導(dǎo)語：城市建設(shè)投資公司工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以搭建融資平臺，以深化城市建設(shè)投融資體制改革為突破口。加快市區(qū)城市建設(shè)為目的整合土地、城建資源，盤活城市資產(chǎn)存量，多渠道籌措城市建設(shè)資金，形成融資—投入—收益—再融資—再投入—再收益的經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制，確保國有資產(chǎn)有效增值，促進(jìn)城市建設(shè)滾動發(fā)展和良性循環(huán)，提升市區(qū)形象。

二、基本原則

搭建融資平臺；有利于國有資產(chǎn)的整合和增值，組建市城投公司的基本原則：有利于加快市區(qū)城市建設(shè)步伐；有利于加強(qiáng)與省開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作。實(shí)現(xiàn)政府有形和無形資產(chǎn)的有機(jī)統(tǒng)一；有利于城投公司發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營的良性互動。

三、主要職能

為正縣級事業(yè)單位，市城投公司是市政府出資設(shè)立的國有獨(dú)資公司。實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)化性質(zhì)、市場化運(yùn)作、公司化管理的運(yùn)作形式，同時加掛“市城市建設(shè)投資管理中心”和“市國有土地儲備中心”兩塊牌子，實(shí)行三塊牌子一套班子。主要履行土地收購儲備經(jīng)營，城市建設(shè)資金融通、投入和使用管理，城市建設(shè)項目管理和規(guī)劃區(qū)域內(nèi)市政設(shè)施項目建設(shè)管理等職能。

四、注冊資本金

注冊資本及運(yùn)營性有效資產(chǎn)為3億元，按照國家開發(fā)銀行省分行的要求。其中貨幣資金3000萬元。

五、資金管理

其資金包括：土地出讓收入、市政府對城市建設(shè)投入資金、城市出租車經(jīng)營權(quán)有償出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)、城市廣告費(fèi)、其它融資。以上資金全部進(jìn)入財政專戶集中管理，市城投公司在市財政局設(shè)立資金專戶。除核定的正常行政支出外，其余全部用于市區(qū)市政設(shè)施建設(shè)、貸款償還和項目配套資金。

六、法人治理結(jié)構(gòu)

建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，根據(jù)《公司法》決定。設(shè)立董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層。

（一）董事會：由9人組成。副董事長2名，董事6名。董事會為公司決策機(jī)構(gòu)，由市政府、區(qū)政府、市國土資源局、財政局、建委、國資委、發(fā)展改革委、規(guī)劃局、城投公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

（二）監(jiān)事會：由5人組成。副監(jiān)事長1名，監(jiān)事3名。監(jiān)事會對公司經(jīng)營和財務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，由市財政局、審計局、監(jiān)察局、法制辦等單位負(fù)責(zé)人組成。

（三）經(jīng)理層：由4人組成。副總理3名。內(nèi)設(shè)一室三部：綜合辦公室、投資發(fā)展部、計劃財務(wù)部、土地收購儲備部。工作人員從市國土資源局、建委、財政局3個單位抽調(diào)。抽調(diào)人員的人事、工資關(guān)系全部調(diào)入市城投公司，公用和個人工資經(jīng)費(fèi)由市財政局按部門預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)供給。

七、優(yōu)惠政策

（一）市城投公司在項目運(yùn)作中。

（二）市城投公司經(jīng)營中使用的財政資金和非經(jīng)營性收入依法享受減免稅待遇。

（三）市城投公司經(jīng)營稅款中市屬留成部分。

八、營運(yùn)方式

（一）負(fù)責(zé)籌融資。一是代表市政府向金融機(jī)構(gòu)融資；二是向社會直接融資；三是依法依規(guī)經(jīng)營土地融資；四是依托可經(jīng)營性項目融資。

（二）城市建設(shè)項目管理。市城投公司作為市政設(shè)施建設(shè)的投資主體。按市政府及市直有關(guān)部門的規(guī)劃和計劃，對市政設(shè)施項目組織施工、監(jiān)理、設(shè)計、招標(biāo)。項目完工驗(yàn)收后，非經(jīng)營性項目交由市建委、市園林局等部門維護(hù)管理。

（三）土地經(jīng)營按年度計劃。實(shí)現(xiàn)土地效率最大化。

九、與相關(guān)部門的關(guān)系

（一）原市土地儲備中心土地收購儲備職能由市城投公司土地收購儲備部履行。

（二）市區(qū)城市建設(shè)項目及維護(hù)項目資金由市城投公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

（三）城市建設(shè)項目實(shí)行項目業(yè)主負(fù)責(zé)制。

（四）城市建設(shè)原債務(wù)。由市城投公司負(fù)責(zé)償還。

（五）市城投公司接受市國資委、發(fā)展改革委、財政局、審計局、金融部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。市建委、市國土資源局、市規(guī)劃局的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下。