交通局工程建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)

時(shí)間:2022-03-24 05:11:00

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2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要之年,也是全縣實(shí)現(xiàn)“兩年趕超,五年?duì)幭取彪A段性目標(biāo)的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步加快全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特制定以下工作意見(jiàn):

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào),圍繞縣委、縣政府提出的“爭(zhēng)位爭(zhēng)先爭(zhēng)貢獻(xiàn)、求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)”的總體要求,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、適度超前”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施配置,大力提升交通服務(wù)保障能力,為“推進(jìn)現(xiàn)代化,建設(shè)新”提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

1、確保完成臨海高等級(jí)公路路基及中小橋,力爭(zhēng)完成50%路面基層;

2、力爭(zhēng)完成通洋高速公路30%路基,中小橋梁下部結(jié)構(gòu);

3、確保苴東線掘港至岔河段主體完工,具備通車條件;岔河至袁莊段確保破土動(dòng)工,力爭(zhēng)完成30%路基、50%中小橋涵施工;

4、確保225省道北延、223省道北延、221省道海安連接線、站前路、兵房大橋主體完工,具備通車條件;力爭(zhēng)225省道南延完成路面基層;

5、啟動(dòng)角林線項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成征拆,施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng);

6、啟動(dòng)臨海高等級(jí)公路服務(wù)區(qū)、334省道縣城至臨海高等級(jí)公路項(xiàng)目;

7、新改擴(kuò)建農(nóng)村公路200公里,改造農(nóng)村公路危橋100座;

8、推進(jìn)通洋高速公路二期(段)、海啟高速、223省道(繞城段)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)連接線(港城中通道)、洋騎線等重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,滿足項(xiàng)目梯次推進(jìn)的需要;

9、農(nóng)村公路管養(yǎng)水平進(jìn)一步提升,管養(yǎng)面達(dá)到100%。農(nóng)村公路整體好路率達(dá)82%,縣道好路率達(dá)85%,鄉(xiāng)道好路率達(dá)81%,村道好路率達(dá)80%。農(nóng)村公路達(dá)標(biāo)整治100公里,縣鄉(xiāng)道大中修養(yǎng)護(hù)工程如期完成;

10、開展城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化、物流產(chǎn)業(yè)布局、綜合客運(yùn)樞紐規(guī)劃選址課題、洋口港疏港航道及內(nèi)河港口布局等專項(xiàng)課題研究。

三、工作重點(diǎn)

1、深化項(xiàng)目前期工作,不斷提升項(xiàng)目決策科學(xué)化水平。在宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化、交通干線網(wǎng)絡(luò)重新規(guī)劃及國(guó)省干線投資補(bǔ)助政策調(diào)整的大背景下,編制和實(shí)施好交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,確保更多的重點(diǎn)工程項(xiàng)目納入國(guó)家和省市大盤子,確保交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與上位總體發(fā)展規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃以及縣域發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)銜接,努力找準(zhǔn)我縣“十二五”建設(shè)計(jì)劃中的項(xiàng)目定位,用足用好補(bǔ)助政策,加快項(xiàng)目行政審批步伐,保持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)性。

2、硬化工程管理措施,不斷提升項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化水平。始終堅(jiān)持質(zhì)量和安全是工程建設(shè)管理的主抓手和生命線,要以設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)為龍頭,全面、深入、認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量和安全管理責(zé)任制,加強(qiáng)過(guò)程控制,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理水平,繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,建立健全工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為。

3、深化工程需求內(nèi)涵,不斷提升交通服務(wù)水平。堅(jiān)持量質(zhì)并舉,努力尋求在滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求中,加快交通運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)型升級(jí);根據(jù)財(cái)力支撐狀況,逐步增加交通基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面,統(tǒng)籌安排公路項(xiàng)目、水運(yùn)工程、客貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目建設(shè);進(jìn)一步完善重點(diǎn)干線公路服務(wù)設(shè)施,提升公共交通運(yùn)輸設(shè)施的綜合服務(wù)能力。

4、優(yōu)化項(xiàng)目融資手段,不斷提升建設(shè)保障水平。進(jìn)一步加快現(xiàn)有交通融資平臺(tái)改造,拓展融資新路徑,破解投融資難題;進(jìn)一步完善BT運(yùn)作方式,積極探索BOT方式運(yùn)作公路服務(wù)設(shè)施建設(shè),打造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的新典型。

5、強(qiáng)化管養(yǎng)巡查考評(píng),不斷提升路域管理水平。進(jìn)一步理順農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)一體化管理機(jī)制,強(qiáng)化管理網(wǎng)絡(luò)體系,加大考核激勵(lì)力度,以《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣公路兩側(cè)長(zhǎng)效管理的意見(jiàn)》及《縣鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核辦法》為依托,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)管理、社會(huì)參與”的公路管理新機(jī)制。

四、相關(guān)要求

1、工作定位要準(zhǔn)。在踐行以民為本,民生為重的實(shí)際工作中,要圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、大力發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)這個(gè)中心任務(wù),牢牢鎖定全年目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖,緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要求,展現(xiàn)交通行業(yè)“人便于行,貨暢其流,服務(wù)群眾,奉獻(xiàn)社會(huì)”的核心價(jià)值理念。

2、合同管理要明。堅(jiān)持依法辦事,必須把進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理,把嚴(yán)守合同條件作為保證工程質(zhì)量、規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)市場(chǎng)秩序的重要舉措。要進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)、安全和廉政“三合同制”內(nèi)容,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,積極打造重合同,守信用的團(tuán)隊(duì)形象。

3、過(guò)程管理要嚴(yán)。要設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)為龍頭,以科技創(chuàng)新為手段,以工序控制為基礎(chǔ),嚴(yán)密質(zhì)量巡查機(jī)制,加大項(xiàng)目管理品牌創(chuàng)建力度,有序推進(jìn)工程建設(shè),建造一批經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的精品工程。

4、組織配置要優(yōu)。順應(yīng)項(xiàng)目管理需求,進(jìn)一步穩(wěn)定、充實(shí)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),逐步健全主管科室職能,努力提升工作團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力;繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目專業(yè)化管理和社會(huì)化服務(wù),進(jìn)一步完善四級(jí)質(zhì)量保證體系,不斷集聚項(xiàng)目推進(jìn)合力。

5、工作績(jī)效要好。堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為第一追求,在“求實(shí)、務(wù)實(shí)、抓落實(shí)”上下功夫,繼續(xù)改進(jìn)工作任務(wù)交辦、督辦、查辦的工作機(jī)制,建立內(nèi)外結(jié)合的“周巡查、月評(píng)估、季考核、年兌現(xiàn)”的績(jī)效考核制度,考核結(jié)果直接與資金撥付、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)相銜接;要注重挖新時(shí)期的精神內(nèi)涵,培養(yǎng)新的典型,深入宣傳,積極推廣,充分展現(xiàn)一線人員的精神風(fēng)采,不斷增加交通工作的群眾滿意度和社會(huì)美譽(yù)度。