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2009年全市農業(yè)資源區(qū)劃工作的指導思想是：以深入貫徹和落實科學發(fā)展觀為統領，緊緊圍繞市委提出的“開放創(chuàng)新、富民強市、把新*建成科學發(fā)展示范區(qū)、人民群眾的幸福之都”的總體部署，以服務全市新農村建設和發(fā)展現代農業(yè)為重點，不斷強化農業(yè)資源區(qū)劃工作的職能，提升工作水平；發(fā)揮農業(yè)資源區(qū)劃的基礎性、前瞻性、綜合性作用，積極做好農業(yè)資源監(jiān)測評價、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與農業(yè)資源循環(huán)利用研究；加快農業(yè)資源監(jiān)測調查新技術、新方法的引進和應用，更新工作手段，進一步延伸農業(yè)區(qū)劃工作的服務領域，不斷開創(chuàng)農業(yè)資源區(qū)劃工作的新局面。根據河北省農業(yè)區(qū)劃委員會印發(fā)的《河北省2009年農業(yè)資源區(qū)劃工作安排要點》，結合我市的實際，現將2009年全市農業(yè)資源區(qū)劃工作主要任務安排如下：

一、開展后備農用土地資源調查

農用土地資源是農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要基礎和根本保障。從我市的實際情況來看，隨著人口不斷增長和經濟建設的快速發(fā)展，耕地逐年減少，人地矛盾日益突出，已成為制約我市農業(yè)與農村經濟發(fā)展的重要因素。如何科學合理地開發(fā)利用后備農用土地資源，提高土地生產水平，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是各級政府面臨的重要課題。按照河北省農業(yè)區(qū)劃委員會的工作部署，2009年，我們將采取逐村普查的方法，組織開展全市后備農用土地資源監(jiān)測調查。調查內容既包括那些適宜開發(fā)但尚未開發(fā)利用的荒山、荒地、荒灘、荒水和干廢坑塘、廢棄灌渠、廢棄交通占地、廢棄窯坑、墳丘占地等閑散廢棄土地，也包括土地資源潛力尚未充分發(fā)揮的中低產田、低產果園、低產林地、低產水面等。通過調查，全面查清我市后備農用土地資源的類型、分布、數量及可開發(fā)利用的潛力，并提出相關的調研報告與圖件，為各級政府有效整合土地資源、化解農業(yè)與農村經濟發(fā)展中的土地制約瓶頸提供決策依據。調查工作的具體要求見《*市后備農用土地資源監(jiān)測調查實施方案》。

二、開展全市2009年春播作物面積和種植結構現狀監(jiān)測調查

2009年中央一號文件指出：“必須加大力度扶持糧食生產,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結構,提高單產水平,不斷增強綜合生產能力。”就我市而言，已連續(xù)四年實現糧食增產，這就為進一步推進種植業(yè)結構的調整和優(yōu)化，把農業(yè)生產切實轉變到以提高質量和效益為中心的軌道上來創(chuàng)造了有利條件，這也是農業(yè)發(fā)展進入新階段的客觀要求。為及時掌握我市2009年春季各種農作物的播種面積，分析研究全市種植業(yè)結構現狀，全市將在5-6月開展農作物播種面積和種植結構現狀監(jiān)測調查。監(jiān)測調查的主要內容包括2009年春季各種農作物的播種面積、2008年冬季小麥播種面積和農業(yè)種植結構現狀等。此外，各縣（市）、區(qū)還要對本地優(yōu)化調整種植結構好的典型進行調查總結。調查擬采取運行“*市農業(yè)資源和農業(yè)經濟信息地面公里網監(jiān)測系統”的方法，以點聯戶進行入戶調查。監(jiān)測調查的具體要求見“*市2009年春播作物面積和種植結構現狀監(jiān)測調查方案”。各縣（市）、區(qū)要認真組織開展好本項調查工作，確保各項成果的高質量、高水平，為市、縣兩級政府及有關部門科學指導農業(yè)生產提供決策依據。

三、開展農業(yè)資源監(jiān)測與評價

掌握農業(yè)資源利用的動態(tài)情況，進行農業(yè)資源的監(jiān)測與評價，是農業(yè)資源區(qū)劃系統的基本職能和優(yōu)勢所在。搞好農業(yè)資源監(jiān)測與評價，對農業(yè)資源的綜合管理和合理利用，促進人口、資源、環(huán)境與經濟的協調發(fā)展有著至關重要的作用。根據河北省農業(yè)區(qū)劃委員會“冀農區(qū)委字（2008）3號”文件精神，河北省農業(yè)區(qū)劃辦公室擬在全省組織開展農業(yè)資源監(jiān)測與評價工作，具體工作內容、方法及時間要求待省部署后我市再另行安排。

