理工作），現(xiàn)結(jié)合本區(qū)實(shí)際提出以下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)清理工作的重要性和緊迫性

近年來，少數(shù)政府部門和一些社團(tuán)組織舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫的現(xiàn)象又有所上升，主要表現(xiàn)為：有的單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)；有的直接向基層、企業(yè)收費(fèi)評(píng)比或變相攤派，謀取小團(tuán)體的利益；還有的表彰項(xiàng)目設(shè)置隨意性大、獎(jiǎng)勵(lì)面過寬。過多過濫的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，干擾了一些地區(qū)和部門的正常工作秩序，影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)，加重了基層、企業(yè)負(fù)擔(dān)，必須堅(jiān)決予以糾正和清理。

清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的迫切需要，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、減輕基層、企業(yè)負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要舉措。各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門要充分認(rèn)識(shí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫的嚴(yán)重性、危害性，充分認(rèn)識(shí)清理工作的重要性、緊迫性，堅(jiān)持以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取有力措施抓好這項(xiàng)工作。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，對(duì)各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行一次全面清理，逐步建立規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長效機(jī)制，切實(shí)減輕基層、企業(yè)的負(fù)擔(dān)，真正為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。

二、明確要求，扎實(shí)開展清理工作

清理工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作要求高。各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門必須精心組織，明確要求，突出重點(diǎn)，堅(jiān)決防止走過場、搞形式主義，確保清理工作扎實(shí)有序開展，實(shí)現(xiàn)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)，為全面規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

（一）清理和統(tǒng)計(jì)范圍。主要包括：各街鎮(zhèn)、區(qū)政府及其各部門舉辦的面向本系統(tǒng)、基層和企業(yè)的各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，參照上述范圍進(jìn)行清理。

（二）清理原則和要求。清理工作按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則進(jìn)行?？偟囊笫牵部梢猿蜂N的項(xiàng)目，要堅(jiān)決予以撤銷；凡可以合并的項(xiàng)目，要一律予以合并；對(duì)推動(dòng)工作有重要作用確需保留的項(xiàng)目，要說明具體理由。

對(duì)以下項(xiàng)目，予以撤銷：不符合國家法律、行政法規(guī)等規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目；要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目；以開展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目。

區(qū)以下人民政府及其部門原則上不再保留自行設(shè)置的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。

清理工作期間，各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門原則上不得舉辦新的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

（三）清理方式。清理工作采取自上而下、條塊結(jié)合，雙向核查、逐項(xiàng)審核，自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式進(jìn)行。

（四）實(shí)施步驟。根據(jù)《通知》等有關(guān)文件要求，本區(qū)清理工作從**年12月開始。**年3月5日以前，基本完成清理任務(wù)。具體工作分四個(gè)階段：

1、動(dòng)員部署（**年2月中旬）。

認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《通知》和全國電視電話會(huì)議精神，建立本區(qū)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)制，制定清理工作實(shí)施意見，進(jìn)行具體工作部署。

2、自查自糾（**年3月5日以前）。

（1）各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門要根據(jù)本實(shí)施意見的要求，對(duì)本單位舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行自查，摸清底數(shù)，列出具體項(xiàng)目，分別提出保留、合并或撤銷的意見，對(duì)確需要保留的項(xiàng)目要說明具體理由，并提供相關(guān)文件依據(jù)。凡瞞報(bào)、漏報(bào)的，將一律視為撤銷項(xiàng)目。

（2）各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門根據(jù)清理工作自查結(jié)果，按照要求準(zhǔn)確、規(guī)范填寫《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)自查登記表》（見附件1、2）和《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)自查統(tǒng)計(jì)表》（見附件3），并將表格、擬保留項(xiàng)目的相關(guān)文件依據(jù)和清理工作報(bào)告于**年3月5日前報(bào)區(qū)糾風(fēng)辦。

（3）對(duì)社團(tuán)組織舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行清理，由業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)提出清理意見并組織實(shí)施。

3、審核公示(**年6月以前)。

（1）3月5日至10日，區(qū)清理工作機(jī)構(gòu)對(duì)各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門報(bào)送的表格和自查報(bào)告，特別是擬保留項(xiàng)目，逐項(xiàng)進(jìn)行甄別分析和審核，并加強(qiáng)與各單位的溝通，做好協(xié)調(diào)工作，提出保留、合并或撤銷的初步意見，按程序報(bào)送市糾風(fēng)辦審定。

