導(dǎo)語：縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委、人民政府，縣級機關(guān)各部門單位：

根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，現(xiàn)提出2009年全縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見如下：

2009年全縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以黨的*大和*屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型，保民生、促和諧”，進一步解放思想、更新觀念、優(yōu)化服務(wù)、提升效能，大力開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動，以深化機關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)為抓手，全力推進為企業(yè)、為群眾、為基層、為項目和為人才的“五個服務(wù)”工作，努力實現(xiàn)全縣機關(guān)辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，以優(yōu)良的作風(fēng)為全縣提前實現(xiàn)翻兩番和更高水平的小康社會及各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供有力保障。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進機關(guān)思想解放和觀念更新

按照中央和省、市、縣委部署，扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織好機關(guān)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。堅持把提高服務(wù)水平作為改進作風(fēng)的切入點和學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容，針對企業(yè)和群眾反映突出的問題，組織機關(guān)干部開展服務(wù)企業(yè)、關(guān)注民生系列服務(wù)活動。積極推進思想解放，強化高標(biāo)準(zhǔn)地推進“五個服務(wù)”、大格局地保障發(fā)展和民生、多層面地整合服務(wù)資源和措施的理念，把思想解放和體制機制創(chuàng)新貫穿于服務(wù)科學(xué)發(fā)展、維護群眾利益、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各個方面，努力在破解發(fā)展難題上取得新突破，在優(yōu)化環(huán)境上取得新進展，在提升能力上取得新成效。重視調(diào)查研究，深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展調(diào)查研究，加快調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，努力實現(xiàn)思想觀念和發(fā)展理念、發(fā)揮職能和整合機制、“五個服務(wù)”方式和水平、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)渠道和載體等方面的新突破。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣軟環(huán)境建設(shè)暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神，切實抓好工作落實

全縣各級黨政機關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實大會精神，按照縣委提出的工作目標(biāo)任務(wù)和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在大會上提出的“進一步提升標(biāo)桿，爭創(chuàng)四個一流”的要求，認(rèn)真制定適合本部門單位工作實際的2009年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作實施意見，分解目標(biāo)任務(wù)，研究工作措施和辦法，切實抓好工作落實。各部門單位要針對近兩年來在社會評議機關(guān)中群眾所反映的意見、建議，并結(jié)合今年縣軟環(huán)境建設(shè)暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會指出機關(guān)存在的五個方面的問題，認(rèn)真查找本部門單位在作風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足，剖析原因，研究制定整改方案和措施，突出抓好重點環(huán)節(jié)和重點問題的整改，力求整改取得實效。

三、以服務(wù)企業(yè)為根本，進一步提升軟環(huán)境建設(shè)工作水平

今年縣鎮(zhèn)機關(guān)要緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”的工作主線，扎實開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動，著力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的能力和實效，進一步優(yōu)化我縣的發(fā)展環(huán)境。一是增強服務(wù)發(fā)展的意識?？h鎮(zhèn)機關(guān)要把改進作風(fēng)作為深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容，教育和引導(dǎo)機關(guān)廣大干部樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、服務(wù)是競爭力、宗旨是生命力”的理念，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從部門科室抓起，進一步清理阻礙改革和發(fā)展的思想障礙，推動機關(guān)解放思想，帶頭求真務(wù)實，合力推動創(chuàng)新，全力支持發(fā)展。二是千方百計服務(wù)企業(yè)。機關(guān)各直接為企業(yè)服務(wù)的部門單位要把服務(wù)企業(yè)、促進企業(yè)健康發(fā)展作為當(dāng)務(wù)之急，強化對重點困難行業(yè)的幫扶力度，強化對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，強化對資源要素的保供力度，在推進市場準(zhǔn)入、擴大融資、提供財稅支持和改善服務(wù)等方面實現(xiàn)新突破。認(rèn)真研究中央、省、市、縣各項幫扶政策，研究出臺配套措施，積極主動幫助企業(yè)用好、用足、用活各項政策措施。引導(dǎo)、推動企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略、開展技術(shù)進步、轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進企業(yè)做大做強。三是全力以赴服務(wù)項目?？h鎮(zhèn)機關(guān)要把推進項目建設(shè)擴容提速作為服務(wù)發(fā)展的重中之重，特別是重大項目落地、推進和建成。要充分運用機關(guān)的資源和優(yōu)勢，積極在項目引進、落戶、簽約、開工、投產(chǎn)、經(jīng)營、達效等方面搞好服務(wù)。進一步完善重大項目綠色通道制度，推進大項目服務(wù)協(xié)調(diào)機制建設(shè)，優(yōu)化審批程序和精簡審批環(huán)節(jié)，實行全程跟蹤服務(wù)，全程代辦相關(guān)事項，營造更加優(yōu)良的投資環(huán)境、招商環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強對重點工程、重大項目服務(wù)情況的跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的困難和問題。