四、*市農業(yè)資源數據庫建設及農業(yè)資源區(qū)劃網站運行維護

農業(yè)資源數據庫建設及農業(yè)資源區(qū)劃網站維護，是全市農業(yè)資源區(qū)劃系統的一項大型長期性基本建設項目，它對改進農業(yè)資源區(qū)劃工作的方法手段、提高為領導宏觀決策服務的時效和水平發(fā)揮著巨大的支撐作用。今年的主要工作任務是：（1）加快農業(yè)資源信息數據庫完善建設進度，全面完成各類農業(yè)資源信息數據的整理、分類工作。（2）完成“*農業(yè)資源區(qū)劃網”的運行與調試，進入正式的運轉與服務階段。各縣（市）、區(qū)農業(yè)區(qū)劃辦公室要配合做好本單位網頁的維護與信息更新工作，切實發(fā)揮好網站的服務功能。（3）逐步實現農業(yè)區(qū)劃檔案的電子文檔管理，有條件的縣、區(qū)著手縣級農業(yè)資源數據庫的建設。（4）完成路北區(qū)農業(yè)資源監(jiān)測地面公里網點的布設，完善全市公里網格全覆蓋的農業(yè)資源監(jiān)測體系。

五、完成全市2008年度分區(qū)農村經濟數據年度統計

各縣（市）、區(qū)要按《*市農業(yè)資源區(qū)劃》的分區(qū)范圍，于8月底前完成2008年度農村經濟數據統計并向市辦上報電子文檔。

六、繼續(xù)開展農業(yè)資源循環(huán)利用試驗示范區(qū)建設

堅持以“深入探索不同區(qū)域農業(yè)資源持續(xù)高效利用模式，不斷提高農業(yè)資源綜合開發(fā)效益，努力拓展農業(yè)資源區(qū)劃工作的社會影響”為目標，緊密結合農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、農業(yè)產業(yè)化經營、現代農業(yè)和循環(huán)農業(yè)、生態(tài)環(huán)境及社會主義新農村建設等內容，因地制宜的選題建區(qū)。要堅持高起點、高標準，突出重點，注重示范推廣的成效和社會影響。對于示范效果不明顯、推廣價值不大、效益低下的示范區(qū)，要及時進行調整，保證示范區(qū)建設的質量和水平。各縣（市）、區(qū)要在4月底前向市上報農業(yè)資源循環(huán)利用示范區(qū)建設工作計劃，12月20日前上報本年度示范區(qū)建設工作總結。

七、開展全市耕地土壤墑情遙感監(jiān)測

去年入冬以來，我國北方大部分地區(qū)發(fā)生了嚴重的旱情，對夏糧的生產造成了嚴重的威脅。為快速準確地監(jiān)測評價我市耕地土壤墑情，全面及時地了解旱情發(fā)生的范圍和程度，因地制宜地采取有效措施，保證農作物的正常播種和生長，今年我們擬在全市范圍內，對不同時段的耕地土壤墑情進行遙感監(jiān)測。市農業(yè)區(qū)劃辦公室擬與中國農科院農業(yè)資源區(qū)劃研究所合作,共同完成5次土壤墑情遙感監(jiān)測，監(jiān)測的時間和內容將根據具體情況另行安排。

八、開展農業(yè)資源區(qū)劃工作開展30周年紀念活動

從1979年開展農業(yè)資源調查和農業(yè)區(qū)劃工作，迄今已整整30年。30年來，我市農業(yè)資源區(qū)劃工作始終堅持為領導宏觀決策服務、為全市經濟發(fā)展服務的宗旨，經過幾代農業(yè)區(qū)劃工作者的不懈努力，出色地完成了不同階段的農業(yè)資源調查和農業(yè)區(qū)劃工作任務，取得了豐碩成果，為全市農業(yè)農村經濟的快速發(fā)展做出了重要貢獻。為紀念我市農業(yè)資源區(qū)劃工作開展30周年，回顧和總結30年來取得的輝煌成就，進一步激發(fā)我們的工作熱情，更加卓有成效地做好今后的工作，不斷開創(chuàng)我市農業(yè)區(qū)劃工作的新局面，今年我們將通過不同形式，舉辦一系列的紀念活動。擬舉辦1-2次由我市農業(yè)區(qū)劃戰(zhàn)線新老同志、相關業(yè)務部門有關人員參加的座談會，舉辦以展示農業(yè)資源區(qū)劃工作成就、弘揚“區(qū)劃人精神”為主題的征文活動。各縣（市）、區(qū)在積極踴躍參加國家、省、市紀念活動的同時，要在本縣（市）、區(qū)因地制宜地組織開展相關的紀念活動。

九、完成市、縣兩級領導交辦的任務

市、縣兩級農業(yè)區(qū)劃部門除按省要求圓滿完成工作任務外，還要緊緊圍繞科學發(fā)展示范區(qū)和幸福之都的建設，選定1～2個專題，有針對性地深入展開調研，及時、主動、高效地做好為領導宏觀決策的服務工作，并將好選題、好做法、好效果及時向市辦反饋。