（2）審核的基本原則：對(duì)國家法律、行政法規(guī)等明確規(guī)定的項(xiàng)目，予以保留；區(qū)人民政府舉辦的確實(shí)對(duì)工作有重要作用的項(xiàng)目，經(jīng)嚴(yán)格審核后予以保留；保留的項(xiàng)目中可以合并的，一律予以合并；區(qū)以下人民政府及其部門原則上不再保留自行設(shè)置的項(xiàng)目。

（3）6月下旬，經(jīng)市清理工作機(jī)構(gòu)審定后將對(duì)保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)項(xiàng)目以適當(dāng)方式進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

4、建章立制（**年10月）。

區(qū)清理工作機(jī)構(gòu)根據(jù)國務(wù)院以及市政府下發(fā)的全國規(guī)范性評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的意見，結(jié)合實(shí)際研究制定本區(qū)規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的實(shí)施意見。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保清理工作取得明顯成效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制。各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把清理工作列入重要議事日程，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處，務(wù)必取得明顯成效。由區(qū)監(jiān)察委、區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)編辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)減負(fù)辦、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)國資委、區(qū)政府法制辦等部門組成的清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等職責(zé)。各成員單位要按照分工各司其職，密切配合。區(qū)監(jiān)察委、區(qū)糾風(fēng)辦要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為；區(qū)編辦要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查，配合各主管部門做好對(duì)具有行政管理職能的事業(yè)單位舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的清理工作；區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)國資委要配合區(qū)減負(fù)辦對(duì)涉及企業(yè)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行清理；區(qū)民政局要配合做好社團(tuán)組織舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的清理工作；區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的資金管理；區(qū)人事局要綜合管理政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作；區(qū)政府法制辦要會(huì)同有關(guān)部門研究制定進(jìn)一步規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的意見。區(qū)糾風(fēng)辦承擔(dān)清理工作機(jī)構(gòu)的日常工作。

（二）明確工作方針，注重規(guī)范。清理工作要堅(jiān)持“邊清、邊停、邊抓制度建設(shè)”的工作方針，堅(jiān)決防止一邊清理一邊繼續(xù)大搞各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。在清理期間，一律暫停舉辦新的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目；同時(shí)，除法律、行政法規(guī)等規(guī)定和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，目前各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織正在舉辦的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)一律立即停止，并認(rèn)真搞好清理整頓；對(duì)已收取的費(fèi)用要立即如數(shù)退還。各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門要注意總結(jié)清理工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，制定關(guān)于加強(qiáng)對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理和規(guī)范的實(shí)施辦法，逐步建立規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長效機(jī)制。

（三）突出清理重點(diǎn)，上下聯(lián)動(dòng)。本區(qū)清理工作要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是區(qū)政府各部門和社團(tuán)組織；二是評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰比較盛行，基層、企業(yè)和群眾反映較多的地區(qū)；三是專門針對(duì)企業(yè)和采取收費(fèi)方式開展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。清理工作要堅(jiān)持自上而下與自下而上相結(jié)合原則。區(qū)政府各部門要率先垂范，從本機(jī)關(guān)、本部門清起，下決心對(duì)脫離實(shí)際、不能對(duì)推動(dòng)工作發(fā)揮積極作用的項(xiàng)目“切一刀”，實(shí)現(xiàn)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅度減少的目標(biāo)，同時(shí)還要抓好本系統(tǒng)清理工作的領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)。在堅(jiān)持自上而下開展清理工作的同時(shí)，還要教育和支持群眾自下而上對(duì)不合法、不正當(dāng)?shù)脑u(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和抵制。

（四）加大督促檢查力度，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為。區(qū)監(jiān)察委、區(qū)糾風(fēng)辦要會(huì)同區(qū)清理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)其他成員單位，督促各單位監(jiān)察部門切實(shí)做好清理工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)在清理期間繼續(xù)擅自舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的，一律視為頂風(fēng)違紀(jì)，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要通過舉報(bào)電話等方式拓寬監(jiān)督渠道，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，必要時(shí)進(jìn)行公開查處和曝光，達(dá)到警示和教育的作用。