四、以改善民生為重點，讓群眾享受改革發(fā)展的成果

縣鎮(zhèn)機關(guān)要按照“保民生、促和諧”的工作要求，把富民優(yōu)先、普惠百姓作為建設(shè)更高水平小康社會的立足點，采取一系列保障和改善民生的措施，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享。一是盡心竭力保障民生。緊緊圍繞落實“五有”目標(biāo)要求，以促進就業(yè)、增加居民收入、確保民生持續(xù)改善為重點，積極主動為人民辦實事，提高辦實事的整體效益，擴大覆蓋面和受益面。大力發(fā)展社會事業(yè)，加快實施重大民生工程。關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展情況的變化，研究新形勢下群眾在生產(chǎn)生活方面遇到的新困難新問題，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，維護好群眾的切身利益。二是減輕基層負(fù)擔(dān)。進一步清理評比達標(biāo)和表彰活動；精簡基層、社區(qū)工作臺賬，杜絕多頭考核、重復(fù)考核；取消沒有法律法規(guī)文件規(guī)定的讓基層出錢出物出工和以各種名目收費的項目。切實改進會風(fēng)和文風(fēng)，提倡少開會、開短會、講短話、講有實效的話。機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動深入基層，到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去，了解實情、研究問題、解決難題，努力當(dāng)好基層工作的指導(dǎo)者和服務(wù)者。三是關(guān)注弱勢群體。繼續(xù)開展機關(guān)干部與困難群眾“一幫一”和“萬名黨員進萬家”實踐活動，重點關(guān)注下崗職工、城鄉(xiāng)低保戶、失業(yè)人員、因病致貧等弱勢群體的生產(chǎn)生活，積極為他們提供技術(shù)、資金、信息、銷售、就業(yè)等方面的支持，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難和難題，使其盡快脫貧并逐步實現(xiàn)共同富裕。

五、打造一流行政服務(wù)平臺，全面推進權(quán)力陽光運行機制

今年，按照縣委、縣政府的要求，進一步優(yōu)化和完善縣行政服務(wù)平臺建設(shè)，著力提高縣行政服務(wù)中心運行效能，全面推進權(quán)力陽光運行機制。一是優(yōu)化縣行政服務(wù)中心平臺建設(shè)。按照“職能到位、人員到位、授權(quán)到位、設(shè)備到位、運作到位”的工作要求，繼續(xù)整合部門職能進駐縣行政服務(wù)中心，通過明確職能、理順關(guān)系、加強協(xié)調(diào)配合等積極措施，進一步健全縣行政服務(wù)中心運行工作機制。創(chuàng)建聯(lián)審平臺，對聯(lián)合辦理項目由縣行政服務(wù)中心牽頭，實行“并聯(lián)審批、聯(lián)合辦理”的辦件模式，探索網(wǎng)上“并聯(lián)審批”的方式、方法和流程。二是全力推進權(quán)力陽光運行機制。全縣30個權(quán)力陽光運行部門所有的行政執(zhí)法事項（行政許可、行政處罰、其它行政行為）在縣權(quán)力陽光網(wǎng)上按實時、規(guī)范、無差錯、提前辦結(jié)要求運行。加強各部門、進駐中心各窗口、各分中心職能運行情況、網(wǎng)上辦件流程的實時監(jiān)控和績效考核，提高權(quán)力陽光運行機制的綜合效益。進一步完善現(xiàn)有系統(tǒng)功能，增加系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能，拓展便民服務(wù)功能。

六、強化機關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)，促進全縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體進步

今年，縣委、縣政府決定把強化機關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)作為深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點，以科室服務(wù)發(fā)展水平的提升，促進全縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體進步。一是積極開展科室作風(fēng)建設(shè)評議活動，著力解決政令不暢、中間梗阻、行政不作為、慢作為、亂作為等重點問題，努力整治在審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問題。二是加強重點科室作風(fēng)建設(shè)，對有行政執(zhí)法權(quán)、項目審批權(quán)、資金支配權(quán)和有服務(wù)窗口的科室，對承辦和牽頭重大項目重大活動的科室以及作風(fēng)建設(shè)薄弱的科室，有重點地加強指導(dǎo)和監(jiān)督。三是營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，充分調(diào)動積極性，促進科室進一步提升標(biāo)桿，爭創(chuàng)四個一流，提升工作水平，提升創(chuàng)新力和執(zhí)行力；堅持以群眾和企業(yè)的評判為主要依據(jù)，在全縣開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)示范科室”的評選活動；加強典型引導(dǎo)，積極做好先進典型和經(jīng)驗的總結(jié)、宣傳，全面提高科室作風(fēng)建設(shè)水平。（注：有關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)的實施意見另行發(fā)文）

七、加強監(jiān)督檢查，促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的落實

縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室、縣軟環(huán)境建設(shè)辦公室和縣行政服務(wù)中心等部門單位要發(fā)揮職能作用，加強對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)督檢查。主要檢查機關(guān)各部門單位對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作各項要求的落實情況，20*年群眾評議機關(guān)中反映具體問題的整改情況，有行政審批、行政執(zhí)法權(quán)部門和承辦科室（窗口）的依法行政、文明執(zhí)法和效能情況以及電子政務(wù)陽光運行情況等。對全縣重大活動、重要環(huán)節(jié)、重點工作和重點窗口，實施重點監(jiān)督。進一步整合監(jiān)督資源，拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、部門內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等結(jié)合起來，構(gòu)建多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮經(jīng)濟110、行政效能投拆中心、企業(yè)聯(lián)系點及縣軟環(huán)境建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員隊伍的監(jiān)督作用。繼續(xù)組織“百企走訪”等專項監(jiān)督活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，促進整改，有效促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項工作目標(biāo)任務(wù)的落實。

八、強化長效機制建設(shè)，進一步夯實機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作基礎(chǔ)

建立健全長效機制，是促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?；?、制度化，鞏固和深化成果的有力抓手，是確保各項服務(wù)舉措有效落實、不斷提升服務(wù)水平和服務(wù)效能的重要保障。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，針對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，積極構(gòu)建和完善以工作機制、責(zé)任機制、評價機制、激勵機制等為內(nèi)容的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度體系；建立和完善機關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動機制，進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、縣級機關(guān)與鎮(zhèn)（區(qū)）機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的銜接與聯(lián)動，探索建立更加高效的協(xié)調(diào)合作形式和渠道。進一步建立和完善問責(zé)機制和激勵機制，對發(fā)生重大作風(fēng)問題和發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或整改不力的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)格問責(zé)，公開處理；對取得優(yōu)異成績和作出杰出貢獻的部門單位和機關(guān)干部，予以表彰獎勵。