導(dǎo)語：落實“兩個主體責(zé)任”工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、目標(biāo)任務(wù)

主要是建立健全“三個體系”，一是以明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任為重點，著力健全制度機制，形成認(rèn)識到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實體系；二是以深化紀(jì)律檢查體制改革為重點，形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責(zé)任落實體系；三是以完善責(zé)任考核、責(zé)任追究等制度為重點，加強督促檢查，形成有錯必究、有責(zé)必問的“兩個責(zé)任”問責(zé)追究體系。

二、責(zé)任內(nèi)容

（一）黨委主體責(zé)任。

黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，承擔(dān)的主體責(zé)任包括領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任。

1.黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)集體責(zé)任。

（1）統(tǒng)籌謀劃部署。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作納入計生、危房改造、國土、民政等關(guān)系民生的工作總體布局，同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同考核。通過對工作任務(wù)進行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和任務(wù)分工，推動責(zé)任落實。

（2）完善工作機制。調(diào)整充實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)任務(wù)，每半年至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議。研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，及時解決工作推進中存在的問題。依據(jù)責(zé)任分工，調(diào)度督促各職能站、辦、室充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強大合力。

（3）選好管好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全科學(xué)的選人用人機制。加強對村兩委干部的管理，完善鄉(xiāng)村干部考評機制，加強對村支書、村主任選拔工作的監(jiān)督。

（4）深化作風(fēng)建設(shè)。以落實“八項規(guī)定”為重點，持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”。按照“三嚴(yán)三實”要求，大力弘揚焦裕祿精神，大興“求實、務(wù)實、樸實”之風(fēng)，積極推進“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、廉潔型”政府創(chuàng)鑄樹建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

（5）維護群眾權(quán)益。深入開展“創(chuàng)鑄樹“活動，加強對民政專項資金、民生項目建設(shè)的執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作，堅決查處和糾正損害群眾利益的行為。加強惠民政策落實情況監(jiān)督檢查，健全直接服務(wù)群眾相關(guān)制度，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

（6）加強黨內(nèi)監(jiān)督。加強對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實好民主生活會、重要情況通報和報告、誡勉談話、述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等重要工作制度，及時研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題。

（7）加強廉政教育。把反腐倡廉列入干部培訓(xùn)教育重要內(nèi)容，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。加強反面警示教育，剖析干部違紀(jì)違法案件，增強黨員干部勤政廉政意識。

（8）嚴(yán)格責(zé)任考核。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委班子成員參加鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)直機關(guān)負(fù)責(zé)人述職述廉考核，充分運用考核結(jié)果。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改落實到位，并追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（9）堅決反對腐敗。支持紀(jì)委開展反腐敗工作，及時聽取工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題。加大案件查辦力度，做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。案件查辦以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告。

2.黨委書記責(zé)任。

黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，帶頭履行好主體責(zé)任。

（1）履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。積極推進本鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到“四個親自”即：重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

（2）強化組織推動。及時傳達(dá)貫徹上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，并結(jié)合實際做到專門研究、責(zé)任分解、明確職責(zé)。每年黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題調(diào)研至少進行兩次。

（3）加強教育監(jiān)管。堅持原則、敢抓敢管，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及站、辦、室主要負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管，管好班子、帶好隊伍，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)。

（4）嚴(yán)格廉潔自律。堅持從我做起、向我看齊、以身作則，管好親屬和身邊工作人員，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，作廉潔從政的表率。

3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（1）落實分管職責(zé)。黨委成員要抓好分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到具體業(yè)務(wù)工作中，對分管站、辦、室，堅持做到“五個一”：年初聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報；年中進行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查分析；年底帶隊進行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查；每年對分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行一次廉政談話；每年向黨委上報一份述廉報告。

（2）加強日常監(jiān)管。定期或不定期對分管站、辦、室負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

（3）自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進作風(fēng)各項規(guī)定，堅持以身作則，管好自己、管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

三、強化措施

（一）實行簽字背書制度。黨委和紀(jì)委對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進行“簽字背書”，與責(zé)任對象簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工、任務(wù)分解、年終工作總結(jié)報告等具體責(zé)任行為進行審閱，提出審閱意見并簽名，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核和追責(zé)的依據(jù)。

（三）實行責(zé)任報告制度。實行主體責(zé)任“雙報告”制度，鄉(xiāng)黨委書記，每年年中和年末分兩次以書面形式，分別向縣委和縣紀(jì)委報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。鄉(xiāng)紀(jì)委也要每年年中、年末以書面形式，向鄉(xiāng)黨委報告履行監(jiān)督責(zé)任情況。

（四）完善廉政談話制度。建立黨委書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村兩委、鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管站、辦、室負(fù)責(zé)人廉政談話制度，每年廉政談話不少于一次，把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、述職述廉、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序，提醒督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)責(zé)任。

（五）完善紀(jì)檢約談制度。對黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低、違紀(jì)違法案件較多的單位，由紀(jì)委書記進行約談，提出嚴(yán)肅批評，并責(zé)令整改到位。同時，聽取主體責(zé)任落實情況。

（六）完善督查考核制度。落實主體責(zé)任要做到“五個到位”：一是主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作部署、過問、協(xié)調(diào)、督辦要到位；二是班子成員“一崗雙責(zé)”、“兩手抓、兩手硬”要到位；三是研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作要到位；四是民主生活會、述職述廉、班子成員之間相互監(jiān)督要到位；五是對腐敗案件有案必查、有腐必懲要到位。落實監(jiān)督責(zé)任要做到“四個到位”：一是貫徹中央有關(guān)決策部署要到位；二是辦案力度要到位；三是落實“抓早抓小”要求要到位；四是貫徹發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾要求要到位。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委要把落實“兩個責(zé)任”列入重要議事日程，層層傳導(dǎo)壓力，一級抓好一級。鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究、督查、推進和考核“兩個責(zé)任”的落實情況。紀(jì)委要及時向黨委匯報上級紀(jì)委的有關(guān)要求，切實解決落實“兩個責(zé)任”遇到的困難和問題。

（二）建立工作臺賬。分類分級建立落實“兩個責(zé)任”臺賬，實行臺賬式管理項目化推進，一項一項抓好落實。強化工作評估，定期開展對落實“兩個責(zé)任”的評估，對照職責(zé)任務(wù)，進一步查漏補缺，完善工作措施。

（三）營造輿論氛圍。加大實施“兩個責(zé)任”的宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，主動向社會開展履行“兩個責(zé)任”的公開承諾，自覺接受社會監(jiān)督。